Sandnes kommune
Altonaparken – Utfylling i sjø
Oppdragsgiver har behov for å inngå entreprisekontrakt på utfylling i sjø i det som blir den kommende Altonaparken i Sandnes.
Utbyggingen Østraadt Havn fyller ut i sjø vis a vis dette tiltaket, og entreprenør må koordinere seg mot disse.
Følgende er hovedelementene i tiltaket:
- Utfylling i sjø
- Etablering av nye overvannsledninger i sjø
Fremdrift: Utfyllingen i sjø må gjennomføres i perioden mellom 1. juli og 31. januar i 2026/2027 og samme periode i 2027/2028, etter krav fra Statsforvalteren. Tilkjøring og mellomlagring av masser til utfyllingen kan gjennomføres fritt etter eget ønske og ansvar.
Tilgrensende arealer er tilgjengelig fra og med 1.8.2026.
Prosjektet må ferdigstilles innen utgangen av 2027.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Oppdraget gjelder entreprisekontrakt (NS 8406 generalentreprise) for utfylling i sjø og etablering av nye overvannsledninger i sjø, knyttet til Altonaparken i Sandnes. Utfylling skal gjennomføres i periodene 1. juli–31. januar 2026/2027 og samme periode i 2027/2028, med krav fra Statsforvalteren. Entreprenør må koordinere mot Østraadt Havn (tilgrensende utbygging). Prosjektet skal ferdigstilles innen utgangen av 2027. Kontraktsperiode oppgitt som 2026–2028. Estimert kontraktsverdi ca. kr. 10.000.000 eks. mva. (inkludert opsjoner), uten forpliktelse for oppdragsgiver.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal ikke ha vesentlige restanser for skatt og merverdiavgift, eller det skal foreligge godkjent nedbetalingsplan.
Dokumentasjon: Skatteattest, ikke eldre enn 6 måneder.
Kilde: Del I, punkt 5.1 Skatteattest - Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i staten den er etablert (norske selskaper: firmaattest; utenlandske: dokumentasjon for registrering).
Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse/attest for registrering i relevant register.
Kilde: Del I, punkt 5.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling - Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet. Minimum vurdering «Kredittverdig» (risikoklasse 5 eller høyere på Experians skala).
Dokumentasjon: Oppdragsgiver innhenter kredittvurdering (Commercial Delphi Score fra Experian). Alternativt kan leverandør selv legge ved kredittvurdering fra anerkjent selskap basert på siste tilgjengelige regnskap.
Kilde: Del I, punkt 5.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet - Leverandøren skal ha erfaring fra minst tre (3) relevante oppdrag fra de siste fem (5) årene som viser at leverandøren kan håndtere arbeidsomfanget mht. omfang/kompleksitet. Referanse skal omfatte utfylling i sjø.
Dokumentasjon: Liste over viktigste relevante oppdrag med opplysninger: rolle som entreprenør, oppdrag (kort), entrepriseform, kontraktsverdi eks. mva., størrelse/antall m2, årstall, oppdragsgiver. Navn og e-post til kontaktperson for de tre (3) mest relevante oppdragene.
Kilde: Del I, punkt 5.4 Erfaring - Leverandøren skal ha personell med relevant kompetanse. Tilbudt personell skal ha erfaring fra minst to (2) relevante oppdrag de siste 5 årene. Det skal tilbys minimum to (2) personer: anleggsleder og formann. Referanse må innebære utfylling i sjø.
Dokumentasjon: Opplysninger om utdanning og faglige kvalifikasjoner for anleggsleder og formann (utdannelse, arbeidserfaring, prosjekterfaring inkl. oppdrag/entrepriseform, kontraktsverdi, m2, årstall, oppdragsgiver, rolle). Ved usikkerhet om kapasitet kan det oppgis alternativ anleggsleder/formann.
Kilde: Del I, punkt 5.5 Kompetanse - Krav til kvalitetssystem: leverandør skal ha velfungerende system for sikring av kvalitet tilpasset oppdragets art og omfang.
Dokumentasjon: Attest for kvalitetssystem/styringssystem utstedt av kompetent uavhengig organ som bekrefter ISO 9001:2008 eller tilsvarende. Alternativt annen dokumentasjon med overordnet beskrivelse av systeminnhold, kontrollplaner og sjekklister.
Kilde: Del I, punkt 5.6 Kvalitetssystem - Krav til miljøstyringssystem: leverandør skal ha velfungerende miljøstyringssystem tilpasset avtalens art og omfang.
Dokumentasjon: Attest for miljøstyringssystem utstedt av kompetent uavhengig organ som bekrefter ISO 14001:2015 eller tilsvarende. Alternativt annen dokumentasjon med overordnet beskrivelse av systeminnhold, kontrollplaner og sjekklister.
Kilde: Del I, punkt 5.7 Miljøstyringssystem - Dersom leverandøren støtter seg på andre virksomheter for tekniske/faglige kvalifikasjoner, må leverandøren ha rådighet over nødvendige ressurser. For økonomisk/finansiell kapasitet må det være solidarisk ansvar, dokumentert med utfylt solidaransvarserklæring eller tilsvarende rettslig bindende bekreftelse.
