Anskaffelse av SAP ABAP utvikler til DRIV

Anskaffelse av konsulentrolle som SAP ABAP-utvikler til Cyberforsvarets IT-avdeling (CIT) DRIV, gjennomført som åpen anbudskonkurranse. Rollen skal primært dekke ABAP-utvikling for SAP ECC og SRM med fokus HR (sekundært logistikk, økonomi og struktur), innen et DevSecOps-perspektiv. Kontrakten inngås med én leverandør. Bistand i inntil 3000 timer i perioden f.o.m. XX.XX.2026 t.o.m. 31.12.2027, med ensidig opsjon for oppdragsgiver om forlengelse inntil 3 år (inntil 6000 timer), maks varighet til 31.12.2030.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: ESPD del IV bokstav A (Egnethet): Norske leverandører: firmaattest. Utenlandske leverandører: bekreftelse på registrering i foretaksregister/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Del 1, punkt «Kvalifikasjonskrav» / «Krav til leverandørenes registrering, autorisasjon mv»
• Leverandøren skal ha nødvendig økonomisk og finansiell kapasitet.

  Dokumentasjon: ESPD del IV bokstav B (Økonomisk og finansiell kapasitet): kreditvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap basert på siste regnskapstall, ikke eldre enn 3 måneder. Tilfredsstillelse anses også oppnådd ved kredittrating «kredittverdig» eller tilsvarende.

  Kilde: Del 1, punkt «Kvalifikasjonskrav» / «Krav til leverandørenes økonomiske og finansielle kapasitet»
• Leverandøren skal ha god erfaring fra lignende leveranser.

  Dokumentasjon: ESPD del IV bokstav C (Tekniske og faglige kvalifikasjoner): oversikt over leverandørens 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene, inkl. oppdragsverdi, utførelsestidspunkt, mottaker (navn/telefon/e-post) og kort beskrivelse. Leverandøren må dokumentere relevans.

  Kilde: Del 1, punkt «Kvalifikasjonskrav» / «Krav til leverandørenes tekniske og faglige kvalifikasjoner»
• Leverandøren skal ha et godt kvalitetsstyringssystem (minimum rutiner for å sikre etterlevelse av relevante lover og forskrifter).

  Dokumentasjon: ESPD del IV bokstav D (Kvalitetssikrings- og miljøledelsesstandarder): beskrivelse av metoder for kvalitetssikring. Ved ISO 9001 eller tilsvarende: kopi av gyldig sertifikat.

  Kilde: Del 1, punkt «Kvalifikasjonskrav» / «Krav til system for kvalitetssikring og miljøstandard»
• Leverandøren skal ha dokumentert og gyldig miljøledelsessystem med rutiner/struktur for relevante miljøhensyn knyttet til tjenestene.

  Dokumentasjon: ESPD del IV bokstav D: beskrivelse av miljøledelsestiltak. Ved ISO 14001, Miljøfyrtårn, EMAS eller tilsvarende: kopi av gyldig sertifikat.

  Kilde: Del 1, punkt «Kvalifikasjonskrav» / «Krav til system for kvalitetssikring og miljøstandard»

• Fylle ut og levere ESPD-skjemaet i Mercell sammen med tilbudet (foreløpig dokumentasjon på kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner).Kilde: Del 1, punkt 4 «Det elektroniske europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)» / 4.1 og 4.3
• Tilbudet skal leveres elektronisk i Mercell innen tilbudsfristen; siste leverte tilbud regnes som endelig.Kilde: Del 1, punkt 6.1 «Innlevering av tilbud»
• Tilbudet skal ha følgende dokumenter (utfylt stand) i tillegg til utfylling av ESPD i Mercell: Tilbudsbrev (Vedlegg 1), Egenerklæring etikk og sanksjonslover (Vedlegg 2), eventuell forpliktelseserklæring (Vedlegg 6), eventuell liste over avvik (Vedlegg 7), samt SSA-B bilag 1-7 (bilag 2, 4 og 5 fylles ut av leverandør), og eventuell sladdet versjon (dersom aktuelt).Kilde: Del 1, punkt 6.2 «Tilbudsstruktur»
• Leverandørens ev. avvik skal angis presist og entydig i Vedlegg 7 («Avvik fra konkurransegrunnlaget»), med referanse til relevant bilag/punkt.Kilde: Del 1, punkt «Avvik fra konkurransegrunnlaget og avvisning» samt Del 1, punkt 6.2 (post 4)
• Tilbudsbrev skal bekrefte at tilbudet er i samsvar med konkurransegrunnlaget, aksepterer vilkår (med mindre spesifisert), angi at avvik/forbehold kun er i Vedlegg 7, og være gyldig i tre måneder fra tilbudsfrist; skal signeres av autorisert person.Kilde: Vedlegg 1 «Tilbudsbrev»
• Egenerklæring vedrørende overholdelse av etiske retningslinjer og sanksjonslover (Vedlegg 2) skal erklære at leverandøren ikke er og ikke vil være Russisk involvering ved utøvelse av kontrakten samt aksept av etiske retningslinjer.Kilde: Vedlegg 2 «Egenerklæring vedrørende overholdelse av etiske retningslinjer og sanksjonslover»
• Dersom leverandør støtter seg på andre virksomheters kapasitet: levere forpliktelseserklæring (Vedlegg 6) for relevante støttevirksomheter, og disse virksomhetene skal levere separate ESPD-skjemaer.Kilde: Del 1, punkt 4.3.2 «Oppfyllelse ... ved bruk av andre virksomheter» samt Vedlegg 6 «Forpliktelseserklæring»
• Konsulentens CV skal legges ved tilbudet og blir en del av kontrakten (for kvalitetsvurdering).Kilde: Del 1, punkt 5.1 «Tildelingskriterier» / «Kvalitet» (70 %) og Bilag 1 pkt. «Krav til kompetanse»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

30.06.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Arbeidet skal leveres som faglig bistand under Kundens ledelse; omfang og innhold angitt i bilag (SSA-B/SSA-B bilagliste; bilag 1 og 2).Kilde: SSA-B (generell avtaletekst), punkt 1.1 «Avtalens omfang» og «Bilag til avtalen»
• Varighet/omfang: oppstart tidligst mulig (avhengig av autorisasjon), bistand inntil 3000 timer f.o.m. XX.XX.2026 t.o.m. 31.12.2027; oppdragsgiver har ensidig rett til forlengelse inntil 3 år (inntil 6000 timer), maks 31.12.2030.Kilde: Del 1, «Varighet og omfang» samt Bilag 3 «Prosjekt- og fremdriftsplan»
• Kontrakten kan avbestilles av Kunden med 30 dagers skriftlig varsel; midlertidig stansing krever minimum 5 dagers skriftlig varsel (generelle avtalevilkår i SSA-B).Kilde: SSA-B, punkt 4 «Varighet, avbestilling og midlertidig stans av bistanden» (4.2 og 4.3)
• Sikkerhetsklarering: personell som skal yte bistand må kunne sikkerhetsklareres for HEMMELIG; konsulenten må være sikkerhetsklarert for HEMMELIG før bistanden kan påbegynnes; tap av klarering gir oppdragsgiver grunnlag for å heve avtalen med umiddelbar virkning.Kilde: Del 1, punkt «Sikkerhet» / «Sikkerhetsklarering»; Bilag 1 «Organisering, arbeidssted og sikkerhetsklarering»
• Taushetserklæring skal signeres før oppdraget påbegynnes; taushetsplikt gjelder også etter opphør (5 år med mindre annet).Kilde: Bilag 1 «Taushetserklæring…» og SSA-B, punkt 5.3 «Taushetsplikt»
• Nøkkelpersonell: nøkkelpersonell skal fremgå av bilag; skifte av nøkkelpersonell krever kundens godkjenning (ikke uten saklig grunn).Kilde: SSA-B, punkt 5.2 «Nøkkelpersonell»
• Arbeidssted: i DRIV sine lokaler i Sjølystparken, Drammensveien 175-177, Oslo (forbehold om flytting innen Oslo/Akershus-området uten ekstra kompensasjon).Kilde: Bilag 1 «Organisering, arbeidssted og sikkerhetsklarering» samt Bilag 5 «Pris og prisbestemmelser»
• Vederlag/priser: timespris skal oppgis ekskl. mva. Pris fastsettes som at alle leverandørens kostnader er innberegnet; ingen dekning for utlegg/overtid/reise/diett/reisetid med unntak for tjenestereiser pålagt av oppdragsgiver.Kilde: Bilag 5 «Pris og prisbestemmelser» (avtalens punkt 6.1 og tilhørende regler)

• Fremdriftsplanen er tentativ; eksakt oppstartsdato er ikke angitt (oppgitt som «XX.XX.2026») og avhenger av autorisasjon/sikkerhetsklarering.
• Krav til hvordan avvik håndteres før/etter tilbudsfrist er omtalt generelt, men ingen konkrete avvisningsutløsere utover at «vesentlige avvik» kan føre til avvisning (refererer til FOA kap. 24).
• Konkrete kontraktsmessige ytelser knyttet til rolleforventninger (f.eks. konkrete leveranser/erfaringsrapporter) er beskrevet på et overordnet nivå; detaljer ligger i bilag 1, 3 og 5 (og evt. bilag 4/SSA-B bilag 1-7), som ikke er fullstendig utpenslet her.
• Eventuelle sanksjoner/bøter ved brudd på etiske krav (Bilag 8) er beskrevet som rett til bøter/hold tilbake, men satser/omfang er ikke nærmere kvantifisert i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan Oppdragsgiver bekrefte om det finnes et endelig utfylt tidspunkt for oppstart (kontraktsstart) i denne konkurransen, eller om oppstart kun avhenger av når sikkerhetsklarering/autorisasjon er gjennomført? Dersom oppstart er knyttet til et bestemt tidspunkt, ber vi om dato (og eventuelt tidsvindu).

   Hvorfor det er verdt å spørre: Bilag 3 oppgir varighet med «XX.XX.2026» og beskriver at endelig oppstart avhenger av klarering. Leverandøren må forstå oppstartsmulighet for å prise bemanning/risiko og planlegge ressurs.

   Kilde: Bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan / «Oppdragsgiver har til hensikt å inngå kontrakt med oppstart tidligst mulig… Endelig oppstart… avtales nærmere…» samt «Bistanden skal vare i inntil 3000 timer i perioden f.o.m. XX.XX.2026…»

2. Hvordan skal leverandøren forholde seg til opsjonen (ensidig rett til forlengelse inntil 3 år, inntil 6000 timer) – gjelder opsjonen automatisk innenfor maksimal varighet, eller er det en separat avtale/ordreprosess? Ber vi om hvordan dere praktiserer utløsing (tidspunkt varsel, om opsjonen kan utløses delvis, og om pris/timepris følger samme rater med ev. indeksregulering).

   Hvorfor det er verdt å spørre: Opsjonen påvirker leverandørens kalkyle for kapasitet og bemanningskost. Det er uklart hvordan utløsing håndteres og om det medfører endringer i kontraktsforhold/prising.

   Kilde: Bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan / «Opsjonen kan utløses helt eller delvis… Maksimal varighet…»

3. I bilag 3 er rollen estimert til «inntil 60–100 % i hele perioden». Kan Oppdragsgiver presisere hvordan timebehovet faktisk planlegges (f.eks. månedlige/kvartalsvise forventninger) og hvordan avvik fra estimatet håndteres i praksis dersom behovet blir lavere i ferieperioder?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilstrekkelig forventningsstyring er nødvendig for å prise riktig timepris/risiko. Leverandøren må vite om kontrakten i realiteten er garantibundet eller styrt av faktiske behov.

   Kilde: Bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan / «Rollen er estimert… 60–100 %… Oppdragsgiver tar forbehold… ferieavvikling…»

4. Kan Oppdragsgiver avklare beregningsgrunnlaget for «inntil 3000 timer» – er dette et tak/totalramme uten nedre forpliktelse, eller forventer dere et minstenivå per periode? Videre: hva skjer kontraktsmessig dersom timer ikke leveres innen t.o.m. 31.12.2027 (f.eks. automatisk forlengelse via opsjon, eller skal oppstart/leveranse avsluttes)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå om det finnes et volumgulv eller kun en maksimumsramme, og hva som er konsekvensen dersom timemengden ikke nås.

   Kilde: Bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan / «Bistanden skal vare… i inntil 3000 timer…», «Bistanden opphører ved det tidligste av… Når det spesifiserte antall timer er levert… Sluttdatoen…»

5. Pris og reise: I bilag 5 står det at det «ikke vil bli gitt ytterligere dekning for utlegg… og/eller reisetid» og at unntak er «tjenestereiser utenfor Oslo/Akershus-området som Oppdragsgiver pålegger konsulenten». Kan Oppdragsgiver presisere: (1) om det er tak på reisetid/utgifter, (2) om reise innen Oslo/Akershus aldri dekkes, og (3) hvordan forhåndsavtale gjøres for fakturering av reisetid (hvem godkjenner skriftlig og hvor i prosessen)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Reisekostnader og reisetid kan utgjøre vesentlige kostnader for en konsulentrolle. Leverandøren må ha klarhet for å prise korrekt og unngå avvisning ved uforutsette kostkrav.

   Kilde: Bilag 5 Pris og prisbestemmelser / «Det vil ikke bli gitt ytterligere dekning…», samt avsnitt om tjenestereiser og reisetid/fakturering etter skriftlig forhåndsavtale

6. Tildeling/vekting: Kompetansekravene fremgår som A* (absolutte krav som evalueres og poengsettes) og B (bør-krav). Kan Oppdragsgiver opplyse om hvilke tildelingskriterier som faktisk evalueres og med hvilke vekter (og ev. hvordan poeng gis for A*-krav vs B-krav)? Hvis vekter er interne eller ikke oppgitt, ber vi om evalueringsmodell/poengskala.

   Hvorfor det er verdt å spørre: I konkurransen er evaluerings-/tildelingsprinsippet beskrevet som kompetanseevaluering, men vekter/poengmodell mangler i tekstgrunnlaget. Leverandøren må kunne dimensjonere tilbudet for optimal konkurransekraft.

   Kilde: Bilag 1 og 2 (Kundens beskrivelse / kravtabell for Forsvarets kompetansekrav) / «Ved evalueringen… blir det lagt vekt…» samt «Kravet vil bli evaluert og poengsatt…»

7. Nøkkelpersonell og utskifting: Bilag 4 har ikke utfylt nøkkelpersonellnavn/kompetanseområde (tom tabell). Kan Oppdragsgiver bekrefte at tilbudt konsulent/ressurs i praksis er å anse som nøkkelpersonell, og at utskifting kun kan skje med deres godkjenning? Dersom dette er riktig: hvilke dokumentasjonskrav gjelder for å foreslå erstatter (CV, referanser, intervjuer) og hvilken evaluering/verifikasjon vil oppdragsgiver gjøre?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utskifting av ressurs kan gi både leveranse-/risiko og kostnader. Siden bilag 4 ikke er fylt ut, må leverandøren forstå hvordan kontrakten operasjonaliserer nøkkelpersonell-regimet.

   Kilde: Bilag 4 Administrative bestemmelser / «Avtalen punkt 1.6 Nøkkelpersonell…» (ikke utfylt) samt SSA-B punkt 5.2 Nøkkelpersonell

8. Underleverandører: Bilag 4 «Underleverandører» er ikke utfylt. Kan Oppdragsgiver angi om bruk av underleverandør er tillatt i denne avtalen, og hvilke konkrete krav som gjelder (f.eks. om underleverandør må oppgis i tilbudet, om underleverandør også må levere CV/kompetanse, og om etiske/ESG-krav (bilag 8) gjelder fullt ut)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis underleverandørbruk er relevant (f.eks. bemanning/reserveløsning), trenger leverandøren klare krav for å unngå avvik/avvisning. Bilag 4 mangler utfylling i dokumentteksten.

   Kilde: Bilag 4 Administrative bestemmelser / «Underleverandører…» (tom tabell) samt Bilag 8 Forsvarsmateriells etiske krav til leverandører (underleverandør-etterlevelse)

9. Sikkerhetsklarering: Kan Oppdragsgiver presisere praktisk forventet tidslinje og prosess for sikkerhetsklarering «HEMMELIG» og autorisasjonssamtale (typisk varighet, hvem som initiere/innhenter blankett, og om oppstartdato kan forskyves uten økonomisk konsekvens for leverandøren)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdraget kan ikke påbegynnes før klarering. Siden oppstartsdato ikke er konkretisert og bilag 3 viser «XX.XX.2026», må leverandøren forstå risiko og forventninger rundt klareringsløp.

   Kilde: Bilag 1 og 2Kundens beskrivelse av bistanden / «Konsulenten må være sikkerhetsklarert for HEMMELIG…» samt «Forsvaret… retten… be om personopplysningsblankett før/etter tildeling…»