ARBEIDS OG VELFERDSETATEN
Rammeavtale - tolketjenester for døve, hørselshemmede og døvblinde
Nav inviterer til konkurranse med forhandlinger i forbindelse med anskaffelse av rammeavtale for tolketjenester for døve, hørselshemmede og døvblinde. Hørselshemmede, døve og døvblinde har i henhold til folketrygdloven krav på tolkehjelp.
Målgruppen av døve, hørselshemmede og døvblinde som i dag benytter Navs tolketjeneste er 2700 personer. Anskaffelsen omfatter tolketjenester til personer i hele landet innen arbeid, utdanning, helse og dagligliv.
Nav utfører tolketjenester både ved bruk av egne fast ansatte tolke og eksterne tolker.
Formålet med anskaffelsen er å etablere en rammeavtale for den delen av behovet for tolketjenester som ikke dekkes av Navs interne kapasitet.
Denne anskaffelsen følger prosedyren for konkurranse med forhandlinger i to trinn. Oppdragsgiver velger ut hvilke leverandører som skal inviteres til å levere inn tilbud blant de som tilfredsstiller kvalifikasjonskravene.
Dette er kvalifikasjonsfasen, dokumentasjon for begge faser er lagt ved.
Rammeavtalen skal ha en varighet på 2 + 1 + 1 år. Anskaffelsens totalverdi er estimert til 1,063 mrd. NOK ekskl. mva. Maksverdi er satt til 1,38 mrd. NOK ekskl. mva.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Rammeavtale om kjøp av tolketjenester til døve, hørselshemmede og døvblinde (Arbeids- og velferdsetaten/Nav). Leverandøren formidler enkeltstående og fortløpende tolkeoppdrag via NAVs bestillings-/tolkeløsning, til brukere i hele landet og ved behov også utenlands. Avropsperioden varer i 2 år med opsjon på forlengelse 1+1 år.
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Leverandøren skal utarbeide prosjekt- og fremdriftsplan som fylles ut i Bilag 3 (skal minst inneholde plan for tilknytning av tolker/tolkeformidlere, milepæler, etableringsmøter, opplæring av formidlere i bruk av NAVs bestillingsløsning, oppstart av første avrop, behov for bistand fra kunde).Kilde: Bilag 1 Leveransekrav nr. 6 (Bilag 3) / Bilag 2 nr. 6
- Tilbudt personell: Legge ved inntil 10 CV-er for leverandørens formidlere og annet administrativt nøkkelpersonell inkl. fast kontaktperson. CV-er skal være på norsk og ikke overstige 2 sider (vurdering kun første 2 sider).Kilde: Bilag 1 Leveransekrav nr. 9 / Bilag 2 nr. 9
- Spesifikke personvern- og IT-sikkerhetsbesvarelser knyttet til NIST CSF 2.0 vedlegg 2 (leveres som Ja/Nei med utfyllende kommentarer per behovnivå).Kilde: Bilag 1 punkt 48 (NIST CSF 2.0) / Bilag 2 punkt 48
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 15.06.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Avtalen er en rammeavtale der leverandøren formidler tolkeoppdrag til eksterne tolker og fakturerer/oppfølger hvert oppdrag. Tjenestene avropes skriftlig via NAVs bestillingsløsning.Kilde: Del II punkt 1.1 og punkt 2.1
- Varighet: bindende fra kontraktsignering; avropsperiode 2 år fra operativ oppstart (første avrop). Opsjon på forlengelse 1 + 1 år; opphør krever skriftlig varsel minst 1 måned før periodeutløp. Kunden kan si opp med 3 mnd varsel; leverandør 6 mnd varsel ved saklig grunn.Kilde: Del II punkt 1.3
- Leverandøren skal alltid tilby totalt sett best egnede tolk; valg skal baseres på helhetlig vurdering (faglige krav/alvorlighet, kontinuitet, kvalifikasjoner, brukers ønske, habilitet/etikk, økonomisk hensiktsmessighet, og oppdragsrelevant informasjon/prioritering i løsning).Kilde: Bilag 1 nr. 23 / Bilag 2 nr. 23
- Kommunikasjon/avropsflyt: leverandøren skal bekrefte mottak av avrop så snart som mulig og senest 4 timer etter mottak innen åpningstid; bekrefte/varsle ved manglende leveranse med frister (24 timer før oppstart; og ved samme dag: senest 2 timer etter mottak).Kilde: Bilag 1 nr. 19-21 / Bilag 2 nr. 19-21
- Leverandøren skal legge ut alle oppdrag fortløpende i Navs tolkebestillingsløsning og bruke løsningen til bekreftelse av navn på tolk og dialog (forutsatt også dialog personvernivaretatt).Kilde: Bilag 1 nr. 22-26 / Bilag 2 nr. 22-26
- Kompetansekrav: kun formidle tolker med fullført tolkeutdanning definert som bachelor i tegnspråk og tolking eller godkjent utdanning i tegnspråk og tolking før bachelorgrad ble innført; modulutdanning/skrivetolkutdanning kan brukes innen egen tolkemetode. På forespørsel dokumentere fullført tolkeutdanning for alle tolker.Kilde: Bilag 1 nr. 2-3 / Bilag 2 nr. 2-3
- Geografisk og metodisk dekning: levere på alle tolkemetoder og i hele landet (og tolkeoppdrag kan også foregå i utlandet). Tolking både oppmøte og skjerm. (Telefontolking fungerer ikke for målgruppen).Kilde: Bilag 1 nr. 1 og beskrivelse av leveranse (Bilag 1 formål/omfang) / Bilag 1 Krav 1
- Bemanning/organisering: bemannet telefontjeneste 08:00–16:00 på hverdager; kunden skal ha fast kontaktperson (med stedfortreder ved fravær); kontaktperson oppgis i tilbudet.Kilde: Bilag 1 nr. 7-8 / Bilag 2 nr. 7-8
- Taushet/etikk: leverandøren skal sørge for signerte taushetserklæringer (egne ansatte og tolker). Leverandøren skal sikre at tolker er innforstått med habilitet, taushetsplikt og etikk. Brudd på etiske retningslinjer gir kunden rett til å si opp avtalen umiddelbart (kontraktsvilkår).Kilde: Bilag 1 nr. 11-12 / Del II punkt 4.1.5
- Ved skifte av nøkkelpersonell/tolk: skifte av nøkkelpersonell, kontaktpersoner og formidlere skal godkjennes av kunden (ikke nektes uten saklig grunn). Leverandøren skal erstatte med alternativt personell med tilsvarende kompetanse; kostnader ved å gjøre nytt personell operativt dekkes av leverandøren.Kilde: Del II punkt 1.6 og punkt 2.3
- Sikkerhetsklarering: hvis det kreves sikkerhetsklarering for tolker i det enkelte oppdrag, er det leverandørens ansvar å fremskaffe og bekoste (kontraktsvilkår). Kunden søker sikkerhetsklarering for leverandør-/underleverandørpersonale dersom nødvendig (kontraktsvilkår).Kilde: Del II punkt 4.1.1 (sikkerhetsklarering) og punkt 4.2.2
- Skjermtolking: skal foregå i skjermede omgivelser, uten forstyrrende støy og slik at taushetsplikten ivaretas (inkl. krav til utstyr/infrastruktur).Kilde: Bilag 1 nr. 29 / Bilag 2 nr. 29
- Møter/rapportering: vederlagsfrie møter minst 2 ganger per år (kunden innkaller) og leverandøren skal sende status/oversikt over dekkede/udekkede/avlyste oppdrag per fylke og totalt månedlig eller på forespørsel. Leverandøren skal videreformidle tilbakemeldinger/klager fra brukere til kunden.Kilde: Bilag 1 nr. 42-44 / Bilag 2 nr. 42-44
- Fakturering/økonomi: betaling etter faktura med forfall pr. 30 dager. Fire fakturaer månedlig (formidlingspris, tolkehonorar, reiseutgifter, AGA). AGA håndteres særskilt. Formidlingsprisen er knyttet til prosentvis dekningsgrad; ved avbestilling mer enn 48 timer før start utbetales ikke formidlingspris.Kilde: Del II punkt 5.2 og Bilag 1 krav 45-47 / Del II punkt 5.1-5.3
- Reise: ved oppdrag som krever at tolken må reise skal statens særavtale for reiser følges; leverandøren skal legge til rette for at kunden kan ta stikkprøver av reiseregningene.Kilde: Bilag 1 nr. 41 / Bilag 2 nr. 41
- Forsinkelser/mangel og mislighold: forsinkelse og mangel definert ved brudd uten force majeure eller kundens forhold; kunden kan kreve avhjelp/ prisavslag; kunden kan heve ved vesentlig mislighold (kontraktsvilkår).Kilde: Del II punkt 6.1.1-6.1.4
- Etiske/kommunikasjonssanksjoner: leverandøren skal ikke bruke avtalen i markedsføring uten skriftlig godkjenning; brudd på etiske retningslinjer gir umiddelbar oppsigelsesrett.Kilde: Del II punkt 4.1.5 og punkt 4.1.7
- IT-sikkerhet og personvern (NIST CSF 2.0): leverandør må levere informasjons- og IT-sikkerhet etter høy standard og følge NIST CSF 2.0 behovene i vedlegg 2 (kontraktskrav i bilag).Kilde: Bilag 1 punkt 48 (IT-sikkerhet/NIST CSF 2.0) / Bilag 2 punkt 48
- Skjermtolk-/skrive tolkeløsninger: leverandøren skal beskrive hvilke løsninger som benyttes; krav til enkelt brukergrensesnitt, opplæring vederlagsfritt, kompatibilitet Mac/PC, og dokumentasjon av personvern-/risikovurderinger som skal godkjennes av NAV; kostnader skal ikke finansieres gjennom fratrekk i honorar til tolker.Kilde: Bilag 1 nr. 48 (teknologi/IT-sikkerhet del) og Bilag 2 nr. 48
- Databehandlerforhold: leverandøren skal behandle personopplysninger på vegne av NAV og inngå databehandleravtale (bilag 8).Kilde: Del II punkt 4.5 og Bilag 8 / Del II punkt 4.5 + bilag 8 omtale
- Avbestilling (i avrops-/oppdragslogikk): kunden kan avbestille; avregning følger frister 48 timer (formidlingspris/arbeids-/reise-/oppmøtesatser etter spesifikke regler).Kilde: Bilag 1 nr. 37-40 / Bilag 2 nr. 37-40
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Selve evaluerings-/tildelingsmetoden (hva som vektes, og hvordan tildeling skjer) fremgår ikke av den gjengitte teksten (ingen konkrete tildelingskriterier/vekter er utledet fra delene som er inkludert).
- Dokumenttekst viser krav (A/V) i Bilag 1/2, men kriteriene/vektingen for tildeling er ikke inkludert i utdraget du har sendt; derfor kan ikke tildelingskriterier trekkes ut.
- Krav/innleveringskrav knyttet til formalia for tilbud (navn på tilbudsskjema, signering, øvrige obligatoriske vedlegg utover CV/prosjektplan/personvern- og NIST-besvarelser) er ikke synlig i den vedlagte teksten.
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →