Justis- og beredskapsdepartementet

For anskaffelse av et forskningsprosjekt om følgeevaluering av Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025–2030)

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

FoU‑oppdraget gjelder følgeevaluering av Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025–2030).
Følgeevalueringen skal gi kunnskap om hvordan strategien gjennomføres i praksis, herunder styring, samordning og samarbeid mellom relevante aktører, samt belyse utviklingstrekk og forutsetninger som påvirker gjennomføringen. Evalueringen skal også belyse sentrale sider ved gjennomføringen av strategiens innsatsområder og tiltak, herunder forebygging, bistand og beskyttelse, samt straffeforfølgning.

Evalueringen skal gi et kunnskapsgrunnlag for løpende læring og forbedring, og støtte Justis- og beredskapsdepartementet (JD) og øvrige involverte aktører i vurderinger av måloppnåelse og behov for justeringer underveis i strategiperioden, samt i anbefalinger for videreutvikling og videreføring av innsatsen etter strategiperiodens utløp.

Oppdraget skal påbegynnes snarest mulig etter kontraktinngåelsen og avsluttes innen 30. juni 2031.

Oppdraget har en økonomisk ramme på 8,8 mill. kroner (ekskl. mva.). Med ordinær mva.-sats (25 %) utgjør dette 11,0 mill. kroner (inkl. mva.), for hele hovedoppdraget.

I tillegg forbeholder Oppdragsgiver seg retten til å utløse en opsjon på utvidelse av oppdraget, forutsatt budsjettmessig dekning. Opsjonen har en øvre grense på kr 800 000 ekskl. mva. Anskaffelsens totale verdi er dermed kr 9 600 000 ekskl. mva.
For nærmere beskrivelse av leveransen og opsjonen, se bilag 1 til avtalen.

Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Justis- og beredskapsdepartementet
Juridisk type kjøper
Sentral statlig myndighet
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
For anskaffelse av et forskningsprosjekt om følgeevaluering av Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025–2030)
Beskrivelse
FoU‑oppdraget gjelder følgeevaluering av Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025–2030). Følgeevalueringen skal gi kunnskap om hvordan strategien gjennomføres i praksis, herunder styring, samordning og samarbeid mellom relevante aktører, samt belyse utviklingstrekk og forutsetninger som påvirker gjennomføringen. Evalueringen skal også belyse sentrale sider ved gjennomføringen av strategiens innsatsområder og tiltak, herunder forebygging, bistand og beskyttelse, samt straffeforfølgning. Evalueringen skal gi et kunnskapsgrunnlag for løpende læring og forbedring, og støtte Justis- og beredskapsdepartementet (JD) og øvrige involverte aktører i vurderinger av måloppnåelse og behov for justeringer underveis i strategiperioden, samt i anbefalinger for videreutvikling og videreføring av innsatsen etter strategiperiodens utløp. Oppdraget skal påbegynnes snarest mulig etter kontraktinngåelsen og avsluttes innen 30. juni 2031. Oppdraget har en økonomisk ramme på 8,8 mill. kroner (ekskl. mva.). Med ordinær mva.-sats (25 %) utgjør dette 11,0 mill. kroner (inkl. mva.), for hele hovedoppdraget. I tillegg forbeholder Oppdragsgiver seg retten til å utløse en opsjon på utvidelse av oppdraget, forutsatt budsjettmessig dekning. Opsjonen har en øvre grense på kr 800 000 ekskl. mva. Anskaffelsens totale verdi er dermed kr 9 600 000 ekskl. mva. For nærmere beskrivelse av leveransen og opsjonen, se bilag 1 til avtalen.
Prosedyreidentifikator
6c32fb2e-55c3-466e-b50d-a2a178aac8de
Intern identifikator
26/2638
Type prosedyre
Åpen
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
Hovedtrekkene i prosedyren
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Forsknings- og utviklingsvirksomhet og tilhørende konsulenttjenester
Ytterligere klassifisering
Dataanalyse
Ytterligere klassifisering
Konsulentvirksomhet i forbindelse med forskning og utvikling
Ytterligere klassifisering
Konsulentvirksomhet i forbindelse med forskning
Ytterligere klassifisering
Konsulentvirksomhet i forbindelse med utvikling
Ytterligere klassifisering
Juridiske tjenester
Ytterligere klassifisering
Juridiske tjenester
2.1.2 Sted for gjennomføring
Land
Norge
Hvor som helst i det gitte landet
2.1.3 Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
9,600,000
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
European Single Procurement Document (ESPD), Procurement Document

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0000
Tittel
For anskaffelse av et forskningsprosjekt om følgeevaluering av Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025–2030)
Beskrivelse
FoU‑oppdraget gjelder følgeevaluering av Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025–2030). Følgeevalueringen skal gi kunnskap om hvordan strategien gjennomføres i praksis, herunder styring, samordning og samarbeid mellom relevante aktører, samt belyse utviklingstrekk og forutsetninger som påvirker gjennomføringen. Evalueringen skal også belyse sentrale sider ved gjennomføringen av strategiens innsatsområder og tiltak, herunder forebygging, bistand og beskyttelse, samt straffeforfølgning. Evalueringen skal gi et kunnskapsgrunnlag for løpende læring og forbedring, og støtte Justis- og beredskapsdepartementet (JD) og øvrige involverte aktører i vurderinger av måloppnåelse og behov for justeringer underveis i strategiperioden, samt i anbefalinger for videreutvikling og videreføring av innsatsen etter strategiperiodens utløp. Oppdraget skal påbegynnes snarest mulig etter kontraktinngåelsen og avsluttes innen 30. juni 2031. Oppdraget har en økonomisk ramme på 8,8 mill. kroner (ekskl. mva.). Med ordinær mva.-sats (25 %) utgjør dette 11,0 mill. kroner (inkl. mva.), for hele hovedoppdraget. I tillegg forbeholder Oppdragsgiver seg retten til å utløse en opsjon på utvidelse av oppdraget, forutsatt budsjettmessig dekning. Opsjonen har en øvre grense på kr 800 000 ekskl. mva. Anskaffelsens totale verdi er dermed kr 9 600 000 ekskl. mva. For nærmere beskrivelse av leveransen og opsjonen, se bilag 1 til avtalen.
Intern identifikator
26/2638
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Forsknings- og utviklingsvirksomhet og tilhørende konsulenttjenester
Ytterligere klassifisering
Dataanalyse
Ytterligere klassifisering
Konsulentvirksomhet i forbindelse med forskning og utvikling
Ytterligere klassifisering
Konsulentvirksomhet i forbindelse med forskning
Ytterligere klassifisering
Konsulentvirksomhet i forbindelse med utvikling
Ytterligere klassifisering
Juridiske tjenester
Ytterligere klassifisering
Juridiske tjenester
5.1.2 Sted for gjennomføring
Land
Norge
Hvor som helst i det gitte landet
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Startdato
01.09.2026
Sluttdato
30.06.2031
5.1.5 Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
9,600,000
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Sann
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Procurement Document
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Frist for mottak av tilbud
30.06.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Uke
43
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Usann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Oslo Tingrett -
Informasjon om tidsfrister for gjennomgang
Iht. lov og forskrift.
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
Justis- og beredskapsdepartementet -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
Justis- og beredskapsdepartementet
Organisasjonsnummer
972417831
Postadresse
Gullhaug Torg 4A
By
OSLO
Postnummer
0484
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Frode Alexander Igesund
Telefon
+47 22249090
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Oslo Tingrett
Organisasjonsnummer
926725939
Postadresse
Postboks 2106 Vika
By
Oslo
Postnummer
0125
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Telefon
+47 22035200
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
456f6c5f-4d8c-4f72-a528-a2119fbc093f 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
12.05.2026 15:45
Varsel om utsendelsesdato (eSender)
12.05.2026 15:59
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk, English
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Følgeevaluering av Nasjonal strategi mot menneskehandel (2025–2030) for Justis- og beredskapsdepartementet (JD). Oppdraget skal gi kunnskap om hvordan strategien gjennomføres i praksis (styring, samordning og samarbeid), samt belyse utviklingstrekk og forutsetninger som påvirker gjennomføringen. Oppdragstaker skal levere midtveisrapport (15.09.2028), årlig statusrapport (innen 15.10 hvert år) og sluttrapport (senest 30.06.2031). Kontrakt oppstart snarest mulig etter kontraktsinngåelse og avsluttes innen 30.06.2031. Økonomisk ramme: 8,8 mill. kr ekskl. mva. (11,0 mill. kr inkl. mva.) for hele hovedoppdraget, og opsjon på utvidelse inntil 800.000 kr ekskl. mva. (Bilag 1 til avtalen omtales for opsjonens nærmere innhold).

Kvalifikasjonskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Leverandøren skal være en lovlig etablert virksomhet.

    Dokumentasjon: Ref. ESPD del IV (kvalifikasjonskrav A: egnethet). Norske: firmaattest eller utskrift fra Enhetsregisteret (for ikke registreringspliktige enkeltpersonsforetak). Utenlandske: bekreftelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister i hjemlandet (skriftlig eller ved henvisning til BRIS).

    Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.2 / Ref. ESPD-skjema del IV, A
  • Betaling av skatter og avgifter (skatteattest).

    Dokumentasjon: Skatteattest ikke eldre enn 6 måneder (Ref. ESPD del III, B). Leverandører med restanser knyttet til skatteattestene kan bli avvist (unntak ved tvistesak, dokumentasjon må legges frem).

    Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.1 / Ref. ESPD-skjema del III, B
  • ESPD skal leveres som foreløpig bevis for at leverandøren oppfyller samtlige kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner.

    Dokumentasjon: ESPD-skjema levert i KGV. Leverandør som tildeles må før kontraktinngåelse dokumentere oppfyllelse i tråd med dokumentasjonskravene.

    Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.3.1

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Tilbudsbrev med oppgitte opplysninger og bekreftelser (navn/org.nr/postadresse, kontaktperson, dato, vedståelse til vedståelsesfristens utløp, avvik/forbehold/forutsetninger med henvisninger, samt fullmakt til å forplikte leverandøren).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 1
  • Egenerklæring (ESPD) om at leverandøren oppfyller samtlige kvalifikasjonskrav.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 2
  • Egenerklæring – Vedlegg 1: Egenerklæring om forholdet til gjeldende sanksjonslovgivning.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 3
  • Dokumentasjon på oppfyllelse av krav i kap. 4 (kvalifikasjonskrav), levert som egne vedlegg.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 4
  • Evt. forpliktelseserklæring fra annen virksomhet ved bruk av underleverandør/støtte til kvalifikasjonskrav.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 5 (jf. punkt 4.6, som nevnes)
  • Utfylte bilag til avtalen (bilag 1–7 etter SSA-F, der leverandøren skal fylle ut bilag nr. 2–5).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 2.2 og kap. 3.2, pkt. 6
  • CV med beskrivelse av relevante oppdrag for tilbudt personell.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 7
  • Ved taushetsplikt: sladdet tilbud og eget dokument med begrunnelse for sladdingen (vedlegg 2).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2, pkt. 8
  • Tilbudet må lastes opp i KGV som angitt (pdf for øvrig dokumentasjon; prisark som Excel).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2
  • Innsendingsmetode: elektronisk i KGV innen tilbudsfrist (30.06.2026 kl. 12:00) og signeres med digitalt sertifikat (unntak: uten sertifikat via «uten sertifikat» og signert tilbudsbekreftelsesbrev innen frist).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.3
  • Språk: dokumenter/kommunikasjon som omhandler anskaffelsen skal være på norsk (adgang til engelske vedlegg der norsk ikke finnes).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.4

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
30.06.2026
Språk
norsk, English
Elektronisk katalog
Ikke tillatt

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Oppstart snarest mulig etter kontraktsinngåelse og avslutning innen 30. juni 2031.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 1.2 og Bilag 3 (kap. 1.4 i Bilag) / «Oppdraget skal ... avsluttes innen 30. juni 2031»
  • Leveranser: Midtveisrapport innen 15.09.2028; årlig statusrapport normalt innen 15.10 hvert år; sluttrapport senest 30.06.2031.Kilde: Bilag 1 «Rapportering og resultat» / «Skriftlige hovedleveranser» og «Oppfølging, leveranser...» samt Bilag 3 «Delleveranser»
  • Oppstartsmøte etter kontraktsinngåelse og regelmessig kontakt; halvårlige statusmøter med JD, samt møtestruktur med referansegruppe (halvårlig).Kilde: Bilag 1 kap. 6 «Oppstart og løpende dialog» og «Referansegruppe og kunnskapsutveksling»
  • Krav til anonymisering/pseudonymisering: leveranser skal ikke inneholde identifiserbare personopplysninger om personer utsatt for menneskehandel/andre berørte; bruk aggregert nivå der nødvendig.Kilde: Bilag 1 kap. 6 «Personvern og konfidensialitet i leveranser»
  • Personvern og informasjonssikkerhet: oppdragstaker skal iverksette forholdsmessige tiltak for konfidensialitet/tilgjengelighet, hindre avveie, utilsiktet endring/sletting og angrep; databehandleravtale skal inngås før behandling av personopplysninger.Kilde: SSA-F 2026 kap. 3.11.1 og 3.11.2
  • Forskningsetikk og akademisk frihet: oppdraget skal følge anerkjente forskningsetiske normer/god vitenskapelig praksis; oppdragstaker kan ikke pålegges bestemt konklusjon.Kilde: SSA-F 2026 kap. 3.1
  • Kvalitet: oppdragstaker skal sikre faglig kvalitet og gjennomføre med høy faglig standard; hvis tillatelser trengs, skal oppdragstaker sørge for innhenting.Kilde: SSA-F 2026 kap. 3.2
  • Taushetsplikt: konfidensialitet for informasjon kjent gjennom avtalen; gjelder også etter opphør (opphører etter 5 år), og omfatter ansatte/underleverandører/ting som handler på vegne av partene.Kilde: SSA-F 2026 kap. 3.4
  • Underskifting av nøkkelpersonell krever oppdragsgivers godkjenning (kan ikke nektes uten saklig grunn); oppdragstaker bærer kostnader ved kompetanseoverføring ved bytte pga. oppdragstaker.Kilde: SSA-F 2026 kap. 1.6 Nøkkelpersonell
  • Bruk av underleverandører: godkjenning fra oppdragsgiver kreves skriftlig; kan ikke nektes uten saklig grunn; oppdragstaker har fullt ansvar og må pålegge tilsvarende taushetsplikt.Kilde: SSA-F 2026 kap. 3.7
  • Sanksjoner ved forsinkelse: dagbot 0,15 % av samlet vederlag ekskl. mva. per kalenderdag, maks 100 dager (hvis avtalt milepælsystem/dagbøter; frist i bilag 3/alternativt).Kilde: SSA-F 2026 kap. 6.5.2

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Noen detaljer knyttet til konkret innhold i opsjonen (omfang/leveranse) er ikke gjengitt, bare at den er regulert i bilag 1 til avtalen.
  • KGV/avtale har referanse til flere bilag (1–7), men selve innholdet i bilag 1 og bilag 2 (tilbudets løsningsforslag) er ikke fullstendig gjengitt; derfor er alle konkrete krav til metode/data/risikohåndtering bare delvis trukket ut fra tilgjengelig bilagtekst.
  • Eventuelle konkrete krav til juridisk kompetanse og andre ønskede kvalifikasjoner er omtalt som «ønskelig», men graderings-/minimumskrav er ikke spesifikt formulert utover TK2-poenggivning.

Dokumentassistent

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →