Innkjøpssamarbeidet i Østerdalen og Nord-Gudbrandsdalen
OG-26-02 Rammeavtale Digitale psykologtjenester
Engerdal, Trysil, Os, Røros og Sel kommuner har til hensikt å inngå rammeavtale for digitale psykologtjenester.Anskaffelsen omfatter kjøp av digitale psykologtjenester på følgende områder, listen er ikke uttømmende:• Depresjon • Stress og PTSD • Angst • Søvnforstyrrelser • Ensomhet • Spiseforstyrrelser • Fysiske sykdommerI tillegg vil det være behov for veiledning av helsepersonell knyttet til bl.a. psykisk helse, rus og helsestasjon.Tjenesten skal bidra til at pasienter og brukere får rett hjelp til rett tid, og skal primært omfatte personer over 18 år. Tjenester til personer under 18 år ivaretas i hovedsak gjennom BUP/DPS og helsesykepleier.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Oppdragsgiver (Engerdal, Trysil, Os, Røros og Sel kommuner) skal inngå rammeavtale med én leverandør for digitale psykologtjenester. Avtalen skal sikre tilgang til kompetent psykologfaglig personell tilpasset behov, inkludert tilbud om psykologtjenester (primært over 18 år) samt veiledning av helsepersonell. Dovre kommune har opsjon på å tiltre avtalen. Rammeavtalen har varighet 2 år med kundestyrt opsjon på 1+1 års prolongering, og er basert på SSA-B.
Kvalifikasjonskrav
berikelse
- Tilbudte kvalifiserte psykologer skal være norsktalende.
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Tilbudte kvalifiserte psykologer skal være norsktalende.» - Én psykologtime skal vare i 45 minutter.
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Én psykologtime skal vare i 45 minutter.» - Oppdragsgiver skal ha en fast koordinerende kontaktperson hos leverandør.
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Oppdragsgiver skal ha en fast koordinerende kontaktperson hos leverandør.» - Leverandør skal være tilgjengelig via telefon og e-post for oppdragsgiver i ordinær arbeidstid (kl. 08-16).
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Leverandør skal være tilgjengelig via telefon og e-post…» - Rammen per henvisning er individuell og inntil 5 timer (kan justeres etter nærmere avtaler).
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Rammen per henvisning er individuell og inntil 5 timer…» - Tjenesten må være tilgjengelig 24/7 (akutte behov er ikke tilpasset arbeidstid).
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Tjenesten må være tilgjengelig 24/7…» - Leverandør skal være tilgjengelig for rådgivning og kursing for helsepersonell i kommunene knyttet til bl.a. psykisk helse, rus og helsestasjon.
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Leverandør skal være tilgjengelig for rådgivning og kursing…» - Leverandør skal levere kvartalsvise rapporter som beskriver leveransen (bruk av tjenester og områder for bistand).
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Leverandør skal levere kvartalsvise rapporter…» - Fakturering skjer i etterkant av godkjent kvartalsrapport.
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Fakturering skjer i etterkant…» - Leverandør skal ha en elektronisk (sikker) bookingtjeneste for bestilling av time som ivaretar GDPR (sikkert påloggingssystem; pasient registrerer seg via lenke fra kommunens lege/psykiatriske sykepleier/evt. fagperson).
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Leverandør skal ha en elektronisk (sikker) bookingtjeneste…» - Taushetsplikten skal ivaretas, også etter avtalens opphør.
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Taushetsplikten skal ivaretas…» - Leverandøren skal ha erfaring med rollen som databehandler og med håndtering av helseopplysninger i leveranser der flere aktører inngår; eventuell utlevering skal skje etter instruks fra behandlingsansvarlig og i samsvar med gjeldende regelverk.
Dokumentasjon: Besvares i kravspesifikasjon (Aksepteres/Nei) jf. tabellpunktet.
Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1): «Leverandøren skal ha erfaring…»
Krav til tilbudet
berikelse
- Tilbudet skal inneholde svar på kvalifikasjonskravene.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 «Tilbudets struktur»
- Tilbudet skal inneholde tilbudsbrev, der eventuelle forbehold angis.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 «Tilbudets struktur»
- Tilbudet skal inneholde utfylt prisskjema.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 «Tilbudets struktur»
- Tilbudet skal inneholde svar på tildelingskriteriene.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 «Tilbudets struktur»
- Tilbudet skal inneholde besvart kravspesifikasjon.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.2 «Tilbudets struktur»
- Tilbudet skal være i overensstemmelse med konkurransedokumentene og leveres korrekt og komplett (ingen alternative tilbud/deltilbud).Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.6.1 «Tilbudet»
- Prisskjema: alle felt skal være utfylt, og skjemaet kan ikke endres (ingen nye varelinjer/kolonner).Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.6.2 «Prisskjema»
- Hvis det foreligger motstrid mellom prisskjema og tilbudsbrev, har opplysninger i tilbudsbrevet forrang.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.6.2 «Prisskjema»
- Tilbudet skal inneholde komplett beskrivelse av hvordan tilbyder oppfyller tildelingskriteriene i punkt 4.3.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.6.3 «Komplett besvarelse av tildelingskriteriene»
- Avvik fra konkurransegrunnlaget skal beskrives og prissettes slik at oppdragsgiver kan vurdere/kvantifisere implikasjonene; avvik må være i tråd med LOA/FOA.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.6.4 «Avvik fra konkurransegrunnlaget»
- Egenerklæring om hvilke deler av tilbudet som skal unntas offentlighet (ingen sladdet tilbud).Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.5 «Offentlighet»
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 19.06.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Kontraktstype: avtale med én leverandør, basert på SSA-B.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 2.4 «Kontraktstype»
- Varighet: 2 år, med kundestyrt opsjon på 1+1 års prolongering.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 2.5 «Kontraktens varighet»
- Komplett levering inkluderer nødvendig dokumentasjon og opplæring; levert materiale skal være i leselig elektronisk format og er oppdragsgivers eiendom.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 2.3 «Leveranser»
- Responstid/tilgjengelighet og avtalt tjeneste skal leveres som beskrevet i kravspesifikasjonen (inkl. 24/7, rådgivning/kursing, bookingtjeneste med GDPR, taushetsplikt etter opphør).Kilde: Kravspesifikasjon.xlsx, HO-26-07 (Ark1) – punktene i tabellen
- Arbeidsvilkår og dokumentasjonskrav: leverandør/underleverandør skal ha lønns- og arbeidsvilkår mv. etter forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, og dokumentere disse; oppdragsgiver kan kreve dokumentasjon når som helst.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 6.1 «Arbeidsvilkår for arbeidstakere»
- Etisk handel/barnearbeid: oppdragsgiver kan kreve dokumentasjon/egenerklæring om ILOs kjernekonvensjoner, basert på risikovurdering.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 6.2 «Etisk handel/barnearbeid»
- Nulltoleranse ved mislighold/mislige forhold: oppdragsgiver kan avvise leverandører og kan avslutte kontraktsforhold ved mislighold i avtaleperioden.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 6.3 «Nulltoleranse»
Forbehold ved utdraget
berikelse
- I den vedlagte kravspesifikasjonen fremgår ikke eksplisitt om «kvalifikasjonskrav» er ment å være en del av formell kvalifikasjonsfase etter FOA, eller om tabellen er kontrakts-/leveransekrav som må besvares «JA/NEI» for å unngå avvisning.
- Dokumentteksten inneholder ikke de eksakte kvalifikasjons-/avvisningskriteriene utover at manglende JA eller ubesvarte punkter i kravspesifikasjonen medfører at oppdragsgiver ikke kan velge leverandøren.
- Oppgitt maksimalt antall timer fra bestilling til første konsultasjon: hvordan dette eksakt skal rapporteres/defineres (utover at det skal fylles i «oransje celler» i prisskjemaet) er ikke nærmere beskrevet i teksten.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I punkt 4.3.2 fremgår det at evalueringen gjelder «maks antall timer fra bestilling til første konsultasjon», og at «gjennomsnittlig responstid vil bli evaluert». Kan oppdragsgiver presisere hvilken metode som brukes for å beregne/rekonstruere «gjennomsnittlig responstid» ved avrop, herunder hvordan bestillingstidspunkt og konsultasjonstidspunkt defineres, og hvilken datakilde/rapportering som legges til grunn?
Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig prissetting og bemanningsplan krever at leverandøren forstår nøyaktig hvordan responstid måles og evalueres (gjennomsnitt vs. maks, definisjoner og datagrunnlag).
Kilde: 4.3.2 RESPONSTID OG TILGJENGELIGHETI punkt 4.3.2 står det at oppdragsgiver vil «oppgi maks antall timer fra bestilling til første konsultasjon» i tabell i prisskjemaet. Kan oppdragsgiver bekrefte hva som ligger i «bestilling» (avrop via hvilken kanal, og om det er e-post/portal/telefon), og om det er forskjell på responskrav ved ulike tjenestetyper (f.eks. depresjon/stress/PTSD) eller ved ulik alvorlighetsgrad?
Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis definisjonene av «bestilling» og eventuelle underkategorier/krav ikke er avklart, kan tilbudt responstid bli misvisende og gi uforutsett risiko/tap.
Kilde: 4.3.2 RESPONSTID OG TILGJENGELIGHETI punkt 4.3.1 fremgår det at leverandøren skal oppgi «én fast timespris i NOK» som «er den samme uavhengig av hvilken psykolog som yter tjenesten» og at prisen skal inkludere alle kostnader (administrasjon, system-/plattformkostnader, rapportering, dokumentasjon og øvrige påslag). Kan oppdragsgiver bekrefte at det ikke finnes separate prislinjer eller tillegg som likevel vil bli evaluert/kravstilt, f.eks. for dokumentasjon, opplæring, møter med helsepersonell eller teknisk oppsett ved oppstart?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om alt er fullt inkludert i timesprisen eller om deler faktisk forutsetter egne priselementer, slik at man ikke risikerer avvisning eller feilprising.
Kilde: 4.3.1 PRISER (60 %) og 2.3 LEVERANSERI punkt 2.2 oppgis et årlig uttak totalt ca. 350 timer og at rammeavtalens maksimale verdi er satt til 1600 timer, uten at det gis kjøpsplikt. Kan oppdragsgiver presisere om prisskjemaet/håndteringen av «handlekurven» baserer seg på 350 timer per år (for evaluering) og om 1600 timer er kun en kapasitets-/rammegrense, eller om timer fordeles over år på en bestemt måte i prisskjemaet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Volumfordeling påvirker økonomisk kalkyle og risikopremie, særlig når det ikke er kjøpsplikt og når evaluering bygger på prisskjemaets tilbudssum.
Kilde: 2.2 OMFANG og 3.6.2 PRISSKJEMAOppdragsgiver skriver i punkt 2.2 at «listen er ikke uttømmende» for behandlingsområder og at det «vil være behov for veiledning av helsepersonell knyttet til bl.a. psykisk helse, rus og helsestasjon». Kan oppdragsgiver avklare hvilke konkrete tjenestetyper og arbeidsformer som omfattes under rammeavtalens timepris (f.eks. behandling av pasient, veiledning av helsepersonell, kurs/gruppe, utarbeidelse av planer/tilbakemeldinger), og om timeprising skal være lik for alle tjenestetyper?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten avklaring av tjenestekategorier kan leverandøren prise feil (tid, kompetanse og leveransemodell), og det skaper risiko ved avrop.
Kilde: 2.2 OMFANG og 4.3.1 PRISER (60 %)I punkt 4.3.2 evalueres «tilgjengelig og brukervennlig digital løsning» og det står at tilbyder skal beskrive om løsningen er «responsivt designet». Kan oppdragsgiver angi hvilke konkrete evalueringsmomenter som vil gi høyest poeng (f.eks. dokumentert mobil/PC-funksjonalitet, brukerstier, innlogging, kommunikasjon, avbrudd/gjenopptak, tilgjengelighetsnivå), og om oppdragsgiver forventer demo/produktbeskrivelse eller kun tekstlig beskrivelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kvalitetsevaluering forutsetter at leverandøren vet hva som vektlegges og hvordan dokumentasjon/demonstrasjon forventes.
Kilde: 4.3.2 TILGJENGELIGHETI punkt 2.1 fremgår det at det er «særlig viktig at tilbyder disponerer en tilstrekkelig omfattende og robust stillings- og ressurs-pool» og at kommunen skal få «tilgang på psykolog ved oppståtte behov og bestillinger». Kan oppdragsgiver oppgi hvilke krav/forventninger som gjelder til minimum antall psykologer i poolen, fagspesialiteter (hvilke), og hvordan leverandøren skal dokumentere tilgjengelighet på tilbudstidspunktet (f.eks. CV, oversikt over kapasitet/turnus, eller tilsagn)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er uklart hvilke konkrete kapasitetsforpliktelser som ligger i forventningen, og dette påvirker bemanningsplan, kostnader og tilbudets gjennomførbarhet.
Kilde: 2.1 FORMÅLKontrakten er basert på SSA-B (punkt 2.4). Siden kontraktsvilkår ikke er gjengitt i utdraget: Kan oppdragsgiver redegjøre for hvilke deler av SSA-B som er særlig relevante/avvikende for denne anskaffelsen (f.eks. ansvar, mislighold, prisregulering ved opsjoner/prolongering, avtalte endringer i avtaleperioden, dagbøter/økonomiske sanksjoner ved brudd på responstid eller personvern- og IKT-krav)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Når standardvilkår benyttes, er det ofte gjort tilpasninger som gir leverandøren risiko. Leverandøren må vite hva som faktisk gjelder for å vurdere tilbudets lønnsomhet.
Kilde: 2.4 KONTRAKTSTYPE (SSA-B) og 4.3.2 RESPONSTIDI punkt 3.2 oppgis at tilbudet skal inneholde «svar på kvalifikasjonskravene», men selve kvalifikasjonskravene fremgår ikke av utdraget. Kan oppdragsgiver bekrefte hvor kvalifikasjonskravene er inntatt (vedlegg/kravspesifikasjon) og om de kan besvares med egenerklæringer, dokumentasjonskrav (hvilke) og/eller eventuelle referanser knyttet spesifikt til digitale psykologtjenester?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre korrekt utfylling og dokumentasjon for kvalifikasjonskrav for å unngå avvisning.
Kilde: 3.2 TILBUDETS STRUKTURI punkt 3.6.4 «Avvik» står det at avvik skal beskrives og prissettes slik at oppdragsgiver kan kvantifisere implikasjonene. Kan oppdragsgiver presisere hvordan prissetting av avvik skal gjøres i denne konkurransen (skal det føres som endring i prisskjema, som separate tillegg/trekk i tilbudsbrev, eller beskrives kvalitativt dersom prissetting ikke er mulig)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelige rutiner for avviksprissetting kan føre til avvisning. Leverandøren trenger konkret håndtering for denne konkurransen.
Kilde: 3.6.4 AVVIK FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →