ARBEIDS OG VELFERDSETATEN

Rammeavtale - tolketjenester for døve, hørselshemmede og døvblinde

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Nav inviterer til konkurranse med forhandlinger i forbindelse med anskaffelse av rammeavtale for tolketjenester for døve, hørselshemmede og døvblinde. Hørselshemmede, døve og døvblinde har i henhold til folketrygdloven krav på tolkehjelp.
Målgruppen av døve, hørselshemmede og døvblinde som i dag benytter Navs tolketjeneste er 2700 personer. Anskaffelsen omfatter tolketjenester til personer i hele landet innen arbeid, utdanning, helse og dagligliv.
Nav utfører tolketjenester både ved bruk av egne fast ansatte tolke og eksterne tolker. 
Formålet med anskaffelsen er å etablere en rammeavtale for den delen av behovet for tolketjenester som ikke dekkes av Navs interne kapasitet.

Denne anskaffelsen følger prosedyren for konkurranse med forhandlinger i to trinn. Oppdragsgiver velger ut hvilke leverandører som skal inviteres til å levere inn tilbud blant de som tilfredsstiller kvalifikasjonskravene.

Dette er kvalifikasjonsfasen, dokumentasjon for begge faser er lagt ved. 
 
Rammeavtalen skal ha en varighet på 2 + 1 + 1 år. Anskaffelsens totalverdi er estimert til 1,063 mrd. NOK ekskl. mva. Maksverdi er satt til 1,38 mrd. NOK ekskl. mva.

Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
ARBEIDS OG VELFERDSETATEN
Juridisk type kjøper
Sentral statlig myndighet
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Rammeavtale - tolketjenester for døve, hørselshemmede og døvblinde
Beskrivelse
Nav inviterer til konkurranse med forhandlinger i forbindelse med anskaffelse av rammeavtale for tolketjenester for døve, hørselshemmede og døvblinde. Hørselshemmede, døve og døvblinde har i henhold til folketrygdloven krav på tolkehjelp. Målgruppen av døve, hørselshemmede og døvblinde som i dag benytter Navs tolketjeneste er 2700 personer. Anskaffelsen omfatter tolketjenester til personer i hele landet innen arbeid, utdanning, helse og dagligliv. Nav utfører tolketjenester både ved bruk av egne fast ansatte tolke og eksterne tolker.  Formålet med anskaffelsen er å etablere en rammeavtale for den delen av behovet for tolketjenester som ikke dekkes av Navs interne kapasitet. Denne anskaffelsen følger prosedyren for konkurranse med forhandlinger i to trinn. Oppdragsgiver velger ut hvilke leverandører som skal inviteres til å levere inn tilbud blant de som tilfredsstiller kvalifikasjonskravene. Dette er kvalifikasjonsfasen, dokumentasjon for begge faser er lagt ved.    Rammeavtalen skal ha en varighet på 2 + 1 + 1 år. Anskaffelsens totalverdi er estimert til 1,063 mrd. NOK ekskl. mva. Maksverdi er satt til 1,38 mrd. NOK ekskl. mva.
Prosedyreidentifikator
4241989b-8b94-49ef-98ed-259209ab60f8
Type prosedyre
Konkurranse med forhandling med forhåndskunngjøring/ konkurranse med forhandling
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
Hovedtrekkene i prosedyren
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Tolkingstjenester
Ytterligere klassifisering
Oversettelsestjenester
Ytterligere klassifisering
Formidling av personale, inkludert midlertidig personale
2.1.2 Sted for gjennomføring
Land
Norge
Hvor som helst i det gitte landet
2.1.3 Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
1,063,000,000
Rammeavtalens maksimale verdi, Norwegian krone
1,380,000,000
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
European Single Procurement Document (ESPD)

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0001
Tittel
Anskaffelse - kvalifisering - Rammeavtale tolketjenester for døve, hørselshemmede og døvblinde
Beskrivelse
Nav inviterer til konkurranse med forhandlinger i forbindelse med anskaffelse av rammeavtale for tolketjenester for døve, hørselshemmede og døvblinde. Hørselshemmede, døve og døvblinde har i henhold til folketrygdloven krav på tolkehjelp.Målgruppen av døve, hørselshemmede og døvblinde som i dag benytter Navs tolketjeneste er 2700 personer. Anskaffelsen omfatter tolketjenester til personer i hele landet innen arbeid, utdanning, helse og dagligliv.Nav utfører tolketjenester både ved bruk av egne fast ansatte tolke og eksterne tolker. Formålet med anskaffelsen er å etablere en rammeavtale for den delen av behovet for tolketjenester som ikke dekkes av Navs interne kapasitet.Denne anskaffelsen følger prosedyren for konkurranse med forhandlinger i to trinn. Oppdragsgiver velger ut hvilke leverandører som skal inviteres til å levere inn tilbud blant de som tilfredsstiller kvalifikasjonskravene.Dette er kvalifikasjonsfasen, dokumentasjon for begge faser er lagt ved.  Rammeavtalen skal ha en varighet på 2 + 1 + 1 år. Anskaffelsens totalverdi er estimert til 1,063 mrd. NOK ekskl. mva. Maksverdi er satt til 1,38 mrd. NOK ekskl. mva.
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Tolkingstjenester
Ytterligere klassifisering
Oversettelsestjenester
Ytterligere klassifisering
Formidling av personale, inkludert midlertidig personale
5.1.2 Sted for gjennomføring
Land
Norge
Hvor som helst i det gitte landet
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Varighet, År
4
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Sann
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Procurement Document
Informasjon om andre trinn av en to-trinns prosedyre
Minimum antall kandidater som skal inviteres til andre trinn av prosedyren
3
Maksimalt antall kandidater som skal inviteres til andre trinn av prosedyren
6
Prosedyren vil finne sted i påfølgende stadier. På hvert trinn kan noen deltakere bli eliminert
Kjøperen forbeholder seg retten til å tildele kontrakten på grunnlag av de første tilbudene uten ytterligere forhandlinger
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Frist for mottak av anmodninger om deltakelse
15.06.2026 14:00
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Rammeavtale uten gjenåpning av konkurransen
Maks antall deltakere
999
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Meklingsvirksomhet
OSLO TINGRETT -
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
ARBEIDS OG VELFERDSETATEN -
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
ARBEIDS OG VELFERDSETATEN -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
ARBEIDS OG VELFERDSETATEN
Organisasjonsnummer
889640782
By
Mo i Rana
Postnummer
8601
Underenhet i land
Nordland/Nordlánnda (NO071)
Land
Norge
Telefon
21071000
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
OSLO TINGRETT
Organisasjonsnummer
926725939
By
Oslo
Postnummer
0164
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Telefon
22035200
Rollene til denne virksomheten
Meklingsvirksomhet

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
0cc3dd86-1da9-4cdd-8dc5-cabebc4c697c 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
12.05.2026 11:21
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk, English
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Rammeavtale om kjøp av tolketjenester til døve, hørselshemmede og døvblinde (Arbeids- og velferdsetaten/Nav). Leverandøren formidler enkeltstående og fortløpende tolkeoppdrag via NAVs bestillings-/tolkeløsning, til brukere i hele landet og ved behov også utenlands. Avropsperioden varer i 2 år med opsjon på forlengelse 1+1 år.

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Leverandøren skal utarbeide prosjekt- og fremdriftsplan som fylles ut i Bilag 3 (skal minst inneholde plan for tilknytning av tolker/tolkeformidlere, milepæler, etableringsmøter, opplæring av formidlere i bruk av NAVs bestillingsløsning, oppstart av første avrop, behov for bistand fra kunde).Kilde: Bilag 1 Leveransekrav nr. 6 (Bilag 3) / Bilag 2 nr. 6
  • Tilbudt personell: Legge ved inntil 10 CV-er for leverandørens formidlere og annet administrativt nøkkelpersonell inkl. fast kontaktperson. CV-er skal være på norsk og ikke overstige 2 sider (vurdering kun første 2 sider).Kilde: Bilag 1 Leveransekrav nr. 9 / Bilag 2 nr. 9
  • Spesifikke personvern- og IT-sikkerhetsbesvarelser knyttet til NIST CSF 2.0 vedlegg 2 (leveres som Ja/Nei med utfyllende kommentarer per behovnivå).Kilde: Bilag 1 punkt 48 (NIST CSF 2.0) / Bilag 2 punkt 48

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
15.06.2026
Språk
norsk, English
Elektronisk katalog
Ikke tillatt

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Avtalen er en rammeavtale der leverandøren formidler tolkeoppdrag til eksterne tolker og fakturerer/oppfølger hvert oppdrag. Tjenestene avropes skriftlig via NAVs bestillingsløsning.Kilde: Del II punkt 1.1 og punkt 2.1
  • Varighet: bindende fra kontraktsignering; avropsperiode 2 år fra operativ oppstart (første avrop). Opsjon på forlengelse 1 + 1 år; opphør krever skriftlig varsel minst 1 måned før periodeutløp. Kunden kan si opp med 3 mnd varsel; leverandør 6 mnd varsel ved saklig grunn.Kilde: Del II punkt 1.3
  • Leverandøren skal alltid tilby totalt sett best egnede tolk; valg skal baseres på helhetlig vurdering (faglige krav/alvorlighet, kontinuitet, kvalifikasjoner, brukers ønske, habilitet/etikk, økonomisk hensiktsmessighet, og oppdragsrelevant informasjon/prioritering i løsning).Kilde: Bilag 1 nr. 23 / Bilag 2 nr. 23
  • Kommunikasjon/avropsflyt: leverandøren skal bekrefte mottak av avrop så snart som mulig og senest 4 timer etter mottak innen åpningstid; bekrefte/varsle ved manglende leveranse med frister (24 timer før oppstart; og ved samme dag: senest 2 timer etter mottak).Kilde: Bilag 1 nr. 19-21 / Bilag 2 nr. 19-21
  • Leverandøren skal legge ut alle oppdrag fortløpende i Navs tolkebestillingsløsning og bruke løsningen til bekreftelse av navn på tolk og dialog (forutsatt også dialog personvernivaretatt).Kilde: Bilag 1 nr. 22-26 / Bilag 2 nr. 22-26
  • Kompetansekrav: kun formidle tolker med fullført tolkeutdanning definert som bachelor i tegnspråk og tolking eller godkjent utdanning i tegnspråk og tolking før bachelorgrad ble innført; modulutdanning/skrivetolkutdanning kan brukes innen egen tolkemetode. På forespørsel dokumentere fullført tolkeutdanning for alle tolker.Kilde: Bilag 1 nr. 2-3 / Bilag 2 nr. 2-3
  • Geografisk og metodisk dekning: levere på alle tolkemetoder og i hele landet (og tolkeoppdrag kan også foregå i utlandet). Tolking både oppmøte og skjerm. (Telefontolking fungerer ikke for målgruppen).Kilde: Bilag 1 nr. 1 og beskrivelse av leveranse (Bilag 1 formål/omfang) / Bilag 1 Krav 1
  • Bemanning/organisering: bemannet telefontjeneste 08:00–16:00 på hverdager; kunden skal ha fast kontaktperson (med stedfortreder ved fravær); kontaktperson oppgis i tilbudet.Kilde: Bilag 1 nr. 7-8 / Bilag 2 nr. 7-8
  • Taushet/etikk: leverandøren skal sørge for signerte taushetserklæringer (egne ansatte og tolker). Leverandøren skal sikre at tolker er innforstått med habilitet, taushetsplikt og etikk. Brudd på etiske retningslinjer gir kunden rett til å si opp avtalen umiddelbart (kontraktsvilkår).Kilde: Bilag 1 nr. 11-12 / Del II punkt 4.1.5
  • Ved skifte av nøkkelpersonell/tolk: skifte av nøkkelpersonell, kontaktpersoner og formidlere skal godkjennes av kunden (ikke nektes uten saklig grunn). Leverandøren skal erstatte med alternativt personell med tilsvarende kompetanse; kostnader ved å gjøre nytt personell operativt dekkes av leverandøren.Kilde: Del II punkt 1.6 og punkt 2.3
  • Sikkerhetsklarering: hvis det kreves sikkerhetsklarering for tolker i det enkelte oppdrag, er det leverandørens ansvar å fremskaffe og bekoste (kontraktsvilkår). Kunden søker sikkerhetsklarering for leverandør-/underleverandørpersonale dersom nødvendig (kontraktsvilkår).Kilde: Del II punkt 4.1.1 (sikkerhetsklarering) og punkt 4.2.2