Dokumentasjon: For tekniske/faglige: forpliktelseserklæring fra foretak det støttes på. For økonomisk/finansiell: solidaransvarserklæring eller rettslig bindende bekreftelse om solidarisk ansvar.
Kilde: Del I, punkt 5.8 Støtte fra andre virksomheter
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Alle tilbud skal leveres elektronisk via oppdragsgivers KGV (EU-Supply) innen tilbudsfrist, og anbefales levert i god tid. Det siste innleverte tilbudet før frist utgjør endelig tilbud.Kilde: Del I, punkt 3.1 Tilbudsfrist / punkt 8.1 Innlevering av tilbud
- Tilbudet skal ha fil-/dokumentstruktur: (1) Utfylt og signert konkurransegrunnlag (med forbehold, tredjemannsressurser og firmainformasjon), (2) Vedlegg 1 – Tilbudsbrev med eventuelle avvik, (3) Vedlegg 2 – Utfylt mengdebeskrivelse (også levert som .pdf i tillegg til .gap/.xml), (4) Vedlegg 3 – Besvarelse knyttet til tildelingskriteriet «miljø».Kilde: Del I, punkt 3.2 Tilbudets utforming ved levering
- Dokumentasjon til kvalifikasjonskravene og annen etterspurt dokumentasjon skal lastes opp direkte i KGV.Kilde: Del I, punkt 3.2 Tilbudets utforming ved levering
- Tilbudet skal være skrevet på norsk (oppdragsgiver kan avvise dokumenter på andre språk enn norsk).Kilde: Del I, punkt 3.3 Språk
- Avvik skal beskrives entydig og presist i tilbudsbrevet under eget punkt «Avvik», med referanse til relevant punkt i konkurransegrunnlaget.Kilde: Del I, punkt 3.4 Avvik
- Tilbudsdokumentene skal kunne leses av oppdragsgivers programvarer (Word, Excel, Adobe Acrobat DC .pdf m.m.).Kilde: Del I, punkt 3.2 Tilbudets utforming ved levering
- Tilbudsbrevet skal undertegnes av person med fullmakt til å pådra leverandøren forpliktelse; firma-/signaturfelt skal fylles ut og signeres (vedståelse/vedståelseserklæring).Kilde: Del I, punkt 9 Firmainformasjon og signering samt punkt 3.5/3.2
- Leverandør skal i tilbudsbrevet oppgi kontaktperson for konkurransen (navn, adresse, e-post). Ved endring skal oppdragsgiver informeres.Kilde: Del I, punkt 2.2 Kommunikasjon (krav til tilbudsbrev)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 22.05.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 70 % | Pris vurderes ut ifra totalsummen av angitte priser i mengdebeskrivelsen. |
| Miljø | 30 % | Det er ønskelig at klima- og miljøbelastningen av denne anskaffelsen i størst mulig grad blir minimert. Oppgi hvilke konkrete prosjektspesifikke tiltak som gjennomføres for å minimere klima- og miljøbelastningen. Særlig relevant er det med opprinnelsessted for masser og transporten til utfyllingsstedet. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- NS 8406:2009 gjelder som alminnelig kontraktsbestemmelse, med presiseringer (bl.a. Byggblankett 8406 A/B, e-post som skriftlig varsel/krav, garantidokument, regler om forsikring).Kilde: Del II, punkt 2.1 Alminnelige kontraktbestemmelser
- Forsikring: kopi av årsforsikring (bygge- og anleggsforsikring) fremlegges før kontraktslutning; årsforsikring entreprenøransvar fremlegges før kontraktslutning og inngår som vedlegg; attester om tilleggsforsikring oversendes innen 14 dager etter kontraktsinngåelse.Kilde: Del II, punkt 2.1 (Punkt 9 Forsikring)
- Faste priser: Tilbudte priser skal være faste og kan ikke indeksreguleres.Kilde: Del II, punkt 2.1 (Punkt 23.1 Indeksregulering) / Del I innebærer også generalpriseregl. ikke, men kun del II i teksten
- Fremdrift/utførelse: Utfylling i sjø skal gjennomføres i perioden 1. juli–31. januar 2026/2027 og samme periode 2027/2028, etter krav fra Statsforvalteren; arbeid skal ferdigstilles innen utgangen av 2027.Kilde: Del I, avsnitt «Anskaffelsens formål og omfang» og Del I «Viktige datoer/kontraktsperiode» samt Del II kap. 5 (sluttfrist/fristtabell)
- Leverandøren skal ha kapasitet til å ferdigstille sine arbeider i henhold til fremdriftsplan for leveransen.Kilde: Del I, «Anskaffelsens formål og omfang»
- HMS-kort: alle arbeidstakere skal bære gyldig, lett synlig HMS-kort utstedt av Arbeidstilsynet; manglende kort medfører bortvisning; avtaler med underleverandører skal ha tilsvarende krav.Kilde: Del II, punkt 2.2.2 HMS-kort
- Krav om faglærte håndverkere: minst 50 % av arbeidede timer innen bygg- og anleggsfag utføres av personer med fagbrev/svennebrev/dokumentert fagopplæring (alternativt via praksiskandidatordning m.v.). Dokumentasjon ved oppstart og ved anmodning; timelister ved anmodning. Byggherren kan stanse/heve ved mislighold. (Også konsekvenser ved manglende oppfyllelse).Kilde: Del II, punkt 2.2.3 Krav om faglærte håndverkere
- Lærlinger: leverandøren skal være tilknyttet lærlingordning og minst 10 % av arbeidede timer innen bygg- og anleggsfag skal utføres av lærlinger (kan delvis oppfylles via praksiskandidat). Dokumentasjon ved oppstart/anmodning; oversikt ved kontraktavslutning; timelister ved anmodning. Byggherren kan holde tilbake inntil 5 promille og kan stanse/heve ved vesentlig mislighold.Kilde: Del II, punkt 2.2.4 Lærlinger
- SHA og internkontroll: leverandøren skal følge arbeidsmiljølov, byggherrens SHA-plan/anvisninger; ha internkontrollsystem iht. forskrift om systematisk HMS-arbeid; innarbeide relevante deler av SHA-plan i internkontroll. Ved brudd kan byggherren stanse og ev. heve.Kilde: Del II, punkt 2.2.6 Internkontroll, SHA
- Krav til lønns- og arbeidsvilkår: leverandøren er ansvarlig for at egne og direkte medvirkende underleverandøransatte (inkl. innleide) har lønns- og arbeidsvilkår etter relevante allmenngjorte/lovbestemte tariff- og forskriftsregler; dokumentasjonsplikt på forespørsel. Egenrapportering kan kreves innen 1 måned etter signering. Manglende oppfyllelse kan medføre tilbakehold/heving og krav om utskifting av underleverandører.Kilde: Del II, punkt 2.2.7 Krav til lønns- og arbeidsvilkår
- Bruk av underleverandører/innleid arbeidskraft: maks to ledd underentreprenører i kjeden; bruk av enkeltpersonforetak skal begrunnes; innleie kun i samme utstrekning som midlertidig ansettelse; byggherren kan stanse/heve ved vesentlig mislighold. Ved underentreprise over kr 500.000 eks. mva. skal skatteattest innhentes for underleverandør og fremlegges på forespørsel.Kilde: Del II, punkt 2.2.8 Bruk av underleverandører
- Krav om betaling til bank: lønn og annen godtgjørelse til ansatte hos leverandør/underleverandører som direkte medvirker skal utbetales via bank/betalingsformidling; dokumentasjonsplikt på forespørsel; byggherren kan holde tilbake ca. to ganger beløpet og avkorte vederlag ved manglende retting; kan også kreve utskifting av underleverandører.Kilde: Del II, punkt 2.2.9 Krav om betaling til bank
- Obligatorisk tjenestepensjon (OTP): leverandøren skal sikre at egne og direkte medvirkende hos underleverandører/innleide har OTP; dokumentere på forespørsel; byggherren kan holde tilbake ca. to ganger innsparingen og heve ved vesentlig mislighold.Kilde: Del II, punkt 2.2.10 OTP
- Byggherren kan revidere: revisjon hos leverandør og evt. underleverandører fra kontraktsinngåelse til sluttfaktura er betalt.Kilde: Del II, punkt 2.2.13/«Revisjon»
- Frister og dagmulkter: sluttfrist for kontraktsgjenstanden 31.12.2027; utbedring av mangler 3 uker etter overtakelse (dagmulkt 10 000 per dag). Dagmulktsbelagte milepæler fremgår av tabellen i kap. 5.Kilde: Del II, kap. 5 Frister og dagmulkter (tabell)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Omfang/variasjon i massetyper: oppdragsgiver oppgir at det er usikkerhet om anskaffelsens totale omfang (estimert verdi), og at kommunen er usikker på total omfang. (Usikkerhet i kontraktsverdi og mulig endringer.)
- Geoteknisk/miljømessige krav til masser: krav i teksten omtaler ikke «konkrete analyseparametere/grenseverdier» i selve hoveddokumentet, og avklaringer fremgår i Q&A om fyllitt (forutsetter bruk av fyllitt og dokumentasjons/avvisningsmulighet).
- Turbiditetsovervåking og grenseverdier: grenseverdi for turbiditet foreslås i teksten (10 FTU/NTU over referanseverdi), men Q&A indikerer at praktiske detaljer kan avhenge av om det fylles med fyllitt eller ikke (og hvem som dokumenterer/prises).
- Operasjonelle detaljer for SHA- og språkkrav: kontrakten fastsetter rammer (f.eks. minst én fra arbeidslag som forstår norsk/engelsk), men eksakt oppfølging/organisering kan være prosjektspesifikk og avhengig av gjennomføring.
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →