Eidsvoll Kommune
Kompetansestyrings- og e-læringssystem for DGI-kommunene
KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv
Bakgrunn
Eidsvoll kommune gjennomfører denne anskaffelsen på vegne av kommunene i DGI-samarbeidet, Øvre Romerike brann og redning og DGI, med Ullensaker kommune som opsjon. Virksomhetene har behov for en felles og helhetlig løsning for kompetansestyring og e-læring på tvers av organisasjonene.
Bakgrunnen for anskaffelsen er at dagens løsning ikke i tilstrekkelig grad støtter behovet for samlet kompetanseoversikt, systematisk kartlegging av kompetansekrav og identifisering av kompetansegap. Det mangler også en felles løsning som gir enhetlige arbeidsprosesser, bedre styringsinformasjon og mer effektiv forvaltning av læringsinnhold og opplæringstiltak.
Formålet med anskaffelsen er å etablere en brukervennlig, sikker og fremtidsrettet skyløsning som understøtter helhetlig kompetansestyring og e-læring. Løsningen skal bidra til at ansatte, ledere, HR og fagansvarlige får bedre oversikt over kompetanse, krav og status, og gi grunnlag for målrettede tiltak innen onboarding, opplæring og videreutvikling.
Det er særlig viktig for oppdragsgiver å få på plass en løsning som kan tas i bruk raskt, med høy brukeradopsjon og tydelig verdi tidlig i innføringen. Ledere, HR og fagansvarlige er sentrale brukergrupper i første fase. Leverandører bør merke seg at oppdragsgiver har behov for en løsning som kan understøtte felles innholdsforvaltning og læringsløp på tvers av flere virksomheter, samtidig som krav til personvern, informasjonssikkerhet og etterlevelse av gjeldende regelverk ivaretas.
Beskrivelse av oppdraget
Oppdraget omfatter anskaffelse og etablering av en skyløsning for kompetansestyring og e-læring for virksomhetene som omfattes av anskaffelsen. Løsningen skal gi støtte for sentrale prosesser knyttet til kompetansekartlegging, styring av kompetansekrav, administrasjon av opplæring og gjennomføring av digitale læringstiltak.
Leveransen skal omfatte en standardisert og brukervennlig løsning med nødvendig konfigurasjon, oppsett og bistand ved innføring. Dette inkluderer blant annet etablering av roller og tilganger, sikker pålogging, kursadministrasjon, rapportering og oversikter for ledere og administrasjon. Løsningen skal legge til rette for at brukerne får relevant innhold og oppfølging basert på rolle, ansvar og organisatorisk tilhørighet.
Videre skal leveransen understøtte produksjon, forvaltning og deling av læringsinnhold, samt håndtering av både digitale kurs og andre opplæringstiltak. Løsningen skal bidra til felles arbeidsprosesser og felles innholdsforvaltning på tvers av kommunene og de øvrige virksomhetene som omfattes av anskaffelsen.
Oppdraget omfatter også nødvendige integrasjoner mot tilgrensende systemer, herunder relevante HR-systemer, GAT og ERP, samt støtte for effektiv administrasjon og videre forvaltning av løsningen. Leverandøren skal i tillegg levere opplæring, superbrukerstøtte og administrativ forvaltningsstøtte i forbindelse med oppstart og innføring.
Løsningen som anskaffes skal være sikker, fleksibel og fremtidsrettet, og gi oppdragsgiver et bedre grunnlag for styring, oppfølging og utvikling av kompetansearbeidet. Nærmere krav til funksjonalitet, integrasjoner, sikkerhet, personvern og øvrige leveranseforpliktelser fremgår av kravspesifikasjonen og kontraktsdokumentene.
Oppdragsgiver setter en øvrig ramme på 500 000 kr pr år.
Fra kunngjøringen · Doffin
Del 1: Kjøper
1.1 Kjøper
Del 2: Prosedyre
2.1 Prosedyre
2.1.1 Hensikt
2.1.2 Sted for gjennomføring
2.1.3 Verdi
2.1.4 Generell informasjon
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Del 5: Delkontrakt
5.1 Delkontrakt LOT-0001
5.1.1 Hensikt
Alternativer
5.1.2 Sted for gjennomføring
5.1.3 Anslått varighet
5.1.4 Fornyelse
5.1.5 Verdi
5.1.6 Generell informasjon
5.1.9 Utvelgelseskriterier
5.1.10 Tildelingskriterier
Kriterium
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Kriterium
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Kriterium
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Vilkår for kontrakt
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Del 8: Virksomheter
8.1 ORG-0001
Rollene til denne virksomheten
8.1 ORG-0002
Rollene til denne virksomheten
8.1 ORG-0003
Rollene til denne virksomheten
Kunngjøringsinformasjon
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget
Sammendrag
Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget
Anskaffelsen gjelder levering og etablering av et skyløsning (SaaS) for kompetansestyring og e-læring for kommunene i DGI-samarbeidet, Øvre Romerike brann og redning og DGI (Ullensaker kommune som opsjon). Leveransen skal omfatte standardisert løsning med nødvendig konfigurasjon/oppsett og bistand ved innføring, samt integrasjoner (bl.a. HR-systemer, GAT og ERP) og opplæring/superbrukerstøtte. Varighet 2 år (oppstart 3. juli 2026, slutt 3. juli 2028) med opsjoner 1+1+1 år og automatisk fornyelse med 1 år om gangen etter avtaleperioden.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
- Skatteattest: Leverandøren skal ikke ha forfalt og ubetalt skatte- og avgiftsgjeld (verifiseres via Skatteetaten/eBevis).
Dokumentasjon: Verifiseres automatisk via Skatteetaten (eBevis).
Kilde: Konkurransedetaljer – Kvalifikasjonskrav (Skatteattest).
Krav til tilbudet
Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
- Tilbyder skal fylle ut excel-ark og legge det ved tilbudet (Kravspesifikasjon Kompetansestyring og e-læring.xlsx).Kilde: Kravspesifikasjon – pkt. 1.4 (Tilbyder skal fylle ut exelark og legge det ved tilbudet).
- Vedlagt prisskjema (Bilag 2: Prisskjema.xlsx) inngår i konkurransegrunnlaget som prisskjema.Kilde: Vedlegg – Bilag 2: Prisskjema.xlsx.
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 27.05.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget og kunngjøringen
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Kvalitet | 60 % | Under dette kriteriet vurderes tilknyttede krav. |
| Pris | 40 % | Under dette kriteriet vurderes tilknyttet prisskjema. |
| Klima og miljø | 0 % | Klima og miljø |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
- Løsningen skal leveres som standardisert skyløsning (SaaS) tilgjengelig via nettleser for sluttbrukere uten lokal installasjon.Kilde: Kravspesifikasjon – pkt. 1.1.
- Løsningen skal støtte flere virksomheter i samme løsning med felles forvaltning av innhold og organisatorisk avgrensning av data, roller og ansvar.Kilde: Kravspesifikasjon – pkt. 1.2.
- Løsningen skal oppfylle teknisk og informasjonssikkerhet (se vedlegg).Kilde: Kravspesifikasjon – pkt. 1.3.
- Leverandør skal etterleve samtlige obligatoriske (skal-)krav i avtaleperioden og kontraktsrettslig ansvar for tilbudte bør-ytelser i tråd med forpliktende tilbud.Kilde: Bilag 1 Vedlegg 1 – Kundens tekniske kravspesifikasjon (Om Skal-krav og Bør-krav; Leverandøren er forpliktet).
- Løsningen skal til enhver tid overholde GDPR og lovpålagte personvernforpliktelser; leverandør skal dokumentere etter forespørsel innen 30 dager.Kilde: Bilag 1 Vedlegg 1 – Personvern (Skal-krav).
- Sikkerhet/etterlevelse av digital sikkerhetslov, NIS/NIS2 (når relevant) samt dokumentasjon på forespørsel.Kilde: Bilag 1 Vedlegg 1 – Digital sikkerhet (NIS/NIS2) (Skal-krav).
- Løsningen skal bruke åpne/vedtatte standarder og være oppdatert i henhold til dette; skal følge NSMs grunnprinsipper.Kilde: Bilag 1 Vedlegg 1 – Åpne standarder (Skal-krav) og NSM-prinsipper (Skal-krav).
- Integrasjon/tilgang: Løsningen skal integreres med Microsoft Entra ID (SAML 2.0 og/eller OIDC), støtte SSO og MFA via Entra ID, og støtte Conditional Access.Kilde: Bilag 1 Vedlegg 1 – Pålogging og autentisering (Skal-krav).
- Kryptering: data under overføring og i ro skal krypteres; nøkkelhåndtering og kryptografiske mekanismer skal være på plass.Kilde: Bilag 1 Vedlegg 1 – Kryptering av data under overføring (Skal-krav), Kryptering av data i ro (Skal-krav), Nøkkelhåndtering (Skal-krav).
- Logging og sporbarhet: strukturerte loggdata, logger uten manipulering; kunden skal få tilgang til loggene ved forespørsel.Kilde: Bilag 1 Vedlegg 1 – Logging (Skal-krav) og Logging sporbarhet og loggbeskyttelse (Skal-krav).
- Penetrasjonstest: årlig tredjeparts penetrasjonstest; avvik og tiltak oversendes kunden senest 20 dager etter test.Kilde: Kravspesifikasjon/vedlegg – Penetrasjonstest (Skal-krav).
- Sletting/arkivering: støtte sikker sletting av data; oppbevare opplysninger så lenge nødvendig og støtte sletting når ikke lenger nødvendige (med forbehold for arkivloven/forskrift).Kilde: Bilag 1 Vedlegg 1 – Arkivering (Skal-krav) og Sikker sletting og destruksjon av data (Skal-krav).
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Kvalifikasjonskrav utover skatteattest fremgår ikke av den gitte dokumentteksten (ingen øvrige kvalifikasjons-/utvelgelseskriterier er listet).
- Detaljert krav til integrasjoner, oppfølgingstidspunkt, SLA og konkrete leveranse-/akseptansevilkår er ikke gjengitt i den utsendte tekstdelen (det vises til kravspesifikasjon/vedlegg og kontraktsdokumenter).
- Kravspesifikasjonen i hoveddokumentet viser funksjonelle 'bekreft'-krav (1.1–4.2), men den fullstendige listen av skal-/bør-krav utover utdraget i vedleggsteksten er ikke komplett i den viste tekstmengden.
- Opsjon/proforna automatiske fornyelsesvilkår er angitt overordnet, men eventuelle priser for opsjoner og presiseringer i kontrakten er ikke inkludert i utdraget.
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →