Kommunal- og distriktsdepartementet
Utredning om problemstillinger innenfor planlegging som strekker seg ut over den enkelte kommune
Kommunal planlegging er det viktigste redskapet i plan- og bygningsloven (pbl). Mange problemstillinger krever likevel løsninger som går ut over den den enkelte kommune. Dette kan innebære behov for regionale planer, interkommunalt samarbeid eller etablering av egne organisasjoner eller samarbeidsløsninger mv.
Kommunal- og distriktsdepartementet ønsker en utredning som kartlegger og vurderer bruken av ulike virkemidler i pbl (og eventuelt tilgrensende lovverk) for å håndtere ulike typer grenseoverskridende problemstillinger i planleggingen, og foreslår eventuelle nye virkemidler. Sentrale problemstillinger er:
•
Hvilke plantema er det særlig viktig å vurdere i en interkommunal eller regional sammenheng?
•
Hvordan er praksis i dag?
•
Hva er muligheter og utfordringer knyttet til de ulike virkemidlene og temaene for å sikre en bærekraftig planlegging?
•
Er det behov for å vurdere nye virkemidler eller tiltak som kan bidra en mer effektiv og bærekraftig håndtering av kommuneoverskridende problemstillinger? I så fall, hvilke?
Endelig leveringsfrist for avtalen er 12.10.2026.
Anslått verdi for anskaffelsen er fra kr 450 000 ekskl. mva.
For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til avtalen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Anskaffelse av en utredning som kartlegger og vurderer bruken av virkemidler i plan- og bygningsloven (eventuelt tilgrensende lovverk) for å håndtere kommuneoverskridende problemstillinger i planlegging. Utredningen skal bl.a. systematisk gjennomgå relevante rapporter/utredninger fra de siste 10 årene, velge ut konkrete saker/planer til analyse, og eventuelt supplere med datainnsamling og workshop. Levering: sluttrapport i PDF og Word, offentlig muliggjøring, samt grafiske framstillinger/tabeller; ingen identifiserbare personopplysninger i selve rapporten. Endelig leveringsfrist 12.10.2026.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Betaling av skatter og merverdiavgift (skatteattest).
Dokumentasjon: Skatteattest for skatt og merverdiavgift, ikke eldre enn 6 måneder. For norske leverandører: attesten bestilles/hentes i Altinn via skatteetaten.no (elektronisk). Leverandører med restanser kan bli avvist, med eventuelle unntak ved tvistesak (må dokumenteres).
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4 – Skatteattest - Juridisk stilling: lovlig etablert virksomhet.
Dokumentasjon: Norske: firmaattest eller utskrift fra Enhetsregisteret (for ikke registreringspliktige enkeltpersonsforetak). Utenlandske: bekreftelse på registrering i bransje-/foretaksregister i etableringslandet som foreskrevet, evt. via henvisning til BRIS.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4 – Juridisk stilling - Tekniske og faglige kvalifikasjoner: erfaring fra liknende oppdrag.
Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil tre mest relevante oppdrag fra de siste tre årene. Beskrivelsene skal inkludere oppdrags verdi, tidspunkt og navn på mottaker (hvis mulig). Beskrivelsene må dokumentere at kravet er oppfylt. Liknende oppdrag: utredninger om regional planlegging, plansystemets rolle og relevans, eller analyser av hvordan aktuelle plantema behandles i norsk forvaltning i dag.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4 – Tekniske og faglige kvalifikasjoner
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant (skal inneholde bl.a. leverandørinfo, kontaktperson, dato, vedståelse, avvik/forbehold/forutsetninger og fullmakt).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (1)
- Forpliktelseserklæring fra annen virksomhet ved bruk av underleverandør (ved relevant bruk).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (2) / punkt 2.6
- Skatteattest (for skatt og merverdiavgift).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (3)
- Firmaattest.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (4)
- Beskrivelse av referanseoppdrag for tekniske og faglige kvalifikasjoner (inntil tre mest relevante, jf. kvalifikasjonskrav).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (5)
- Utfylte bilag til avtalen: bilag 2, 3, 4 og 5.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (6) + Vedlegg/konkurransegrunnlagets oppbygning
- CV med beskrivelse av relevante oppdrag for tilbudt personell.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (7)
- Hvis tilbudet inneholder taushetspliktige opplysninger: sladdet tilbud og eget dokument med begrunnelse for sladdingen (vedlegg 1).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Tilbudets utforming (8) + punkt 3.7
- Tilbudet skal leveres elektronisk i KGV innen tilbudsfrist, og signeres med digitalt sertifikat (alternativt «uten sertifikat» med signert tilbudsbekreftelse).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Innsending av tilbudet
- Alle dokumenter/kommunikasjon knyttet til anskaffelsen skal være på norsk (adgang til engelske vedlegg der norsk ikke finnes).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 – Språk
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 12.06.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Oppstart etter kontraktsinngåelse, oppstartmøte (uke 26), statusmøter og overleveringsmøte; utkast sluttrapport innen 25.09.2026 og sluttrapport/overlevering 12.10.2026.Kilde: Bilag 3 – Prosjekt- og fremdriftsplan (Oppstart) + Oppdragsgivers fremdriftsplan
- Sluttrapport skal kunne offentliggjøres; rapport leveres i PDF og Word; skal inkludere sammendrag og tabeller/framstillinger; identifiserbare personopplysninger skal ikke fremgå i selve rapporten.Kilde: Bilag 1 – Oppdragsgivers beskrivelse av Oppdraget (Vedrørende leveransen)
- Taushetsplikt: konfidensialitet for informasjon kjent i forbindelse med avtalen; ikke mer omfattende for offentlig virksomhet enn forvaltningslov/tilsvarende; begrensninger/forbehold for lovpålagt innsyn.Kilde: SSA-F 2026 punkt 3.4 Taushetsplikt
- Personopplysninger: oppdragstaker skal iverksette tiltak for informasjonssikkerhet; databehandleravtale skal inngås ved behandling av personopplysninger på vegne av oppdragsgiver (bilag 8) før behandling.Kilde: SSA-F 2026 punkt 3.11 Personopplysninger og informasjonssikkerhet samt 3.11.3 Øvrige plikter
- Underleverandører: bruk/utskifting skal godkjennes skriftlig av oppdragsgiver; oppdragstaker er fullt ansvarlig for underleverandøren.Kilde: SSA-F 2026 punkt 3.7 Oppdragstakers bruk av underleverandører
- Lønns- og arbeidsvilkår: ved omfattet forskrift/allmenngjøring gjelder krav til lønns- og arbeidsvilkår; manglende oppfyllelse kan gi tilbakehold av deler av kontraktssummen (fastsatt i avtaleteksten).Kilde: SSA-F 2026 punkt 3.9 Lønns- og arbeidsvilkår
- Vederlag: priser oppgis ekskl. mva i norske kroner; utlegg dekkes bare i den grad avtalt; fakturering etter levering og godkjenning av endelig sluttrapport; elektronisk faktura (EHF) krav.Kilde: Bilag 5 (Pris og prisbestemmelser) samt SSA-F 2026 punkt 4.1 og 4.2
- Mislighold ved forsinkelse: dagbot ved forsinkelse etter vilkår; oppdragstaker kan be om tilleggsfrist ved overskridelse av prosjekt-/fremdriftsplan (må godkjennes).Kilde: SSA-F 2026 punkt 6.4 Avhjelp og 6.5 Sanksjoner ved mislighold (dagbot) + Tilleggsfrist
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten oppgir ikke detaljer i Bilag 2 (Oppdragstakers spesifikasjon), Bilag 4 (administrative bestemmelser) utover mal/placeholder, og inneholder ingen konkrete dagbøtesatser i KGV-teksten (kun at det kan knyttes til milepæler i bilag 3/bilag 5).
- Kontrakts-/leveransekrav utover fremdrift, offentliggjøring, leveranseformat og personopplysningsrestriksjon er ikke spesifisert i den gjengitte teksten (bl.a. detaljer om metodekrav, workshop, datakilder, innholdskrav utover tabeller/grafikk).
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →