Rammeavtale for anskaffelsesfaglig bistand

SPK inviterer til åpen anbudskonkurranse (EØS, FOA del I og III) for inngåelse av rammeavtale om anskaffelsesfaglig bistand. Formålet er effektiv tilgang til bistand til gjennomføring av offentlige anskaffelser, samt juridisk bistand ved behov. Rammeavtalen skal inngås med én leverandør. Varighet 2 år med opsjon for forlengelse 1+1 år (maks 4 år). Tjenesteområder: (1) Operativ anskaffelsesfaglig bistand, (2) Juridisk bistand, (3) Andre anskaffelsesrelaterte tjenester.

• Leverandøren skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne (minimumskapasitet): 3 seniorkonsulenter innen operativ anskaffelsesfaglig bistand og 1 seniorkonsulent innen juridisk bistand. Tjenesteområdene er nærmere redegjort under pkt. 1.2 i Bilag 1.

  Dokumentasjon: Kort og overordnet beskrivelse av virksomheten, herunder: kjernekompetanse og kapasitet, organisering og eierforhold, og hvordan leverandøren er organisert for gjennomføring (inkl. hvilke deler av oppdraget som skal ivaretas av underleverandør). Besvarelse i skjemaet for tekniske og faglige kvalifikasjoner.

  Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 7.5.4; Del A Besvarelsesmal Kvalifikasjonskrav (Gjennomføringsevne)
• Leverandøren skal ha god erfaring med sammenlignbare leveranser. Sammenlignbare leveranser: rammeavtale med offentlige oppdragsgivere innen lov/forskrift om offentlige anskaffelser, klassisk sektor, innen operativ anskaffelsesfaglig bistand og juridisk bistand.

  Dokumentasjon: Beskrive inntil tre sammenlignbare leveranser de tre siste årene. Det er tilstrekkelig å vise til én sammenlignbar leveranse innen hvert av de to tjenesteområdene. Beskrivelsene skal minimum inneholde: kundens navn, referanseperson (navn, telefonnummer, e-post), kort beskrivelse av leveransen, tidspunkt for gjennomføring (SPK kan kontakte referanser).

  Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 7.5.4; Del A Besvarelsesmal Kvalifikasjonskrav (Erfaring)
• ESPD: Leverandøren skal fylle ut egenerklæring om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner.

  Dokumentasjon: Utfylling av ESPD direkte i Mercell (ingen ytterligere dokumentasjonsbevis ved innsending). Innstilt leverandør må deretter dokumentere kvalifikasjonskrav på oppdragsgivers forespørsel.

  Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 7.1 og 7.3
• Skatteattest: leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift.

  Dokumentasjon: Attest fra skattedirektoratet (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist). Oppdragsgiver innhenter via eBevis.

  Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 7.5.1
• Registrering/autorisasjon mv.: leverandøren skal være registrert i foretaksregister/faglig register/handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: Norske leverandører: firmaattest. Utenlandske leverandører: bekreftelse på registrering i tilsvarende register. Oppdragsgiver innhenter firmaattest via eBevis.

  Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 7.5.2
• Økonomisk og finansiell kapasitet: kredittvurdering som gir oppdragsgiver trygghet for kontraktsoppfyllelse (må ikke være eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist). Ved manglende kredittvurdering: garantierklæring/bank eller tilsvarende; eller annen egnet dokumentasjon ved saklig grunn.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap, eller (nyetablerte/ikke tilstrekkelig kredittvurdering) garantierklæring fra bank/finansinstitusjon eller morselskapsgaranti, evt. annen egnet dokumentasjon.

  Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 7.5.3
• Forpliktelseserklæring ved støtte på andre foretaks kapasitet for økonomisk/finansiell stilling eller tekniske/faglige kvalifikasjoner.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring signert av støtteforetak med fullmakt, med angivelse av om støtte gjelder økonomisk/finansiell, teknisk/faglig, eller begge.

  Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 7.4; Del A Besvarelsesmal Forpliktelseserklæring

• Signert tilbudsbrev (inkl. referanse til konkurransegrunnlagets navn og nummer, leverandørens adresse/telefon/org.nr., kontaktperson, bekreftelse av vedståelsesfrist og forpliktende underskrift). Leveres som «Tilbudsbrev - <leverandørnavn>.pdf».Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 5.5
• Leverandørens besvarelse og priser: hele Del B (alle bilag), inkl. svar på kravspesifikasjonen og tildelingskriteriene, samt utfylt prisskjema (timepriser). Leveres som «Tilbud – <leverandørnavn>.pdf» og prisskjema i Excel «Prisskjema – <leverandørnavn>.xls».Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 5.5
• Avvik: eventuelle avvik fra konkurransegrunnlaget skal fremgå klart og entydig av avviksdokumentet, med konsekvenser for ytelse/pris/fremdrift. Leveres som «Avvik – <leverandørnavn>.pdf».Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 5.4 og 5.5
• Forpliktelseserklæring fra annen virksomhet: skal kun leveres dersom leverandøren støtter seg på andre virksomheters kapasitet. Leveres per støtteforetak som «Forpliktelseserklæring <navn på støtteforetak> – <leverandørnavn>.pdf».Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 5.5
• Egenerklæring om russisk involvering: fylles ut og signeres av leverandøren. Leveres som «Egenerklæring om russisk involvering – <leverandørnavn>.pdf».Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 5.5
• ESPD: utfylling direkte i Mercell. (Ingen eget opplastet dokument nevnt for selve ESPD).Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 5.5 og 7.1
• Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav: Gjennomføringsevne og Erfaring skal dokumenteres ved bruk av vedlagte besvarelsesmal. Leveres som «Kvalifikasjon – <leverandørnavn>.pdf».Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 5.5
• Sladdet tilbud: sladdet versjon av tilbudet, samlet i én fil «Sladdet tilbud – <leverandørnavn>.pdf». Alle innleverte dokumenter skal leveres også i sladdet versjon.Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 5.5
• Tilbudet skal leveres elektronisk via Mercell innen tilbudsfristen (07.08.2026 kl. 12.00). Senere innlevering avvises; tilbud leveres kun elektronisk via Mercell.Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 6.1 og 6.2

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

07.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Rammeavtalen gjelder i 2 år, med opsjon for forlengelse i inntil ytterligere 2 år (1+1), maks samlet 4 år.Kilde: Del A Konkurransegrunnlag, kap. 1.2.4; Del B Rammeavtale, kap. 1.4
• Leverandøren har leveringsplikt på avrop. Leverandøren skal levere innen avtalte tids- og ressursrammer og er ansvarlig for overskridelser som skyldes leverandøren eller personellet.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 3.1
• Leverandøren skal sikre tilstrekkelig kapasitet i tråd med Bilag 1 og Bilag 2.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 3.2
• Kompetanse på tilbudte konsulenter: leverandøren har ansvar for at konsulenter har relevant kompetanse; ved hver tildeling skal avtalt kompetanse benyttes. Leverandøren kan bytte personell ved saklig grunn, men ny konsulent skal godkjennes av kunden.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 3.3 og utskiftning
• Ved avvik fra standarder/metoder: leverandøren skal benytte standarder/metoder kunden angir (bilag 1) og gi kunden mulighet til kontroll.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 3.4
• Underleverandører: leverandøren er fullt ansvarlig for underleverandørers oppfyllelse; ved skifte/ny underleverandør skal kunden informeres og kan nekte godkjenning ved saklig grunn.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 3.5
• Lønns- og arbeidsvilkår: krav til likeverdige vilkår iht. forskrift 8. februar 2008 nr. 112 (allmenngjorte tariffavtaler/landsomfattende tariffavtale der relevant), samt dokumentasjonsplikt på forespørsel.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 4.1-4.2
• Konsekvenser ved brudd på lønns- og arbeidsvilkår: kunden kan holde tilbake deler av kontraktssummen; dagbot ved brudd på dokumentasjonsplikten (ikke mindre enn kr 1000 per dag i rammeavtalen).Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 4.2-4.3
• Informasjonssikkerhet og vern av personopplysninger: leverandøren skal iverksette forholdsmessige tiltak for konfidensialitet, integritet/tilgjengelighet og hindre utilsiktet endring/sletting og skadevoldende programvare; data skal holdes atskilt og tredjepartsleveranser skal sikres.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 7
• Taushetsplikt: personell skal undertegne taushetserklæring før arbeid; taushetsplikt gjelder og varer etter opphør (rammeavtale: ikke uttrykt varighet i utdraget, men SSA-B/avtaletekst beskriver også tidsgrenser).Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 8
• Priser: timepriser i NOK eks. mva. er maksimumspriser; utlegg/reise/diett dekkes kun dersom avtalt, reisetid faktureres bare hvis avtalt. Ikke tillatt med intervall/rabattmatriser.Kilde: Del B Bilag 6 (Pris og prisbestemmelser)
• Fakturering/betaling: fakturering etterskuddsvis per måned (med mindre annet i bilag 6). Forfall 30 dager etter fakturadato. Kunden kan holde tilbake betaling ved feil/ufullstendig dokumentasjon.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 9.2-9.3
• Mislighold og heving: ved vesentlig mislighold kan avtaleforholdet heves etter varsel og frist; kunden kan heve ved bl.a. insolvens eller brudd på lønns- og arbeidsvilkår/overfakturering/vesentlige eierskifte.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 11 MISLIGHOLD (10.4.1-10.4.3)
• Stansing/avbestilling av oppdrag: Kunden kan kreve midlertidig stans med 5 dagers varsel; avbestille med 30 dagers varsel og betale for allerede utført arbeid + merkostnader knyttet til omdisponering og direkte kostnader.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 2.3
• Sanksjoner: leverandøren skal sikre at de/underleverandører ikke omfattes av sanksjonsforskriftens § 8n; manglende oppfyllelse kan utgjøre vesentlig mislighold.Kilde: Del B Rammeavtale, kap. 5

• Dokumentutdraget inneholder ikke uttrykte, konkrete avvisningsgrunner utover henvisning til FOA § 24-8 og sanksjonsforskriften § 8n (kun nevnt). Detaljer om øvrige avvisningsgrunner i ESPD del III er ikke gjengitt utover at det vises til FOA § 24-2 generelt.
• Tildelingskriteriet 'Pris' og vekting av 'Pris til evaluering' er oppgitt prosentvis i prisskjemaet, men konkrete evalueringsformler (lineær metode) er beskrevet generelt; eksakt beregningsgrunnlag for total poengscore for pris er ikke tallfestet utover metodebeskrivelsen.
• Konkrete kontrakt-/utførelseskrav knyttet til reisekostnader og eventuelle satser er ikke fullstendig gjengitt (det henvises til statens satser og bilag 6 for detaljer).
• Kravspesifikasjonens minimumskrav er delvis gjengitt (Bilag 1 og Bilag 2 utdrag), men ikke alle punkter fremgår ordrett (for eksempel pkt. 1.3 i Bilag 1 'Minimumskrav til tjenesteleveransene' er gjengitt, men detaljer om enkelte punkter kan være ufullstendige i utdraget).