Evaluering av kommunereformen

KDD ønsker en helhetlig evaluering av kommunereformen, basert på nullpunktsmålingen. Evalueringen skal beskrive og analysere eventuelle ulikheter i utvikling mellom sammenslåtte og ikke-sammenslåtte kommuner. Leveringsfrist for avtalen er 1. november 2028. Anslått verdi inntil NOK 4 000 000 ekskl. mva. (jf. Konkurransegrunnlag kap. 1.2).

• Leveranseinnhold utover det som fremgår (metodikk, omfang av nye data/indikatorer, kvalitetssikringsopplegg) er ikke detaljert i utdraget her og ligger i bilag 1/2, som ikke er fullt gjengitt.
• Det fremgår ikke i utdraget hvordan dagmulkt beløp beregnes (kun at fristen for sluttrapport er dagmulktsbelagt).
• Tildelingsberegning for pris nevner lineær metode og minuspoeng ved >100% høyere pris, men laveste/høyeste pris-utfall er ikke illustrert; eksakt implementering kan følge av bilag 5/prismodell (ikke vedlagt her).

• Leverandøren skal være en lovlig etablert virksomhet.

  Firmaattest eller utskrift fra Enhetsregisteret (norske) / bekreftelse på registrering i bransjeregister eller foretaksregister eller henvisning til BRIS (utenlandske). (jf. Konkurransegrunnlag kap. 4.2)

  Konkurransegrunnlag 4.2
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne gjennomføre kontrakten (kredittverdighet).

  Kredittvurdering med nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap eller annen dokumentasjon; ratingkode/skala og forklaring; bør baseres på siste årsregnskap. (jf. Konkurransegrunnlag kap. 4.3)

  Konkurransegrunnlag 4.3
• Leverandøren skal ha erfaring fra relevante forsknings-/utredningsoppdrag som omfatter kommunal forvaltning i bredt perspektiv, herunder forskning innen tjenester/kvalitet samt økonomi og demokrati og samfunnsutvikling.

  Beskrivelse av inntil tre mest relevante oppdrag fra siste tre år. Skal inkludere oppdragets verdi, tidspunkt og navn på mottaker (hvis mulig). (jf. Konkurransegrunnlag kap. 4.4 og bilag 1-omtale)

  Konkurransegrunnlag 4.4

• Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant, som bl.a. skal inneholde leverandørnavn, org.nr., postadresse, kontaktperson, dato, bekreftelse på vedståelse til vedståelsesfrist, opplysninger om avvik/forbehold/forutsetninger (jf. 3.5) og navn/tittel/signatur til fullmektiget.Konkurransegrunnlag 3.2 (Tilbudsbrev)
• Egenerklæring (ESPD-skjema) om at leverandøren oppfyller samtlige kvalifikasjonskrav. Ved støtte på kapasitet til andre virksomheter: separate egenerklæringer (ESPD).Konkurransegrunnlag 3.2 (Punkt 2) + 4.6
• Dokumentasjon på oppfyllelse av kravene til leverandørene i kapittel 4, som egne vedlegg.Konkurransegrunnlag 3.2 (Punkt 3)
• Egenerklæring om forholdet til gjeldende sanksjonslovgivning (Vedlegg 1), som fylles ut og leveres av alle deltakere.Konkurransegrunnlag 3.2 (Punkt 4) + Vedlegg 1
• Eventuell forpliktelseserklæring fra annen virksomhet ved bruk av underleverandør/støtte (jf. punkt 4.6).Konkurransegrunnlag 3.2 (Punkt 5) + 4.6
• Utfylte bilag til avtalen: bilag 2, 3, 4 og 5.Konkurransegrunnlag 2.2 + 3.2 (Punkt 6)
• CV med beskrivelse av relevante oppdrag for tilbudt personell.Konkurransegrunnlag 3.2 (Punkt 7)
• Dersom tilbudet inneholder taushetsbelagt informasjon: sladdet tilbud + eget dokument med begrunnelse for sladdingen (Vedlegg 2 angitt som kravgrunnlag).Konkurransegrunnlag 3.2 (Punkt 8) + 3.7 + Vedlegg 2

• TK1 Pris

  Poeng etter sammenligning av fastpris for oppdraget (jf. bilag 5). Lineær metode beskrevet.

  Konkurransegrunnlag 5.1
• TK2 Kompetanse hos tilbudt personell

  Vekt på bl.a. kjennskap/erfaring fra tilsvarende oppdrag (bilag 1), erfaring med evaluering av reformprosesser, metodekompetanse for kvantitativ/kvalitativ analyse (inkl. innhenting av nye data), og egnet ressursfordeling/rolle i prosjektet (mer vekt på ressurser med høyest prosentvis bidrag).

  Konkurransegrunnlag 5.1
• TK3 Oppdragsforståelse

  Poeng etter sammenligning av besvarelse av oppdragsbeskrivelsen (bilag 1) og egnethet til å oppfylle formålet. Særlig vekt på forståelse av sentrale problemstillinger, hensiktsmessig metode og begrunnelse, relevante tilstøtende problemstillinger, egnet fremdriftsplan innen frist, og faglig kvalitetssikringsopplegg.

  Konkurransegrunnlag 5.1

• Oppdraget skal utføres i samsvar med fremdriftsplanen i bilag 3; delleveranser: 01.12.2026, 01.12.2027 og sluttrapport 01.11.2028. Frist for sluttrapport er dagmulktsbelagt.SSA-F_bilag_2022_bok Bilag 3 / fremdriftsplan (Avtalens punkt 1.4)
• Oppstart: oppdraget skal påbegynnes snarest mulig etter kontraktsinngåelse; varighet til 1.11.2028.SSA-F_bilag_2022_bok Bilag 3 (Tidsramme/Oppstart)
• Formkrav for slutteleveranse: pdf-versjon til publisering på regjeringen.no, samt powerpoint, og oppdragstaker skal på forespørsel stille til disposisjon for presentasjon for KDD.SSA-F_bilag_2022_bok Bilag 3 (Formkrav)
• Forskningsetikk og akademisk frihet: oppdraget skal følge god vitenskapelig praksis, og oppdragstaker kan ikke pålegges en bestemt konklusjon.SSA-F_generell_avtaletekst 3.1
• Kvalitetssikring og metode/valg av data: oppdragstaker skal sikre faglig kvalitet og gjennomføre med høy faglig standard; oppdragstaker skal velge data/metode/konklusjoner/presentasjon med mindre fastsatt i bilag 1.SSA-F_generell_avtaletekst 3.2
• Taushetsplikt: konfidensiell behandling av avtale-/gjennomføringsinformasjon; taushetsplikt varer også etter opphør og opphører 5 år etter leveringsdag (med mindre lov/forskrift gir annet).SSA-F_generell_avtaletekst 3.4
• Underleverandører: bruk/utskifting av underleverandør skal godkjennes skriftlig av oppdragsgiver; oppdragstaker er ansvarlig for underleverandørers arbeid og skal pålegge tilsvarende taushetsplikt.SSA-F_generell_avtaletekst 3.7
• Lønns- og arbeidsvilkår: ved anvendelse av forskrift om lønns- og arbeidsvilkår/allmenngjøring skal oppdragstaker sikre tilsvarende vilkår; dokumentasjon i bilag 4; sanksjon kan være tilbakehold av kontraktssum.SSA-F_generell_avtaletekst 3.9