Offentlig-privat samarbeid – Svømmeanlegg. - høring av konkurransedokumenter

OPS-anskaffelse for Frøya kommune: prosjektering, bygging, finansiering, drift og vedlikehold av svømmeanlegg i 50 år. Bibliotek er en opsjon som prises separat. Svømmeanlegget skal oppfylle absolutte funksjonsminstekrav (Bilag 1) og ytes/avviksreflekteres via fratrekksordning (Bilag 3). Tildeling skjer på laveste pris (svømmeanlegg alene); kvalitet ivaretas gjennom absolutte krav.

• Leverandøren skal være lovlig etablert i det landet leverandøren er etablert (inkl. opplysninger som bekreftes via ES).

  Dokumentasjon: Europeisk egenerklæringsskjema (ES) / kommunen innhenter firmaattest via eBevis.

  Kilde: Del 3 punkt 3.1 Registrering og lovlighet
• Leverandør og ledelse skal ikke være dømt for straffbare forhold etter henviste bestemmelser.

  Dokumentasjon: Europeisk egenerklæringsskjema del III.

  Kilde: Del 3 punkt 3.1 Registrering og lovlighet
• Leverandøren skal ha oppfylt forpliktelser til å betale skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: Skatteattest innhentes via eBevis (ES benyttes som dokumentasjonsgrunnlag).

  Kilde: Del 3 punkt 3.1 Registrering og lovlighet
• Leverandøren skal dokumentere at prosjektet kan finansieres (lånefinansiering/egenfinansiering/kombinasjon), og at tilgjengelig kapital tilsvarer estimert byggekostnad.

  Dokumentasjon: Lånefinansiering: betinget finansieringstilsagn/bankerklæring (ikke eldre enn 6 mnd). Egenfinansiering: revisorbekreftet oppstilling over tilgjengelig kapital. Kombinasjon: dokumentasjon for begge deler som samlet dekker byggekostnad.

  Kilde: Del 3 punkt 3.2 Finansiell kapasitet
• Byggekompetanse: minimum 2 gjennomførte byggeprosjekter for publikumsbygning innen de siste 10 år.

  Dokumentasjon: Referanseliste med prosjektbeskrivelse, oppdragsgiver, kontraktsverdi og årstall (kan også oppfylles via underleverandør/støtteenhet ved bindende avtale/intensjonserklæring).

  Kilde: Del 3 punkt 3.3 Teknisk og faglig kapasitet
• Driftskompetanse: dokumentert drift av bassengbad (eller tilsvarende anlegg med våtsone) i minimum 5 år.

  Dokumentasjon: Redegjørelse for driftserfaring med referanser (kan oppfylles via underleverandør/støtteenhet ved bindende avtale/intensjonserklæring).

  Kilde: Del 3 punkt 3.3 Teknisk og faglig kapasitet
• Nøkkelpersonell: prosjektleder og driftsansvarlig skal ha relevant faglig bakgrunn og erfaring.

  Dokumentasjon: CV for foreslått nøkkelpersonell.

  Kilde: Del 3 punkt 3.3 Teknisk og faglig kapasitet
• Tomt og lokalisering: leverandøren skal oppgi konkret tomt/tomteområde som skal ligge sentrumsnært til Sistranda; leverandøren skal redegjøre for reguleringsmessig status og realistisk løp for nødvendig regulering.

  Dokumentasjon: Opplysning i tilbudet om konkret tomt/tomteområde + redegjørelse for reguleringsstatus og reguleringsløp (tomten trenger ikke være ferdig regulert ved tilbudstidspunktet).

  Kilde: Del 3 punkt 3.4 Tomt og lokalisering

• Tilbud skal leveres elektronisk via Mercell innen tilbudsfristen; leveres på norsk; priser oppgis i NOK eks. mva.Kilde: Del 2 punkt 2.5 Tilbudsinnlevering
• Leverandøren skal beskrive teknisk løsning med tilstrekkelig detalj til at kommunen kan vurdere at kravene i Bilag 1 er oppfylt.Kilde: Del 4 punkt 4.1 Teknisk løsningsbeskrivelse
• Leverandøren skal fremlegge en overordnet driftsplan for hele kontraktsperioden på 50 år.Kilde: Del 4 punkt 4.2 Driftsplan
• Leverandøren skal redegjøre for planlagt finansieringsstruktur i henhold til kravene i Del 3 punkt 3.2.Kilde: Del 4 punkt 4.3 Finansieringsplan
• Leverandøren skal fremlegge en overordnet fremdriftsplan fra regulering av tomt til forventet åpningsdato.Kilde: Del 4 punkt 4.4 Fremdriftsplan
• Leverandøren skal oppgi separat pris for bibliotekdelen dersom bibliotekopsjonen utløses (bibliotek prises separat som opsjon).Kilde: Bilag 1 punkt 1 Bibliotek som opsjon; Del 5 punkt 5.2 (prisgrunnlag)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Språk

norsk, English

• Kontraktsperiode 50 år fra idriftsettelse/åpningsdato; kommunen har opsjon på å kjøpe anlegget ved utløp av kontraktsperioden (takstregime reguleres i kontrakten).Kilde: Bilag 2 artikkel 13; Bilag 1 innledende del + Kontraktsperiode og kjøpsopsjon
• Tilkobling til Frøya kommunes fjernvarmesentral på Sistranda som primær energikilde; kostnader til infrastruktur/tilkobling/vedlikehold innlemmes i OPS-kontrakten; tilbydere kan forutsette kapasitet/leveringskontinuitet.Kilde: Bilag 1 punkt 2.4 Energi og miljø; Bilag 2 artikkel 4
• Universell utforming: hele anlegget skal oppfylle TEK17 og diskriminerings- og tilgjengelighetsloven.Kilde: Bilag 1 punkt 2.2
• Krav til regelverksoverholdelse: plan- og bygningsloven, TEK17, Helsedirektoratets retningslinjer for bassengbad (IS-0327), NS-EN 15288-1 og 2.Kilde: Bilag 1 punkt 2.3
• Driftsansvar: Utleier har fullt driftsansvar for hele anlegget i 50 år inkludert tekniske installasjoner, bygningsdeler og utomhusarealer; drift/vedlikehold/renhold er inkludert i årlig leie.Kilde: Bilag 2 artikkel 7; Bilag 1 punkt 5.1
• Tilgjengelighet i kommunens brukstid: kl. 08:00–16:00 alle hverdager (med unntak helligdager og planlagt vedlikehold). Anlegget skal være klart til bruk ved starten av brukstiden (rengjort/oppvarmet).Kilde: Bilag 2 artikkel 7 + definisjon av kommunens brukstid; Bilag 1 punkt 5.2
• Krav til renholdsstandard: svømmeanlegg etter NS-EN 15288-1:2018 og NS-EN 15288-2:2018; bibliotek (hvis opsjon utløst) etter NS-INSTA 800.Kilde: Bilag 1 punkt 5.3; Bilag 2 artikkel 7
• Ytelsesbasert betaling / fratrekksordning: fratrekk utløses automatisk ved utilgjengelighet/avvik i innmeldt brukstid; leverandøren rapporterer og kommunen kan inspisere. Tak på samlet månedlig fratrekk 25% av månedlig leie (med unntak regulert).Kilde: Bilag 2 artikkel 9; Bilag 3 punkt 5.4, 5.1-5.2
• Utløsende hendelser/avviksnivå for fratrekk (svømmeanlegg): hel dag stengt 100% av dagsats; delvis fasilitetsutilgjengelighet gir prosentfratrekk; kumulativt maks 100% per dag.Kilde: Bilag 3 punkt 3.1 og 3.2
• Varsling: uplanlagt stengning senest kl. 07:00 samme dag; planlagt vedlikehold senest 4 uker i forveien (innen vedlikeholdskvote gir ikke fratrekk).Kilde: Bilag 3 punkt 3.1 + punkt 6 Planlagt vedlikehold (vedlikeholdskvote)
• Utleier må varsle kommunen om uplanlagt/planglagt utilgjengelighet i brukstid (samme frister) og skal ha døgnbemannet beredskapstelefon; utbedringsfrister for feil.Kilde: Bilag 2 artikkel 7
• HMS-ansvar i kommunens brukstid: Utleier skal ha anlegget i forsvarlig stand i henhold til gjeldende HMS-regelverk; kommunen er arbeidsgiveransvar for egne ansatte i brukstiden.Kilde: Bilag 2 artikkel 7a

• Dokumentene er oppgitt som «høringsutkast» (Mai 2026); endelig innhold og eventuelle endringer etter høring kan forekomme.
• Flere elementer er «avklares etter kontraktstildeling» (utleier-opplysninger) og enkelte vilkår for kjøpsopsjon fastsettes nærmere i kontrakten; konkrete detaljer er ikke fullt ut i de viste utdragene.
• «Forventet åpning» og endelig beregningsgrunnlag for leieevalueringsdato/indeksregulering er omtalt generelt, men eksakte tall/forutsetninger fremgår ikke av teksten du ga.