  • Skjermtolking: skal foregå i skjermede omgivelser, uten forstyrrende støy og slik at taushetsplikten ivaretas (inkl. krav til utstyr/infrastruktur).Kilde: Bilag 1 nr. 29 / Bilag 2 nr. 29
  • Møter/rapportering: vederlagsfrie møter minst 2 ganger per år (kunden innkaller) og leverandøren skal sende status/oversikt over dekkede/udekkede/avlyste oppdrag per fylke og totalt månedlig eller på forespørsel. Leverandøren skal videreformidle tilbakemeldinger/klager fra brukere til kunden.Kilde: Bilag 1 nr. 42-44 / Bilag 2 nr. 42-44
  • Fakturering/økonomi: betaling etter faktura med forfall pr. 30 dager. Fire fakturaer månedlig (formidlingspris, tolkehonorar, reiseutgifter, AGA). AGA håndteres særskilt. Formidlingsprisen er knyttet til prosentvis dekningsgrad; ved avbestilling mer enn 48 timer før start utbetales ikke formidlingspris.Kilde: Del II punkt 5.2 og Bilag 1 krav 45-47 / Del II punkt 5.1-5.3
  • Reise: ved oppdrag som krever at tolken må reise skal statens særavtale for reiser følges; leverandøren skal legge til rette for at kunden kan ta stikkprøver av reiseregningene.Kilde: Bilag 1 nr. 41 / Bilag 2 nr. 41
  • Forsinkelser/mangel og mislighold: forsinkelse og mangel definert ved brudd uten force majeure eller kundens forhold; kunden kan kreve avhjelp/ prisavslag; kunden kan heve ved vesentlig mislighold (kontraktsvilkår).Kilde: Del II punkt 6.1.1-6.1.4
  • Etiske/kommunikasjonssanksjoner: leverandøren skal ikke bruke avtalen i markedsføring uten skriftlig godkjenning; brudd på etiske retningslinjer gir umiddelbar oppsigelsesrett.Kilde: Del II punkt 4.1.5 og punkt 4.1.7
  • IT-sikkerhet og personvern (NIST CSF 2.0): leverandør må levere informasjons- og IT-sikkerhet etter høy standard og følge NIST CSF 2.0 behovene i vedlegg 2 (kontraktskrav i bilag).Kilde: Bilag 1 punkt 48 (IT-sikkerhet/NIST CSF 2.0) / Bilag 2 punkt 48
  • Skjermtolk-/skrive tolkeløsninger: leverandøren skal beskrive hvilke løsninger som benyttes; krav til enkelt brukergrensesnitt, opplæring vederlagsfritt, kompatibilitet Mac/PC, og dokumentasjon av personvern-/risikovurderinger som skal godkjennes av NAV; kostnader skal ikke finansieres gjennom fratrekk i honorar til tolker.Kilde: Bilag 1 nr. 48 (teknologi/IT-sikkerhet del) og Bilag 2 nr. 48
  • Databehandlerforhold: leverandøren skal behandle personopplysninger på vegne av NAV og inngå databehandleravtale (bilag 8).Kilde: Del II punkt 4.5 og Bilag 8 / Del II punkt 4.5 + bilag 8 omtale
  • Avbestilling (i avrops-/oppdragslogikk): kunden kan avbestille; avregning følger frister 48 timer (formidlingspris/arbeids-/reise-/oppmøtesatser etter spesifikke regler).Kilde: Bilag 1 nr. 37-40 / Bilag 2 nr. 37-40

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Selve evaluerings-/tildelingsmetoden (hva som vektes, og hvordan tildeling skjer) fremgår ikke av den gjengitte teksten (ingen konkrete tildelingskriterier/vekter er utledet fra delene som er inkludert).
  • Dokumenttekst viser krav (A/V) i Bilag 1/2, men kriteriene/vektingen for tildeling er ikke inkludert i utdraget du har sendt; derfor kan ikke tildelingskriterier trekkes ut.
  • Krav/innleveringskrav knyttet til formalia for tilbud (navn på tilbudsskjema, signering, øvrige obligatoriske vedlegg utover CV/prosjektplan/personvern- og NIST-besvarelser) er ikke synlig i den vedlagte teksten.

Dokumentassistent

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →