2.1 Prosedyre
TittelNRK 2026/327 Rammeavtale Kvalitative analyserBeskrivelseFormålet med anskaffelsen er å etablere rammeavtale for kjøp av kvalitative innsiktstjenester, inkludert alt fra rekruttering til gjennomføring av analyser. Avtalen skal støtte NRKs redaksjonelle og strategiske utvikling gjennom tradisjonelle og innovative metoder som tilpasser seg et mediemarked i stadig endring.Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 nr. 73 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr. 974 (FOA) del I og del III, samt bestemmelser i dette konkurransegrunnlaget.Tildeling av kontrakt vil bli foretatt etter prosedyre åpen anbudskonkurranse.Det presiseres at det ikke vil bli gitt anledning til å forhandle. Leverandøren må derfor inngi sitt beste tilbud innen tilbudsfristen.Prosedyreidentifikatorbbefda53-f059-47d1-ac31-0db6e9cee0b9Intern identifikator2026/327Type prosedyreÅpenProsedyren er en hasteprosedyre, Usann—Begrunnelse for den akselererte prosedyren—Hovedtrekkene i prosedyrenNRK planlegger å inngå rammeavtaler med inntil 4 leverandører fordelt på to definerte kategorier/delkontrakter:Rekruttering: Med rekruttering menes innhenting av relevante deltagere til dybdeintervjuer, fokusgrupper eller andre kvalitative metoder for å prate med folk.Innholdstesting og strategiske prosjekter: Med innholdstesting menes det å vise innhold NRK har laget eller utvikler til målgruppen for innholdet. Dette kan være alle mulige typer av innhold som skal publiseres på en av NRK sine plattformer, enten det er en TV-serie, lydinnhold, nyhetsartikkel eller annet type innhold. Med strategiske prosjekter menes prosjekter som handler om NRKs strategi, merkevaren til NRK eller andre spesifikke undermerkevarer som NRK forvalter, eller spesifikke målgrupper NRK ønsker å nå eller forstå bedre. Disse prosjektene har til felles at de handler om mer overordnede problemstillinger, konsepter eller målgrupper– heller enn spesifikt innhold.Leverandørene kan inngi tilbud på én, eller begge kategorier. Valgt(e) kategori(er) skal angis i Vedlegg 1 – Tilbudsskjema. For nærmere beskrivelse av oppdraget og de angitte kategoriene, se Bilag 1-5 Delkontrakt 1 Rekruttering og Bilag 1-5 Delkontrakt Innholdstesting og strategiske prosjekter.Kontraktens varighet er to år fra kontraktsinngåelse. Oppdragsgiver har opsjon på forlengelse av kontrakten på de samme betingelser i ytterligere to år, for ett år av gangen. Kontraktens totale varighet kan bli opptil fire år.Rammeavtalens estimerte verdi eks. mva. per kategori, for en avtaleperiode på fire år:Rekruttering – Nok 1 mill. Innholdstesting og strategiske prosjekter – Nok 3 mill.Anslått verdi er basert på historiske data, og avtalen har en øvre ramme på 6 millioner kroner. Både anslaget og den øvre rammen er veiledende og innebærer ingen forpliktelse for NRK med hensyn til faktisk uttaksvolum.Se konkurransegrunnlaget for komplett informasjon, 16 vedlegg.2.1.1 Hensikt
Kontraktens artTjenesterHoved klassifiseringMarkedsanalyseYtterligere klassifiseringRundspørringerYtterligere klassifiseringUtførelse av undersøkelseYtterligere klassifiseringAnalyse av undersøkelseYtterligere klassifiseringTesting av markederYtterligere klassifiseringOffentlig meningsmåling2.1.2 Sted for gjennomføring
LandNorgeHvor som helst i det gitte landet—2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag—Direktiv 2014/24/EU—Anskaffelsesforskriften Anskaffelsen følger forskrift om offentlige anskaffelser (FOR-2016-08-12-974) del I og del III.2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusionEuropean Single Procurement Document (ESPD), Procurement Document, NoticeCorruptionEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for korrupsjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Korrupsjon som definert i artikkel 3 i konvensjonen om bekjempelse av korrupsjon, som involverer tjenestemenn i De Europeiske Fellesskapene eller i Den Europeiske Unions medlemsstater (EUT C 195 av 25.6.1997, s. 1), og i artikkel 2, stk. 1, i Rådets rammeavgjørelse 2003/568/RIA av 22. juli 2003 om bekjempelse av korrupsjon i den private sektor (EUT L 192 av 31.7.2003, s. 54). Denne avvisningsgrunnen omfatter også korrupsjon som definert i nasjonal rett for oppdragsgiveren eller leverandøren.FraudEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for bedrageri ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Bedrageri som omhandlet i artikkel 1 i konvensjonen om beskyttelse av De Europeiske Fellesskapenes finansielle interesser (EFT C 316 av 27.11.1995, s. 48).Money laundering or terrorist financingEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Hvitvasking av penger eller finansiering av terrorismeSom definert i artikkel 1 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF av 26. oktober 2005 om forebyggende tiltak mot bruk av det finansielle system til hvitvasking av penger og finansiering av terrorisme (EUT L 309 av 25.11.2005, s. 15).Participation in a criminal organisationEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Deltakelse i en kriminell organisasjon som definert i artikkel 2 i Rådets rammeavgjørelse 2008/841/RIA av 24. oktober 2008 om bekjempelse av organisert kriminalitet (EUT L 300 av 11.11.2008, s. 42)Terrorist offences or offences linked to terrorist activitiesEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitetved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som definert i artikkel 1 og 3 i Rådets rammeavgjørelse 2002/475/RIA av 13. juni 2002 om bekjempelse av terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne avvisningsgrunnen omfatter også oppfordring til, medvirkning til eller forsøk på å begå slike handlinger som omhandlet i artikkel 4 i nevnte rammeavgjørelse.Child labour and including other forms of trafficking in human beingsEr leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for barnearbeid og andre former for menneskehandel ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?Barnearbeid og andre former for menneskehandel som definert i artikkel 2 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU av 5. april 2011 om forebygging og bekjempelse av menneskehandel og beskyttelse av dets ofre, og om erstatning av Rådets rammeavgjørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 av 15.4.2011, s. 1).Breaching of obligations in the fields of environmental lawEr leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om miljø slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.Breaching of obligations in the fields of labour lawEr leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om arbeidsforhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.Breaching of obligations in the fields of social lawEr leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om sosiale forhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.Agreements with other economic operators aimed at distorting competitionHar leverandør inngått avtale(r) med andre leverandører med hensikt å vri konkurransen?Grave professional misconductHar leverandøren begått alvorlige feil i yrkesutøvelsen? Hvis det er relevant, se definisjoner i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents and obtained confidential information of this procedureHar leverandøren:a) gitt grovt uriktige opplysninger ved meddelelsen av opplysningene som kreves for å kontrollere at det ikke er grunnlag for avvisning, eller av at kvalifikasjonskravene er oppfylt,b) unnlatt å gi slike opplysninger,c) tatt forbehold om straks å fremlegge de støttedokumenter som oppdragsgiver anmoder om, ellerd) urettmessig påvirket oppdragsgivers beslutningsprosess for å tilegne seg konfidensiell informasjon som kan gi denne en urettmessig fordel i forbindelse med konkurransen, eller uaktsomt har gitt misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling?Conflict of interest due to its participation in the procurement procedureEr leverandør oppmerksom på en interessekonflikt slik denne er angitt i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene?Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedureHar leverandør eller en virksomhet tilknyttet leverandøren gitt råd til oppdragsgiver eller på annen måte vært involvert i planleggingen av konkurransen?Early termination, damages, or other comparable sanctionsHar leverandør begått vesentlig kontraktsbrudd i forbindelse med oppfyllelsen av en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en offentlig oppdragsgiver eller en tidligere konsesjonskontrakt, der bruddet har ført til heving av kontrakten, erstatning eller andre lignende sanksjoner?Breaching of obligations set under purely national exclusion groundsOppdragsgiver skal angi at i Norge foreligger det nasjonale avvisningsgrunner. Disse skal være beskrevet i anskaffelsesdokumentene. Leverandøren må besvare om han er i en eller flere av de situasjonene som er beskrevet i de nasjonale avvisningsgrunnene. Får de rent nasjonale avvisningsgrunnene, som er angitt i den relevante kunngjøringen eller i anskaffelsesdokumentene, anvendelse?Breaching obligation relating to payment of social security contributionsHar leverandør unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale trygdeavgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?Breaching obligation relating to payment of taxesHar leverandøren unnlatt å oppfylle sine forpliktelser til å betale skatter og avgifter i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?Business activities are suspendedAngi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.BankruptcyEr leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.Arrangement with creditorsEr leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.InsolvencyEr leverandøren i en insolvenssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.Assets being administered by liquidatorAngi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national lawEr leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.