Forskning, utredning og evaluering av tilskuddsordning for utprøving av ulike modeller for samarbeid om karriereveiledning i skolen

HK-dir skal gjennomføre evaluering av samarbeidsmodellene som prøves ut i en tilskuddsordning for samarbeid om karriereveiledning i skolen. Oppdraget består av 3 deler: del 1 (fast pris) med leveranse 15.12.2026, samt opsjoner for del 2 (15.12.2027) og del 3 (01.04.2029/sluttrapport), med mulig innledende/underveis presentasjoner. Kontrakten inngås med én leverandør og reguleres av Statens standardavtale for forsknings- og utredningsoppdrag (SSA-F).

• Leverandøren må levere utfylt ESPD i EU-Supply for å få tilbudet evaluert.

  Dokumentasjon: ESPD fylles ut elektronisk i EU-Supply (Del IV, seksjon A).

  Kilde: Kvalifisering / 5.1-5.2
• Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift.

  Dokumentasjon: Skatteattest ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Norske: attest fra Altinn. Utenlandske: tilsvarende attester eller signert erklæring fra økonomiansvarlig dersom landet ikke utsteder attester.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav / 5.3.2 Skatteattest
• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske: firmaattest. Utenlandske: bekreftelse på registrering i foretaksregister/faglig register/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav / 5.3.3 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall (oppdragsgiver innhenter via Bisnode D&B Norway). Alternativ annen dokumentasjon ved saklig grunn til ikke å levere krevd dokumentasjon.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav / 5.3.4 Økonomisk og finansiell kapasitet
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av tre leveranser fra siste 5 år (hver for seg eller samlet) som dokumenterer relevant erfaring. Skal inneholde oppdragsbeskrivelse med omfang/varighet, navn og kontaktinfo til kontaktperson, og begrunnelse for sammenlignbarhet. Referanser kan dokumenteres via personell levert av leverandøren (erfaring kan være opparbeidet hos annen arbeidsgiver). HK-dir kan kontakte referansepersoner.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav / 5.3.5 Tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Hvis leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet, må det dokumenteres at leverandøren rår over nødvendige ressurser og at støttende foretak oppfyller relevante kvalifikasjonskrav.

  Dokumentasjon: Opplysninger om hvilke krav som støttes, separat ESPD for støttende foretak, samt dokumentasjon/forpliktelsesgrunnlag som viser rådighet (f.eks. forpliktelseserklæring/garanti/samarbeidsavtale).

  Kilde: Kvalifikasjonskrav / 5.3.1 Støtte fra andre foretak

• Tilbudet skal kun innleveres på norsk (og all kommunikasjon, inkludert tilbud).Kilde: Språk / 2.3
• Leverandøren skal ikke gi tilbud på deler eller alternative tilbud.Kilde: Tilbudsfasen / 6.1.1-6.1.2
• Avvik skal angis presist og entydig i tilbudsbrevet, med henvisning til relevant vedlegg/punkt og konsekvenser for ytelsen/prisen/risiko mv. (kan medføre avvisning).Kilde: Tilbudsfasen / 6.1.3 Avvik
• Signert tilbudsbrev (vedlagt mal). Leveres som «Tilbudsbrev - <leverandørnavn>.pdf».Kilde: Tilbudsfasen / 6.2 Tilbudets utforming
• Eventuell forpliktelseserklæring fra andre virksomheter dersom leverandøren støtter seg på kapasiteten til andre. Leveres som «Forpliktelseserklæring – <leverandørnavn>.pdf».Kilde: Tilbudsfasen / 6.2 Tilbudets utforming
• ESPD skal fylles ut elektronisk i EU-Supply.Kilde: Tilbudsfasen / 6.2 Tilbudets utforming
• Dokumentasjonsbevis for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav. Leveres som «Kvalifikasjon – <leverandørnavn>.pdf».Kilde: Tilbudsfasen / 6.2 Tilbudets utforming
• Tilbudsbesvarelse som inkluderer utfylte bilag til avtalen (Del B), iht. dokumentasjonskrav i tildelingskriteriene og øvrige angitte krav. Leveres som «Tilbud – <leverandørnavn>.pdf».Kilde: Tilbudsfasen / 6.2 Tilbudets utforming
• Sladdet tilbud: lever en sladdet utgave som samlet fil, levert sammen med sladdingen; også dokumenter uten sladding skal leveres i sladdet versjon. Leveres som «Sladdet tilbud – <leverandørnavn>.pdf».Kilde: Tilbudsfasen / 6.2 Tilbudets utforming
• Levering skjer elektronisk via EU-Supply innen tilbudsfrist; siste innleverte versjon før fristen er den endelige. Tilbud levert uten EU-Supply innen fristen avvises.Kilde: Leveringsmåte / 6.3

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

30.06.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontrakten skal signeres på SSA-F (Statens standardavtale om forsknings- og utredningsoppdrag).Kilde: Kontraktstype og varighet / 1.2.3
• Oppdraget skal utføres i samsvar med fremdriftsplanen i bilag 3, inkl. angitte leveringsdager for delleveranser (del 1: 15.12.2026; opsjoner: 15.12.2027 og 01.04.2029).Kilde: Fremdriftsplan og leveringsdag / SSA-F + Bilag 3
• Skifte av nøkkelpersonell hos oppdragstaker krever oppdragsgivers godkjenning; kostnader ved kompetanseoverføring ved bytte bæres av oppdragstaker.Kilde: Nøkkelpersonell / SSA-F 1.6
• Oppdragstaker skal gjennomføre oppdraget med høy faglig standard; forskningsetikk og akademisk frihet gjelder.Kilde: Forskningsetikk og akademisk frihet + Bruk av metoder og kvalitetssikring / SSA-F 3.1-3.2
• Taushetsplikt: informasjon kjent gjennom avtalen skal behandles konfidensielt og ikke gis uten samtykke; gjelder også etter opphør (opphører etter 5 år etter leveringsdag, med lov-/forskriftsunntak).Kilde: Taushetsplikt / SSA-F 3.4
• Oppdragstaker skal sikre anonymitet for informanter i samsvar med samtykkeerklæring og god forskningsskikk.Kilde: Taushetsplikt (informanter) / SSA-F 3.4
• Oppdragstaker skal ivareta informasjonssikkerhet og tiltak for konfidensialitet/tilgjengelighet; tiltak mot utilsiktet endring/sletting og skadelig programvare.Kilde: Personopplysninger og informasjonssikkerhet (generelt) / SSA-F 3.11.1
• Ved behandling av personopplysninger på vegne av oppdragsgiver skal databehandleravtale inngås og legges ved som bilag 8; databehandleravtale må være inngått før behandling påbegynnes.Kilde: Personopplysninger og informasjonssikkerhet / SSA-F 3.11.2
• Lønns- og arbeidsvilkår: Oppdragstaker må sikre likeverdige lønns- og arbeidsvilkår (allmenngjort tariff/tariffbestemt) og dokumentere samsvar i bilag 4; manglende oppfyllelse kan gi oppdragsgiver rett til å holde tilbake kontraktssum.Kilde: Lønns- og arbeidsvilkår / SSA-F 3.9 + Del B punkt 3.9
• Forsker- og utredningsresultater: resultatene skal som hovedregel offentliggjøres etter overlevering; oppdragstaker kan publisere vitenskapelige resultater, med angivelse av finansiering.Kilde: Offentliggjøring / SSA-F pkt. 5.3
• Ved mislighold: oppdragsgiver kan holde tilbake betaling, dagbøter ved forsinkelse (0,15 % per kalenderdag, maks 100), prisavslag, heving ved vesentlig mislighold; oppdragstaker har plikt til å varsle ved manglende levering.Kilde: Oppdragstakers mislighold / SSA-F kap. 6
• Oppdragstakers bruk av underleverandører: bruk/utskifting skal godkjennes skriftlig av oppdragsgiver, uten saklig grunn kan godkjenning ikke nektes; underleverandører skal pålegges tilsvarende taushetsplikt.Kilde: Oppdragstakers bruk av underleverandører / SSA-F 3.7
• Oppdragsgiver kan engasjere tredjepart; oppdragstaker kan motsette seg kun ved vesentlig forretningsmessig ulempe.Kilde: Oppdragsgivers bruk av tredjepart / SSA-F 3.8
• Vederlag: del 1 fast pris NOK 700 000 ekskl. mva; opsjoner (del 2 og 3) fast pris, estimert NOK 500 000–1 000 000 per opsjon; samlet ramme inkludert opsjoner NOK 2 700 000 ekskl. mva.Kilde: Pris og prisbestemmelser / Bilag 5 (Del A og Del B) + 5.3 / Bilag 5
• Fakturering: elektronisk faktura (EHF) og faktura til angitt e-fakturaadresse/bestillerreferanse/orderreference; utbetalingsplan del 1 (300 000 ved oppstart 2026, 400 000 ved levering sluttrapport 2026).Kilde: Fakturering / Del A (Bilag 5)

• Del 2 og del 3 er opsjoner og kan justeres, nedskaleres eller ikke bestilles; leverandør skal likevel utarbeide løsningsforslag for disse i tilbudet (kilde angir forbehold om bevilgninger/prioriteringer).
• Oppstart og leveringsmilepæler utover del 1 er opsjonsavhengige; eksakt tidspunkt for presentasjoner i 2027/2028 og tema/målgrupper avtales nærmere i dialog med oppdragsgiver.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Del B/Bilag 1 punkt 6.0 og «Leveranser og tidsplan» fremgår dato for presentasjon av pågående arbeid i 2026, men for 2027 og 2028 er tidspunkt «ikke bestemt». Kan dere presisere eksakte datoer/uker (eller hva som er forventet minstefrist for innkalling) for presentasjon av pågående arbeid i 2027 og for inntil to presentasjoner av endelige resultater i 2028?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise og bemanne korrekt for reisekostnader, planlegging og leveranseavhengigheter knyttet til presentasjoner.

   Kilde: Del B/Bilag 1 «Presentasjoner» og Del B/Bilag 3 «Prosjekt- og fremdriftsplan» (tidsplan/leveranser)

2. Dere skriver i Del A at «Oppdragets del 2 og 3 er opsjoner» og at HK-dir skal varsle uttak av opsjonene senest 31.12.26 (delleveranse 2) og 31.12.27 (delleveranse 3). Kan dere bekrefte om oppstart og avtalt omfang for delleveranse 2 og 3 er helt betinget av opsjonsutløsning, eller om deler av arbeidet/leveranseproduksjon forventes igangsatt før opsjon er formelt utløst?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens risikoberegning, bemanningsplan og kostnadsføring før kontraktsutvidelse.

   Kilde: Del B/Bilag 3 «Oppstart og tidsramme» og Del A 1.2.3/Del A «Merknad om opsjoner» samt Del B/Bilag 1 punkt 6.0

3. I Bilag 1 punkt 6.0 fremgår det at delleveranse 2 og 3 kan bli «justert, nedskalert eller ikke bestilt», men at leverandøren likevel skal levere løsningsforslag for disse med økonomisk ramme NOK 1 000 000 ekskl. mva hver. Kan dere avklare hva som menes med «justert/nedskalert» i praksis (f.eks. hvilke deler av innhold/leveranseformat som typisk kan reduseres), og hvordan dette vil påvirke fast pris dersom opsjon utløses?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig opsjonsrisiko kan gjøre det vanskelig å levere et riktig kostnadsgrunnlag og et robust løsningsforslag.

   Kilde: Del B/Bilag 1 punkt 6.0 «Merk: Delleveranse 2 og 3 er opsjoner…»

4. I Del B/Bilag 1 punkt 4.0 «Metode og datagrunnlag» står det at Oppdragstaker kan foreslå spørsmål til rapportering og dialog med prosjektene på erfaringssamlingene, og at oppdragstaker får tilgang til søknadene. Kan dere spesifisere forventet tilgang til ytterligere løpende data/rapporter (f.eks. innhold og frekvens på skriftlig rapportering fra fylkeskommunene, og om oppdragsgiver kan dele disse ved faste milepæler)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Evalueringsdesign og ressursestimat avhenger av hva slags data som faktisk blir tilgjengelig underveis.

   Kilde: Del B/Bilag 1 punkt 4.0 «Metode og datagrunnlag» og punkt om skriftlig rapportering/følgeforskning i Bilag 1 punkt 4.0

5. I Del A punkt 7.1 og Del B/Bilag 1 punkt 7.1–7.2 beskrives tildelingskriteriene (40% løsningsforslag, 60% kompetanse), men dere viser til «Besvarelse av Bilag 1 punkt 7.1 pkt. 7.1 og 7.2» uten at det i utdraget fremgår konkrete evalueringsunderpunkter. Kan dere bekrefte hvilken tekst eller hvilke konkrete delpunkter i Bilag 1 punkt 7.1 og 7.2 som evalueres, og hva som typisk gir høy/lav uttelling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite nøyaktig hvilke elementer som vurderes for å utforme konkurransedyktig løsningsforslag og kompetansebeskrivelse.

   Kilde: Del A punkt 7.1 «Tildelingskriterier» og Del B/Bilag 1 punkt 7.1–7.2

6. I SSA-F (Del B) punkt 3.3 «Medvirkning» fremgår at dersom oppdragsgiver har beskrevet egen medvirkning i bilag 1, skal den ligge innenfor rammene av punkt 3.1, og at nærmere bestemmelser kan avtales i bilag 3. Kan dere konkretisere hvilken medvirkning dere forventer fra HK-dir i praksis utover «statusmøter/jevnlig involvering», herunder: antall møter, forventet saksbehandlingstid på innspill, og hvordan begrepsavklaringer/intervjuguider godkjennes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Medvirkningsnivå påvirker framdrift, risiko for forsinkelser og bemanning.

   Kilde: Del B/Bilag 1 punkt 5.0 «Organisering» samt SSA-F punkt 3.3 «Medvirkning» og punkt 1.4 «Fremdriftsplan og leveringsdag»

7. I SSA-F punkt 5 (Rettigheter, offentliggjøring og deling av data) og punkt 3.11 (Personopplysninger og informasjonssikkerhet) er det sentrale bestemmelser, men i utdraget mangler detaljer om hva som forventes av databehandleravtale og personvernkrav i dette konkrete oppdraget. Kan dere avklare om evalueringen vil innebære behandling av personopplysninger, og i så fall: forventet behandlingsgrunnlag, hvilke systemer/verktøy som eventuelt skal brukes, og om databehandleravtale i Bilag 8 vil bli krevd?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Personvern- og databehandlerforpliktelser kan utgjøre både kostnads- og risikoelementer og må avklares før tilbud.

   Kilde: Del B SSA-F punkt 3.11 «Personopplysninger og informasjonssikkerhet» og punkt 5 «Rettigheter, offentliggjøring og deling av data» (samt Bilag 8 «Databehandleravtale»)

8. I Del B/Bilag 5 «Pris og prisbestemmelser» fremgår fast pris for del 1 (700 000 ekskl. mva) og fast pris også for opsjoner, men størrelsen for del 2 og 3 er kun estimert (500 000–1 000 000). Kan dere presisere hvordan fast pris for opsjonsdelleveranser faktisk skal angis i tilbudet (f.eks. om tilbyder skal prise innenfor intervall, om det blir prisjustering ved uttak, eller om det skal være en bestemt fastsum per opsjon uansett estimat)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan opsjonspris skal settes for å kunne levere korrekt tilbud og unngå prisavvik/uklarhet ved kontraktsinngåelse.

   Kilde: Del A 1.2.2 og Del B/Bilag 5 «Pris og prisbestemmelser» samt Del B SSA-F punkt 4.1 «Vederlag»

9. SSA-F fastsetter at «Når forskningsemne og metode er fastsatt, er det Oppdragstakerens rett og plikt å lede den faglige virksomheten», og at Oppdragsgiver skal involveres ved viktige veivalg samt gi anledning til innspill til intervjuguider/spørreskjema. Kan dere avklare hvilke typer beslutninger Oppdragsgiver kan kreve endret (f.eks. forskningsdesign, avgrensninger, utvalg, intervjuguider) og om det vil medføre endringsavtale/justering av tidsplan eller pris dersom kravene påvirker omfanget?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig grense mellom faglig styring og oppdragsgivers kontroll kan skape tilbudsrisiko og forsinkelser uten kompensasjon.

   Kilde: Del B SSA-F punkt 3.2 «Bruk av metoder og kvalitetssikring» og Del B/Bilag 1 punkt 5.0 «Organisering» samt SSA-F punkt 2 «Endring og opphør»