Anbudsradar RM
Kunngjøring av konkurranse · 2026-108683

Analyse av økningen i klagesaker på tvers av fagområder hos statsforvalteren

Frist 15.06.2026

Oppdragsgiver
Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet (DFD)
Frist
15.06.2026
Publisert
13.05.2026
Utførelsessted
OSLO
Dokumentportal
EU_SUPPLY

Spør om konkurransedokumentene

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med kildehenvisning — uten å lese alle dokumentene selv. AI-svar kan inneholde feil; originaldokumentene gjelder alltid.

Bør du se nærmere på denne konkurransen?

  • Analyse av økningen i klagesaker på tvers av fagområder hos statsforvalteren: estimert verdi 3 000 000 kr.
  • Kvalifikasjon: Leverandøren skal ha betalt skatter og avgifter iht. krav (skatteattest). Leverandører med restanser knyttet til skatteattest kan bli avvist (unntak ved tvistesak med dokumentasjon).
  • Innlevering: Tilbudsbrev som minimum skal inneholde: leverandørnavn, organisasjonsnummer og postadresse; kontaktperson; dato; bekreftelse på vedståelse til vedståelsesfrist; avvik/forbehold/forutsetninger jf. punkt 3.5; navn/tittel/signatur til fullmaktshaver.
  • Særlig å merke seg: Oppstart: oppdraget skal påbegynnes snarest mulig etter kontraktsinngåelse, senest 1. august 2026.

Om oppdraget

Flere statsforvaltere har over tid meldt om manglende samsvar mellom ressurser og oppgaver på flere områder. Viktige fellestrekk i denne utviklingen er en betydelig økning i antall klagesaker på flere fagområder. Lovpålagte oppgaver som klagesaksbehandling, går på bekostning av forebygging og utvikling.

Behandling av klagesaker er viktige rettssikkerhetsoppgaver hos statsforvalteren. Økt inngang av klagesaker fører også til økte saksbehandlingstider i flere embeter, som i seg selv utgjør en risiko for rettssikkerheten. I tillegg medfører den store økningen at statsforvalteren må omprioritere ressursbruken til klagesaksbehandling, noe som går på bekostning av forebyggende arbeid som tilsyn og veiledning, og rollen som kompetansesenter og støttespiller for kommunene.

Oppdraget i denne anskaffelsen er rettet mot å kartlegge årsaker til økningen innenfor de ulike fagområdene, og identifisere tiltak for å håndtere klagesaksinngangen: •Oppdragets del 1 er å kartlegge årsaker til økningen i klagesaker. Det er behov forstrukturert kunnskap om utviklingen for å kunne iverksette treffsikre tiltak. •Oppdragets del 2 er å avdekke tiltak for å håndtere klagesaksutviklingen. Prosjektetskal utrede, vurdere og foreslå tiltak som kan bidra til å etablere et handlingsrom for åhåndtere saksutviklingen.

Oppdragstaker skal avlevere to separate sluttrapporter i samsvar med oppdragsbeskrivelsen for både del 1 og 2.

Oppdraget løper inntil 31.05.2027. Anslått verdi for anskaffelsen er inntil kr 3 000 000 ekskl. mva.

For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til avtalen.

Tjenesteområde

  • Forskning og utvikling, FoU 73000000
  • Research services 73110000
  • FoU-rådgivning, innovasjon 73200000
  • Research consultancy services 73210000
  • Justistjenester, rettsvesen, domstol 75231000
  • Juridiske tjenester, advokat, jus, juss 79100000

Tilbudsstrategi

  • Sjekk tidlig at kvalifikasjonskravene kan dokumenteres uten etterslep.
  • Gå gjennom kontrollpunktene i originaldokumentene før det brukes mye tid på tilbudet.

Historikk hos oppdragsgiver

Basert på strukturerte tildelingskunngjøringer i Anbudsradar. Listen kan være ufullstendig der eldre kunngjøringer mangler leverandørdata.

Se full oppdragsgiverprofil for Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet (DFD)

Tidligere tildelinger med samme CPV-kode

Leverandører oppdragsgiver ofte har tildelt kontrakter til

Beriket informasjon fra konkurransedokumentene

AI-basert uttrekk fra konkurransedokumentene. Kontroller alltid originaldokumentene før tilbud leveres.

Oppdragssammendrag fra dokumentene

Oppdraget gjelder analyse av økningen i antall klagesaker på tvers av fagområder hos statsforvalteren, og skal identifisere årsaker til økningen (del 1) samt avdekke og foreslå tiltak for å håndtere klagesaksutviklingen (del 2). Leverandøren skal avlevere to separate sluttrapporter for del 1 (01.02.2027) og del 2 (31.05.2027). Oppstart tidligst etter kontraktsinngåelse, senest 1. august 2026. Oppdraget løper inntil 31.05.2027.

Dette må kontrolleres i originaldokumentene
  • Dokumentteksten inneholder ikke selve bilag 1/2/3 detaljerte metodebeskrivelser utover oppsummering; kravspesifikke leveransemaler/innhold utover at det skal leveres sluttrapporter er ikke fullt gjengitt.
  • Pris- og betalingsstruktur er delvis oppgitt (fastpris og at utlegg/reise/diett inkluderes), men eksakte betalingsbetingelser per leveranse/frekvens fremgår ikke fullt i utdraget.
  • Kontraktsbestemmelser om dagbotssatser er nevnt (0,15% av samlet vederlag ekskl. mva. per dag, maks 100 dager), men eksakte milepælsdagbøter er referert til bilag 3 og kan ikke verifiseres detaljert her.
  • Dokumentteksten sier at tilbudet bør begrenses til maksimalt 10 sider, men sidekrav er ikke et eksplisitt avvisningsgrunnlag (kan kun tolkes som anbefaling).
Kvalifikasjonskrav
  • Leverandøren skal ha betalt skatter og avgifter iht. krav (skatteattest). Leverandører med restanser knyttet til skatteattest kan bli avvist (unntak ved tvistesak med dokumentasjon).

    ESPD del III, B (skatteattest), samt skatteattest ikke eldre enn 6 måneder (for norske leverandører).

    Konkurransegrunnlaget punkt 4.1 Skatteattest
  • Leverandøren skal være lovlig etablert (registrering/egnethet).

    ESPD del IV kvalifikasjonskrav A (egnethet): Firmaattest/utskrift fra Enhetsregisteret for norske, eller bekreftelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister (ev. henvisning til BRIS) for utenlandske.

    Konkurransegrunnlaget punkt 4.2 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
  • Leverandøren skal ha erfaring fra liknende oppdrag, inkl. erfaring innen statlig sektor og samfunnsvitenskapelig metode, samt statistisk analyse, intervjuer/undersøkelser og rapportskriving, og juridisk kompetanse. Kravet gjelder inntil tre mest relevante oppdrag fra siste tre år.

    ESPD del IV kvalifikasjonskrav C: Beskrivelse av inntil tre relevante oppdrag (fra siste tre år) som beskrevet i bilag 1 til kontrakt, inkludert oppdragets verdi, tidspunkt og navn på mottaker (hvis mulig).

    Konkurransegrunnlaget punkt 4.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner
  • ESPD skal leveres som foreløpig bevis på at leverandøren oppfyller kvalifikasjonskravene, og at det ikke foreligger avvisningsgrunner. Ved tildeling må dokumentasjonsbevis kunne fremlegges.

    ESPD-skjema (levert i KGV).

    Konkurransegrunnlaget punkt 4.4 ESPD (inkl. 4.4.1 og 4.4.2)
Innleveringskrav
  • Tilbudsbrev som minimum skal inneholde: leverandørnavn, organisasjonsnummer og postadresse; kontaktperson; dato; bekreftelse på vedståelse til vedståelsesfrist; avvik/forbehold/forutsetninger jf. punkt 3.5; navn/tittel/signatur til fullmaktshaver.Konkurransegrunnlaget punkt 3.2 Tilbudets utforming (1. Tilbudsbrev)
  • Egenerklæring (ESPD-skjema) om oppfyllelse av samtlige kvalifikasjonskrav; ved støtte på kapasitet fra andre virksomheter skal disse levere separate egenerklæringer.Konkurransegrunnlaget punkt 3.2 Tilbudets utforming (2. Egenerklæring/ESPD)
  • Vedlegg 1: Egenerklæring om forholdet til gjeldende sanksjonslovgivning.Konkurransegrunnlaget punkt 3.2 Tilbudets utforming (3. Vedlegg 1)
  • Dokumentasjon på oppfyllelse av krav til leverandørene i punkt 4, som egne vedlegg.Konkurransegrunnlaget punkt 3.2 Tilbudets utforming (4. Dokumentasjon)
  • Eventuell forpliktelseserklæring ved bruk av underleverandør/støtte fra annen virksomhet (jf. punkt 4.6).Konkurransegrunnlaget punkt 3.2 Tilbudets utforming (5. Eventuell forpliktelseserklæring)
  • Utfylte bilag til avtalen: bilag nr. 2, 3, 4 og 5.Konkurransegrunnlaget punkt 2.2 (fyll ut bilag 2, 3, 4 og 5) og punkt 3.2 (6. Utfylte bilag til avtalen)
  • CV med beskrivelse av relevante oppdrag for tilbudt nøkkelpersonell.Konkurransegrunnlaget punkt 3.2 Tilbudets utforming (7. CV)
  • Ved taushetsplikt: levere sladdet tilbud og eget dokument med begrunnelse for sladding (vedlegg 2 brukes).Konkurransegrunnlaget punkt 3.2 Tilbudets utforming (8. Taushetsplikt) og punkt 3.7
Tildelingskriterier i dokumentene
  • TK1 Pris

    Tildeles poeng etter sammenligning av fastpris for oppdraget. Poengberegning etter lineær metode; tilbud 100% høyere enn laveste kan gi 0 poeng, over 100% kan gi minuspoeng.

    Konkurransegrunnlaget punkt 5.1 Tildelingskriterier (tabell)
  • TK2 Kompetanse hos tilbudt personell

    Poeng etter sammenligning av kompetanse hos tilbudt personell. Særlig vekt på kompetanse/erfaring med kvantitativ og kvalitativ analysemetode, databaser/innhenting av nye data, samfunnsvitenskapelig metode, juridisk kompetanse, og om ressursfordeling er egnet ift. kapasitets-/kompetansebehov samt sammenheng mellom kompetanse og roller.

    Konkurransegrunnlaget punkt 5.1 Tildelingskriterier (tabell)
  • TK3 Oppdragsforståelse

    Poeng etter sammenligning av besvarelsen av oppdragsbeskrivelsen og egnethet til å oppfylle formålet. Særlig vekt på forståelse av problemstillinger, hensiktsmessighet av metode og begrunnelse for valg (hvordan oppdraget gjennomføres), eventuelle relevante tilstøtende problemstillinger og begrunnelse, samt om fremdriftsplanen synes egnet for å levere innen fristen.

    Konkurransegrunnlaget punkt 5.1 Tildelingskriterier (tabell)
Viktige kontraktskrav
  • Oppstart: oppdraget skal påbegynnes snarest mulig etter kontraktsinngåelse, senest 1. august 2026.SSA-F bilag 3 (Bilag 3: Prosjekt- og fremdriftsplan), Avtalens punkt 1.4 Fremdriftsplan og leveringsdag
  • Varighet/tidsramme: oppdraget løper inntil 31. mai 2027.SSA-F bilag 3 (Bilag 3: Prosjekt- og fremdriftsplan)
  • Delleveranser/sluttrapporter og dagbot ved forsinkelse: 01.02.2027 sluttrapport del 1; 31.05.2027 sluttrapport del 2. Fristene utløser dagbot ved forsinkelse.SSA-F bilag 3 (Delleveranser)
  • Oppdragstaker har faglig ansvar for metodevalg, analyser og konklusjoner. Oppdragsgiver/ referansegruppe kan bidra, men ikke instruere om konklusjoner eller endre resultater; eventuell forhåndsgjennomgang begrenses til faktasjekk.Bilag 1 Oppdragsgivers beskrivelse av oppdraget (Gjennomføring)
  • Skal levere endelig sluttrapport på norsk. (Del 1 og 2: to separate sluttrapporter).Bilag 1 Oppdragsgivers beskrivelse av oppdraget (Gjennomføring) og Bilag 3 (delleveranser)
  • Nøkkelpersonell: Leverandør kan tilby inntil 3 nøkkelpersoner; skifte av nøkkelpersonell må godkjennes av oppdragsgiver (kan ikke nektes uten saklig grunn). Oppdragstaker bærer kostnader ved utskifting/kompetanseoverføring.SSA-F generell avtaletekst punkt 1.6 Nøkkelpersonell (og bilag 4)
  • Underleverandører: bruk og utskifting av underleverandør skal godkjennes skriftlig av Oppdragsgiver (kan ikke nektes uten saklig grunn).SSA-F generell avtaletekst punkt 3.7 Oppdragstakers bruk av underleverandører
  • Taushetsplikt: konfidensialitet for informasjon kjent i forbindelse med avtalen; ikke mer omfattende enn forvaltningslovens regler når oppdragsgiver er offentlig. Taushetsplikt gjelder også etter avtaleopphør (opphører etter 5 år, med mindre lov/forskrift).SSA-F generell avtaletekst punkt 3.4 Taushetsplikt

Konkurransedokumenter

Last ned dokumentpakke (705.0 KB)

Dokumentpakken er hentet automatisk fra EU_SUPPLY og samlet som ZIP-fil.

Registrer interesse i den opprinnelige dokumentportalen hvis konkurransen er aktuell. Da får du endringer, spørsmål og svar og eventuell supplerende informasjon direkte fra oppdragsgiver.

Åpne original dokumentportal

Egen dokumentvisning og automatisk dokumentanalyse rulles ut per dokumentportal. Originaldokumentene gjelder alltid ved tilbudsarbeid.

Logg inn

Arbeidsflaten åpnes etter innlogging.