Justis- og beredskapsdepartementet
For anskaffelse av et forskningsprosjekt om følgeevaluering av Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025–2030)
FoU‑oppdraget gjelder følgeevaluering av Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025–2030).
Følgeevalueringen skal gi kunnskap om hvordan strategien gjennomføres i praksis, herunder styring, samordning og samarbeid mellom relevante aktører, samt belyse utviklingstrekk og forutsetninger som påvirker gjennomføringen. Evalueringen skal også belyse sentrale sider ved gjennomføringen av strategiens innsatsområder og tiltak, herunder forebygging, bistand og beskyttelse, samt straffeforfølgning.
Evalueringen skal gi et kunnskapsgrunnlag for løpende læring og forbedring, og støtte Justis- og beredskapsdepartementet (JD) og øvrige involverte aktører i vurderinger av måloppnåelse og behov for justeringer underveis i strategiperioden, samt i anbefalinger for videreutvikling og videreføring av innsatsen etter strategiperiodens utløp.
Oppdraget skal påbegynnes snarest mulig etter kontraktinngåelsen og avsluttes innen 30. juni 2031.
Oppdraget har en økonomisk ramme på 8,8 mill. kroner (ekskl. mva.). Med ordinær mva.-sats (25 %) utgjør dette 11,0 mill. kroner (inkl. mva.), for hele hovedoppdraget.
I tillegg forbeholder Oppdragsgiver seg retten til å utløse en opsjon på utvidelse av oppdraget, forutsatt budsjettmessig dekning. Opsjonen har en øvre grense på kr 800 000 ekskl. mva. Anskaffelsens totale verdi er dermed kr 9 600 000 ekskl. mva.
For nærmere beskrivelse av leveransen og opsjonen, se bilag 1 til avtalen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Følgeevaluering av Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025–2030) for Justis- og beredskapsdepartementet (JD). Oppdraget skal gi kunnskap om hvordan strategien gjennomføres i praksis (styring, samordning og samarbeid), samt belyse utviklingstrekk og forutsetninger som påvirker gjennomføringen. Oppdragstaker skal levere midtveisrapport (15.09.2028), årlig statusrapport (innen 15.10 hvert år) og sluttrapport (senest 30.06.2031). Kontrakt oppstart snarest mulig etter kontraktsinngåelse og avsluttes innen 30.06.2031. Økonomisk ramme: 8,8 mill. kr ekskl. mva. (11,0 mill. kr inkl. mva.) for hele hovedoppdraget, og opsjon på utvidelse inntil 800.000 kr ekskl. mva. (Bilag 1 til avtalen omtales for opsjonens nærmere innhold).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være en lovlig etablert virksomhet.
Dokumentasjon: Ref. ESPD del IV (kvalifikasjonskrav A: egnethet). Norske: firmaattest eller utskrift fra Enhetsregisteret (for ikke registreringspliktige enkeltpersonsforetak). Utenlandske: bekreftelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister i hjemlandet (skriftlig eller ved henvisning til BRIS).
Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.2 / Ref. ESPD-skjema del IV, A - Betaling av skatter og avgifter (skatteattest).
Dokumentasjon: Skatteattest ikke eldre enn 6 måneder (Ref. ESPD del III, B). Leverandører med restanser knyttet til skatteattestene kan bli avvist (unntak ved tvistesak, dokumentasjon må legges frem).
Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1 / Ref. ESPD-skjema del III, B - ESPD skal leveres som foreløpig bevis for at leverandøren oppfyller samtlige kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner.
Dokumentasjon: ESPD-skjema levert i KGV. Leverandør som tildeles må før kontraktinngåelse dokumentere oppfyllelse i tråd med dokumentasjonskravene.
Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.3.1
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudsbrev med oppgitte opplysninger og bekreftelser (navn/org.nr/postadresse, kontaktperson, dato, vedståelse til vedståelsesfristens utløp, avvik/forbehold/forutsetninger med henvisninger, samt fullmakt til å forplikte leverandøren).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 1
- Egenerklæring (ESPD) om at leverandøren oppfyller samtlige kvalifikasjonskrav.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 2
- Egenerklæring – Vedlegg 1: Egenerklæring om forholdet til gjeldende sanksjonslovgivning.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 3
- Dokumentasjon på oppfyllelse av krav i kap. 4 (kvalifikasjonskrav), levert som egne vedlegg.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 4
- Evt. forpliktelseserklæring fra annen virksomhet ved bruk av underleverandør/støtte til kvalifikasjonskrav.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 5 (jf. punkt 4.6, som nevnes)
- Utfylte bilag til avtalen (bilag 1–7 etter SSA-F, der leverandøren skal fylle ut bilag nr. 2–5).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 2.2 og kap. 3.2, pkt. 6
- CV med beskrivelse av relevante oppdrag for tilbudt personell.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 7
- Ved taushetsplikt: sladdet tilbud og eget dokument med begrunnelse for sladdingen (vedlegg 2).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 8
- Tilbudet må lastes opp i KGV som angitt (pdf for øvrig dokumentasjon; prisark som Excel).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2
- Innsendingsmetode: elektronisk i KGV innen tilbudsfrist (30.06.2026 kl. 12:00) og signeres med digitalt sertifikat (unntak: uten sertifikat via «uten sertifikat» og signert tilbudsbekreftelsesbrev innen frist).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.3
- Språk: dokumenter/kommunikasjon som omhandler anskaffelsen skal være på norsk (adgang til engelske vedlegg der norsk ikke finnes).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.4
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 30.06.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Oppstart snarest mulig etter kontraktsinngåelse og avslutning innen 30. juni 2031.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 1.2 og Bilag 3 (kap. 1.4 i Bilag) / «Oppdraget skal ... avsluttes innen 30. juni 2031»
- Leveranser: Midtveisrapport innen 15.09.2028; årlig statusrapport normalt innen 15.10 hvert år; sluttrapport senest 30.06.2031.Kilde: Bilag 1 «Rapportering og resultat» / «Skriftlige hovedleveranser» og «Oppfølging, leveranser...» samt Bilag 3 «Delleveranser»
- Oppstartsmøte etter kontraktsinngåelse og regelmessig kontakt; halvårlige statusmøter med JD, samt møtestruktur med referansegruppe (halvårlig).Kilde: Bilag 1 kap. 6 «Oppstart og løpende dialog» og «Referansegruppe og kunnskapsutveksling»
- Krav til anonymisering/pseudonymisering: leveranser skal ikke inneholde identifiserbare personopplysninger om personer utsatt for menneskehandel/andre berørte; bruk aggregert nivå der nødvendig.Kilde: Bilag 1 kap. 6 «Personvern og konfidensialitet i leveranser»
- Personvern og informasjonssikkerhet: oppdragstaker skal iverksette forholdsmessige tiltak for konfidensialitet/tilgjengelighet, hindre avveie, utilsiktet endring/sletting og angrep; databehandleravtale skal inngås før behandling av personopplysninger.Kilde: SSA-F 2026 kap. 3.11.1 og 3.11.2
- Forskningsetikk og akademisk frihet: oppdraget skal følge anerkjente forskningsetiske normer/god vitenskapelig praksis; oppdragstaker kan ikke pålegges bestemt konklusjon.Kilde: SSA-F 2026 kap. 3.1
- Kvalitet: oppdragstaker skal sikre faglig kvalitet og gjennomføre med høy faglig standard; hvis tillatelser trengs, skal oppdragstaker sørge for innhenting.Kilde: SSA-F 2026 kap. 3.2
- Taushetsplikt: konfidensialitet for informasjon kjent gjennom avtalen; gjelder også etter opphør (opphører etter 5 år), og omfatter ansatte/underleverandører/ting som handler på vegne av partene.Kilde: SSA-F 2026 kap. 3.4
- Underskifting av nøkkelpersonell krever oppdragsgivers godkjenning (kan ikke nektes uten saklig grunn); oppdragstaker bærer kostnader ved kompetanseoverføring ved bytte pga. oppdragstaker.Kilde: SSA-F 2026 kap. 1.6 Nøkkelpersonell
- Bruk av underleverandører: godkjenning fra oppdragsgiver kreves skriftlig; kan ikke nektes uten saklig grunn; oppdragstaker har fullt ansvar og må pålegge tilsvarende taushetsplikt.Kilde: SSA-F 2026 kap. 3.7
- Sanksjoner ved forsinkelse: dagbot 0,15 % av samlet vederlag ekskl. mva. per kalenderdag, maks 100 dager (hvis avtalt milepælsystem/dagbøter; frist i bilag 3/alternativt).Kilde: SSA-F 2026 kap. 6.5.2
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Noen detaljer knyttet til konkret innhold i opsjonen (omfang/leveranse) er ikke gjengitt, bare at den er regulert i bilag 1 til avtalen.
- KGV/avtale har referanse til flere bilag (1–7), men selve innholdet i bilag 1 og bilag 2 (tilbudets løsningsforslag) er ikke fullstendig gjengitt; derfor er alle konkrete krav til metode/data/risikohåndtering bare delvis trukket ut fra tilgjengelig bilagtekst.
- Eventuelle konkrete krav til juridisk kompetanse og andre ønskede kvalifikasjoner er omtalt som «ønskelig», men graderings-/minimumskrav er ikke spesifikt formulert utover TK2-poenggivning.
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →