Kommunal- og distriktsdepartementet
Utredning om behandling av økonomiske konsekvenser av planforslag
Kommunal- og distriktsdepartementet har behov for en teoretisk gjennomgang og analyse av økonomiske virkninger av private utbyggingsforslag, både samfunnsøkonomiske og kommunaløkonomiske. Utredningen skal gi KDD mer kunnskap om hvilke samfunns- og kommunaløkonomiske effekter som kan utløses når planer, og da spesielt privat initierte reguleringsplaner, gjennomføres, og som kommunen dermed bør være oppmerksom på når planen utarbeides og behandles.
Utredningen skal sammenstille eksisterende kunnskap og erfaringer, og kan gjerne være fundert på et utvalg av caser, for eksempel om ulike planforslag som legger opp til ny næring eller bolig. Casene kan illustrere situasjoner både der denne typen økonomiske effekter har, eller ikke i tilstrekkelig grad, har kommet til uttrykk i beslutningsprosessen.
På bakgrunn av gjennomgangen bør det pekes på mulige tiltak for å bedre synliggjøre samfunns- og kommunaløkomiske virkninger av et planforslag. Forslag til tiltak må være egnet til å supplere saksutredningen i alle planprosesser, også de som utløser krav om utredning etter Forskrift om konsekvensutredninger av 21.06.2017 (KU-forskriften). Det må samtidig være så enkelt at det ikke oppfattes som en ny administrativ byrde.
Endelig leveringsfrist for avtalen er 12.10.2026.
Anslått verdi for anskaffelsen er kr 450 000 ekskl. mva.
For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til avtalen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Oppdraget gjelder en teoretisk gjennomgang og analyse av økonomiske konsekvenser av private utbyggings-/planforslag, både samfunnsøkonomiske og kommunaløkonomiske virkninger. Utredningen skal sammenstille eksisterende kunnskap/erfaringer (gjerne caser) og foreslå tiltak/metodikk for å synliggjøre slike virkninger i planprosesser. Levering omfatter sluttrapport (PDF og Word) og presentasjon av resultater (tabeller/grafikk), med krav om offentliggjørbarhet og ingen identifiserbare personopplysninger i selve rapporten. Sluttfrist for avtalen: 12.10.2026. (Konkurransegrunnlag: 1.1/1 Generell informasjon; Bilag 1 og Bilag 3 i SSA-F)
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal ha erfaring fra liknende oppdrag (samfunnsøkonomiske og kommunaløkonomiske analyser/utredninger), fra de siste tre årene. Inntil tre mest relevante oppdrag skal beskrives.
Dokumentasjon: Beskrivelse av leverandørens inntil tre mest relevante oppdrag fra de siste tre årene, inkludert angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og navn på mottaker (hvis mulig).
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4 – Tekniske og faglige kvalifikasjoner (Skjema i tabell under 4. Tekniske og faglige kvalifikasjoner). - Leverandøren skal være lovlig etablert.
Dokumentasjon: Norske leverandører: firmaattest eller utskrift fra Enhetsregisteret (for ikke registreringspliktige enkeltpersonsforetak). Utenlandske virksomheter: bekreftelse på registrering i bransje-/foretaksregister iht. hjemlandets regelverk (kan leveres skriftlig eller ved henvisning til BRIS).
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4 – Juridisk stilling (tabell). - Betaling av skatter og avgifter (skatteattest).
Dokumentasjon: Skatteattest for skatt og merverdiavgift (ikke eldre enn 6 måneder) som bekrefter oppfylte forpliktelser. Norske leverandører må bestille/hente ut i Altinn/Skatteetatens lenke. Restanser kan medføre avvisning, unntak ved tvistesak (dokumentasjon).
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4 – Skatteattest (tabell).
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant, inkludert: leverandørnavn/org.nr/postadresse; kontaktperson; dato; bekreftelse på vedståelse til og med vedståelsesfrist; presise avvik/forbehold/forutsetninger (jf. punkt 3.5); navn/tittel/signatur på fullmaktshaver.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (1. Tilbudsbrev).
- Eventuell forpliktelseserklæring fra annen virksomhet ved bruk av underleverandør.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (2. Forpliktelseserklæring).
- Skatteattest for skatt og merverdiavgift.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (3. Skatteattest).
- Firmaattest.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (4. Firmaattest).
- Beskrivelse av referanseoppdrag for å dokumentere tekniske og faglige kvalifikasjoner.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (5. Referanseoppdrag).
- Utfylte bilag til avtalen: bilag 2, 3, 4 og 5.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 2 – Konkurransegrunnlagets oppbygning (leverandøren bes fylle ut bilag nr. 2, 3, 4 og 5); punkt 3 – Tilbudets utforming (6. Utfylte bilag).
- CV med beskrivelse av relevante oppdrag for tilbudt personell.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (7. CV).
- Dersom tilbudet inneholder informasjon underlagt taushetsplikt: sladdet tilbud og eget dokument med begrunnelse for sladding (vedlegg 1).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (8. Taushetsplikt/sladding) samt krav om vedlegg 1.
- Tilbudet skal leveres elektronisk i KGV innen tilbudsfrist, signeres med digitalt sertifikat (eller «uten sertifikat» prosedyre).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Innsending av tilbudet.
- Alle avvik/forbehold/forutsetninger skal oppgis presist og entydig i tilbudsbrevet, og det skal tydelig henvises til relevante punkt; prismessige konsekvenser skal redegjøres for.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Avvik, forbehold og forutsetninger.
- Presis angivelse av avvik/forbehold til den generelle avtaleteksten i bilag 6.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Avvik, forbehold og forutsetninger.
- Påse at dokumentasjon/kommunikasjon er på norsk (vedlegg kan være på engelsk dersom norsk dokumentasjon ikke finnes).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Språk.
- Dersom underleverandører brukes: vedlegg med navn/adresse/org.nr, beskrivelse av hvilke deler de skal ivareta, og forpliktelseserklæring som viser at leverandøren råder over nødvendige ressurser.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 2 – Bruk av underleverandører.
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 05.06.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Oppdraget skal utføres i samsvar med fremdriftsplanen i bilag 3; oppstart så snart som mulig etter kontraktsinngåelse; leveres innen 12.10.2026. Utkast til sluttrapport innen 25.09.2026, med kommentarer/gjennomgang før endelig levering.Kilde: SSA-F generell avtaletekst punkt 1.4 (Fremdriftsplan og leveringsdag) + Bilag 3 (prosjekt- og fremdriftsplan).
- Rapportleveranser: sluttrapport skal leveres i PDF og Word; inneholde sammendrag; hele rapporten skal kunne offentliggjøres.Kilde: Bilag 1 – Vedrørende leveransen (Sluttrapportkrav).
- Resultater skal presenteres med tabeller og grafikk (inkl. *.jpg ved grafiske framstillinger), som skal være lett tilgjengelige og egnet for departementets videre formidling/bearbeiding.Kilde: Bilag 1 – Vedrørende leveransen (presentasjon/grafikk).
- Ingen identifiserbare personopplysninger i selve rapporten. Leverandør har selvstendig behandlingsansvar for personopplysninger som behandles i forbindelse med oppdraget, og plikt til å behandle i tråd med personvernlovgivning.Kilde: Bilag 1 – Vedrørende leveransen (personopplysninger).
- Taushetsplikt: informasjon kjent i forbindelse med avtalen skal behandles konfidensielt og ikke gjøres tilgjengelig uten samtykke; for offentlig virksomhet gjelder taushetsplikt ikke mer omfattende enn forvaltningsloven/tilsvarende, men det er også regler om offentleglova/innsyn.Kilde: SSA-F generell avtaletekst punkt 3.4 Taushetsplikt.
- Bytte av nøkkelpersonell krever godkjenning av Oppdragsgiver; godkjenning kan ikke nektes uten saklig grunn; ved bytte som skyldes Oppdragstaker bærer Oppdragstaker kostnader ved kompetanseoverføring.Kilde: SSA-F generell avtaletekst punkt 1.6 Nøkkelpersonell.
- Godkjent bruk av underleverandører: bruk/utskifting skal godkjennes skriftlig av Oppdragsgiver; Oppdragstaker er fullt ansvarlig for underleverandørers arbeid og skal pålegge samme taushetsplikt.Kilde: SSA-F generell avtaletekst punkt 3.7 Oppdragstakers bruk av underleverandører; samt punkt 3.4 Taushetsplikt.
- Lønns- og arbeidsvilkår: dersom avtalen omfattes, skal leverandør sikre at ansatte/underleverandørers ansatte ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn kravene i forskrift/allmenngjort tariffavtale; mislighold kan gi sanksjon (tilbakehold inntil dokumentert brakt i orden).Kilde: SSA-F generell avtaletekst punkt 3.9 Lønns- og arbeidsvilkår.
- Personopplysninger og informasjonssikkerhet: Oppdragstaker skal iverksette forholdsmessige tiltak for tilgjengelighet/konfidensialitet, hindre avveie, hindre endring/sletting/virus/skadevare. Databehandleravtale skal inngås ved behandling på vegne av Oppdragsgiver (bilag 8) før behandling.Kilde: SSA-F generell avtaletekst punkt 3.11 Personopplysninger og informasjonssikkerhet (3.11.1 og 3.11.2).
- Betaling: vederlag og utlegg faktureres etter bilag 5; totalpris oppgis ekskl. mva. Oppdragstaker skal bruke elektronisk faktura (EHF).Kilde: SSA-F generell avtaletekst punkt 4.1 Vederlag og 4.2 Fakturering + Bilag 5 (Fakturering).
- Mislighold ved forsinkelse/levering: dagbot 0,15 % av samlet vederlag ekskl. mva per kalenderdag, maks 100 dager (hvis ikke avtalt annerledes i bilag 5); kan gi grunnlag for tilleggsfrist/avhjelp/heving ved vesentlig mislighold.Kilde: SSA-F generell avtaletekst punkt 6.5.2 Dagbot ved forsinkelse; samt 6.5.4 Heving/6.5.3 Prisavslag/6.4 Avhjelp.
- Offentliggjøring og rettigheter: resultatene skal offentliggjøres etter overlevering til Oppdragsgiver; hvis ikke offentliggjøres innen 6 uker kan Oppdragstaker offentliggjøre. Oppdragsgiver får bruksrett til resultater; Oppdragstaker beholder rettigheter med bruksrettsbegrensinger, med detaljer om rådata og bakgrunnskunnskap.Kilde: SSA-F generell avtaletekst punkt 5.3 Offentliggjøring og punkt 5.2 Eiendomsrett og immaterielle rettigheter.
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten inneholder ikke selve innholdet i bilag 6 (endringer i den generelle avtaleteksten) eller bilag 5 (prisbeløp/evt. timebasering), kun at de skal fylles ut og at totalprisramme oppgis. Dermed er nøyaktige pris- og sanksjonsdetaljer utover dagbot-satsene og faktureringslogikk ikke fullt ut synlige.
- Oppdragsgivers fremdriftsplan refererer til at oppdraget starter i uke 26 (Oppstartmøte) men oppstartdato er ikke spesifisert utover «så snart som mulig etter kontraktsinngåelse»; eksakt oppstart tidspunkt kan derfor være uklar.
- Usikkerhet knyttet til om det gjennomføres forhandlinger: oppdragsgiver «planlegger å tildele uten kontakt utover mindre avklaringer», men «forhandlinger kan likevel bli gjennomført dersom hensiktsmessig»; kriterier for om/ hvordan forhandling skjer er ikke beskrevet utover at utvelgelse kan skje etter evaluering.
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →