R01979 Vintervedlikehold Region Nord - Skoddeberg

Forsvarsbygg inviterer til åpen anbudskonkurranse om flerårig vintervedlikehold i Region Nord ved Skoddeberg (R01979). Avtalen omfatter i hovedsak brøyting, sandstrøing, ansvar for brøytestikker, feiing og oppkosting. Varighet 2 år fra 01.09.2026 (eller signeringsdato dersom senere), med opsjon forlengelse 1+1+1 år (maks 5 år fra start).

• Leverandøren skal være et lovlig registrert firma (utenlandske leverandører må dokumentere lovlig registrering i hjemlandet).

  Dokumentasjon: For norske leverandører: fremleggelse av skatte- og mva.-attest (RF-1316). For utenlandske: dokumentasjon på lovlig registrering i hjemlandet. (RF-1316 for skatt og merverdiavgift skal ikke være eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist).

  Kilde: Del I, pkt. «Generelle krav»
• Ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift (RF-1316), bestilles via Altinn. Ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristen.

  Kilde: Del I, pkt. «Generelle krav»
• Krav til økonomisk/finansiell stilling: god finansiell og økonomisk stilling og nødvendig kapasitet til å gjennomføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Minimum kredittrating B (kredittvurdering ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristen). Kredittrating må fremkomme som gradert verdi mot definert skala og inneholde vurdering av betalingshistorikk/pålitelighet. Ved støtte fra andre foretak: tilsvarende kredittvurdering + rettslig bindende bekreftelse om solidarisk hefte.

  Kilde: Del I, pkt. «Krav til økonomisk/finansiell stilling»
• Krav til økonomisk/finansiell stilling: omsetning dokumentert gjennom regnskapstall.

  Dokumentasjon: Regnskapstall fra siste tilgjengelige årsregnskap som viser leverandørens omsetning. (Dokumentasjonskravet kan falle bort dersom nøkkeltall fremgår av kredittvurderingen.)

  Kilde: Del I, pkt. «Krav til økonomisk/finansiell stilling»
• Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: erfaring med utførelse av arbeider omfattet av avtalen.

  Dokumentasjon: Opplyst inntil 3 relevante oppdrag utført i løpet av de 5 siste årene (kort beskrivelse og størrelser). Fylles ut i Tilbudsbrevets punkt «Referanseprosjekter».

  Kilde: Del I, pkt. «Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner»
• Krav til kapasitet: tilstrekkelig kapasitet til å gjennomføre kontrakten i henhold til ytelsesbeskrivelsen.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av tilgjengelig personell og utstyr/maskiner knyttet til oppdraget (Dokument 08 «Oversikt over tilgjengelig personell og utstyr» fylles ut).

  Kilde: Del I, pkt. «Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner» og Del III/Dokument 08
• Samarbeid/underleverandører: ved støtte til kvalifikasjonskrav skal underleverandør avgi ESPD og levere forpliktelseserklæring (dersom relevant).

  Dokumentasjon: ESPD for underleverandør (inviteres i Mercell ved «Ja»). Forpliktelseserklæring (vedlegg 3).

  Kilde: Del I, pkt. «Bruk av underleverandører»
• Konsortium/leverandørgruppe: ved tilbud i fellesskap skal alle gruppedeltakere gi ESPD og levere bekreftelse om forpliktende samarbeid/solidarisk ansvar.

  Dokumentasjon: ESPD fra samtlige gruppedeltakere (via Mercell). Bekreftelse om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar (hvem som representerer gruppen).

  Kilde: Del I, pkt. «Tilbud fra leverandørgruppe/konsortium - solidaransvar»
• Sikkerhetsrelatert krav til personell/tilgjengelighet: aktuelt personell skal kunne autoriseres/sikkerhetsklareres (BEGRENSET / NATO RESTRICTED). Minimumskrav for deltakelse er at oppgitt personell kan autoriseres/sikkerhetsklareres i henhold til Dokument 05.

  Dokumentasjon: Kompetansetabell i Dokument 08 (oversikt over personell) og etterlevelse/krav i Dokument 05. (Det fremgår at minimumskrav er knyttet til personene leverandør oppgir.)

  Kilde: Dokument 08 (avsnitt om sikkerhetsklarering) og Del I sikkerhetsrestriksjoner/krav
• Adgangskrav ved sikkerhetsrestriksjoner: leverandørene må være norske foretak eller foretak fra stater med virksom/gyldig sikkerhetsavtale med Norge; personell må signere taushetserklæring og autoriseres for nivå BEGRENSET / NATO RESTRICTED.

  Dokumentasjon: Ingen spesifikk dokumentasjonsform oppgitt i teksten utover autorisasjon/taushet og krav i Dokument 05/vedlegg 8B, samt at autorisasjon/klarering håndteres ved gjennomføring/forespørsel.

  Kilde: Del I, «Sikkerhetsrestriksjoner» og Del I, avsnitt om taushet/autorisasjon

• Tilbudsbrev skal signeres. Avvik/forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til sidetall og punktnummer.Kilde: Del I, «Tilbudets innhold»
• Egenerklæringsskjema (ESPD) skal fylles ut og leveres gjennom Mercell-prosessen (integrert i Mercell).Kilde: Del I, «Tilbudsinnhold» / ESPD avsnitt
• Etisk egenerklæring skal leveres som del av tilbudet (mal vedlagt). Erklæringen skal være undertegnet. (Gjelder også redegjørelse i tilbudsbrevet ved bekreftende svar i punkt 3.)Kilde: Del I, «Andre opplysninger til leverandørene» og Vedlegg 1
• Egenerklæring om forbud mot russisk involvering i offentlige anskaffelser skal leveres (vedlegg 2) med undertegning.Kilde: Dokument 02 (Vedlegg 2)
• Eventuelt fullmakt til innhenting av opplysninger om skatt og avgift (OSA) skal leveres av innstilt tilbyder før kontraktsinngåelse.Kilde: Del I (omtale av vedlegg 4/OSA) og Del I «Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt…»; Vedlegg 5
• Ved støtte fra underleverandører: ESPD for underleverandør skal innleveres, og forpliktelseserklæring (vedlegg 3) leveres.Kilde: Del I, pkt. «Bruk av underleverandører»
• Ved leverandørgruppe/konsortium: ESPD fra alle deltakere og bekreftelse om forpliktende samarbeid/solidarisk ansvar.Kilde: Del I, pkt. «Tilbud fra leverandørgruppe/konsortium - solidaransvar»
• Referanseprosjekter: leverandøren skal fylle ut «Referanseprosjekter» i Tilbudsbrevets punkt.Kilde: Del I, kvalifikasjonskrav (erfaring) og Dokument 02 (Referanseprosjekter)
• Dokument 08 «Oversikt over tilgjengelig personell og utstyr» skal fylles ut (for kapasitet/kvalifikasjonskrav og personell/maskinoversikt).Kilde: Dokument 08 (overskrift og formål)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

29.06.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Oppstart/varighet: avtalen gjelder fra 01.09.2026 (eller signeringsdato hvis senere), varighet 2 år. Forlengelse med 1+1+1 år, maks 5 år fra faktisk oppstartdato.Kilde: Del I «Kort om anskaffelsen» og Del II «Avtalens oppstart og varighet»
• Avtaletype: flerårig avtale med én leverandør.Kilde: Del II «Avtaletype»
• Oppdragets innhold: brøyting, sandstrøing, ansvar for brøytestikker, feiing/oppkosting. (Nærmere krav i Del III.)Kilde: Del I «Kort om anskaffelsen» og Del III «Beskrivelse av oppdraget»
• Beredskap: normal sesongberedskap hele døgnet; leverandør følger med på temperatur/nedbør og iverksetter tiltak etter ytelsesbeskrivelsen.Kilde: Del III «Driftssesong – beredskap»
• Uoppfordret brøyting: brøyting når snødybde er 5 cm tørr snø / 4 cm våt snø uoppfordret; snødybde skal ikke overstige 10 cm mens brøyting pågår.Kilde: Del III «Uoppfordret brøyting»
• Sandstrøing: kun på brøytet areal iht. kartskisser; strøsand skaffes av leverandør; dokumenteres skriftlig.Kilde: Del III «Sandstrøing»
• Brøytestikker: leverandør setter ut, supplering og nedtaking; skal være fjernet innen 15. mai hvert år.Kilde: Del III «Brøytestikker»
• Feiing: innen 15. mai hvert år (med unntak ved ekstraordinære forhold); leverandør skal varsle kontaktperson minst 1 uke før feiing.Kilde: Del III «Feiing»
• Sikkerhet/personell: brøytepersonell autoriseres; avtalen krever minimum 2 personer autorisert. Personell må signere taushetserklæring når nødvendig autorisasjon/klarering er gjennomført.Kilde: Del III «Sikkerhet» (avsnitt om autorisasjon og taushet)
• Tidsfrister drift: brøytet til anlegg hver tirsdag og torsdag innen kl. 08:00; ekstra behov gir responstid 12 timer; Forsvarsbygg kan avtale andre frister under øvelser.Kilde: Del III «Tidsfrister for utført arbeid»
• Krav til maskinpark (EU-utslipp/nivå): kjøretøy minimum euroklasse 5/V; maskiner minimum steg 3 (Del III).Kilde: Del III «Krav til maskiner og utstyr»
• Forpliktelse til klima-/miljøkrav på kjøretøy/maskiner: leverandør forplikter seg til teknologier/drivstoff oppgitt/krav i tilbudet; nye teknologier må forhåndsgodkjennes skriftlig; antall kjøretøy/maskiner kan ikke endres slik at total miljøbelastning påvirkes negativt.Kilde: Del IV (klima-/miljøhensyn) «Generelt»
• Sanksjoner ved klima-/miljøavvik: dagmulkt og/eller mulkt per avvik, tiltaksplan innen 3 uker (avhengig av type brudd og kontrollmåte). Ved grove/gjentatte brudd kan rammeavtalen heves.Kilde: Del IV «Sanksjoner ved mislighold»
• Rapportering: årsrapport innen utgangen av februar; skal bl.a. inneholde timeuttak, underleverandørbruk, bruk av fast ansatte/innleid, kjøretøy- og maskinrapport samt etisk egenerklæring for leverandører til forsvarssektoren (i rapportmalen).Kilde: Del IV «Årlig rapport» og Del IV «Klima-/miljørelatert rapportering»
• Kontraktskommunikasjon: ugradert kommunikasjon skal foregå via Mercell-portalen slik at kommunikasjonen loggføres.Kilde: Del I «Tilleggsopplysninger»
• Samarbeid med Skatteetaten: innstilt tilbyder skal levere signert fullmakt til OSA før kontraktsinngåelse; kravet gjelder også underleverandører der de støttes på kvalifikasjonskrav. Manglende fullmakt kan gi avvisning.Kilde: Del I «Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt…» og «Kravet om signert fullmakt…»
• Kontraktsoppfølging/mislighold: Forsvarsbygg kan stanse arbeid ved brudd på visse forpliktelser (bl.a. lønns- og arbeidsvilkår, innleie, eierskaps-/sikkerhetsrelaterte plikter) og kan heve ved vesentlig mislighold.Kilde: Del II «Krav til etisk handel» (sanksjoner), «Krav om bruk av fast ansatte», «Innleie av arbeidskraft», «Eierskapskontroll» (sanksjoner), samt generelle misligholdsavsnitt
• Underleverandører: bruk av underleverandører utover rutinemessige deler krever skriftlig forhåndssamtykke fra Forsvarsbygg; tjenesteyter er fullt ansvarlig for underleverandørers utførelse.Kilde: Del II «Underleverandører og medhjelpere»
• Forsinkelse: dagmulkt per virkedag (2 ‰ av kontraktssum inkl. mva/eller antatt honorar, min. 1000 kr), maksimal samlet mulkt 20 % av kontraktssum/antatt totalt honorar; kan gi heving ved vesentlig forsinkelse.Kilde: Del II «SANKSJONER VED FORSINKELSE»
• Mangler: retting, prisavslag og eventuelt heving/erstatning; reklamasjon må skje innen rimelig tid og senest 5 år etter oppdragets avslutning (unntak ved forsett/grov uaktsomhet).Kilde: Del II «Mangler ved tjenesten» og «SANKSJONER VED MANGEL»
• Krav til forsikring: tjenesteyter skal ha ansvarsforsikring tilstrekkelig til å dekke krav fra Forsvarsbygg innen rammen av alminnelige forsikringsvilkår.Kilde: Del II «Forsikring» og Del II Vedlagte avtaledokument-seksjon «FORSIKRING»

• Konkret tilbudsfrist og frist for levering/valg fremgår ikke av dokumentteksten (står «i Mercell»).
• Detaljert innhold i enkelte kontrakts-/vedleggspunkter (f.eks. Vedlegg 8B, Vedlegg 8B-detaljer om sikkerhet) er ikke gjengitt i teksten utover overskriftsnivå.
• Nøyaktige avvisningsgrunner/krav utover de nevnte nasjonale avvisningsgrunnene i Del I er ikke listet i detalj.
• Praktiske detaljer knyttet til hvilke ressurser som må autoriseres/sikkerhetsklareres utover nivå BEGRENSET/NATO RESTRICTED er ikke fullt spesifisert i teksten.
• Kontraktsbestilt «tilleggsbrøyting»/opsjoner: det står om tilleggstjenester og at oppdragsgiver bestiller etter avtale, men spesifikk omfang/opsjonsliste er ikke fylt ut i avtaledokumentmalen.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget er tilbudsfrist, frist for å stille spørsmål og tidspunkt for valg/kontraktsinngåelse angitt som «står i Mercell». Kan dere bekrefte nøyaktige datoer og klokkeslett for (1) tilbudsfrist, (2) spørsmålfristen og (3) forventet tidspunkt for valg/kontraktsinngåelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Slike frister må være helt avklart for å sikre korrekt tilbudsplanlegging, intern godkjenning og overholdelse av kommunikasjonsvinduer i Mercell.

   Kilde: Del I – Tilbudsbrev (mal) / Generell henvisning til «står i Mercell» (ingen datofelt i utdraget).

2. Del II punkt om sikkerhet sier at personell må ha autorisasjon for informasjon gradert BEGRENSET og NATO RESTRICTED, men at «nærmere informasjon … vil bli gitt ved henvendelse». Hvilke konkrete krav gjelder for (a) hvilket personell som må ha autorisasjon, (b) når autorisasjonen må være på plass (før oppstart eller før første tilgang), og (c) hvilken dokumentasjon dere forventer at tilbyder kan legge frem i tilbudsfasen og/eller før oppstart?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne vurdere kapasitet, risiko og tidslinjer knyttet til autorisasjon/klarering før tilbud og oppstart.

   Kilde: Del II – Generelle kontraktsbestemmelser, punkt 2.4 Sikkerhet (Krav til autorisasjon og eventuell sikkerhetsklarering av personell).

3. Avtalen opplyser at det kreves fysisk tilgang til skjermingsverdig objekt/infrastruktur «uten oppsyn» og at informasjonen er sikkerhetsgradert BEGRENSET. Hvilke lokasjoner/områder (adresser eller omtale av bygg/områder) gjelder dette for i Region Nord – Skoddeberg, og hvilke prosedyrer gjelder for adgang, av-/pålogging og tilbakelevering/oppbevaring av adgangsmidler i praksis?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise og planlegge bemanning/beredskap må leverandøren forstå omfanget av fysisk tilgang og tilhørende rutiner.

   Kilde: Del II – Generelle kontraktsbestemmelser, punkt 2.4 Sikkerhet (Tilgang til skjermingsverdige verdier hos oppdragsgiveren; samt Del II Spesielle kontraktsbestemmelser pkt. «Adgangskontroll og nøkler/kort»).

4. I Del II Spesielle kontraktsbestemmelser står det at «for hver brøytesesong» skal det avholdes befaring/møter minst 1 måned før sesongstart og maks 1 måned etter sesongslutt, og at leverandør må delta dersom det blir flere møter. Kan dere presisere: (a) forventet antall befaringer/møter per sesong, (b) forventet varighet per møte, (c) om kostnader til reise/ubekvemstillegg inngår i leverandørens pris eller om det finnes godtgjørelse/andre ordninger, og (d) hvordan dette planlegges når det ikke finnes datofastsatte krav i Del III?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Møte-/befaringskostnader er eksplisitt «ikke godtgjort», og leverandøren trenger et konkret nivå for å prise riktig og sikre kapasitet.

   Kilde: Del II Spesielle kontraktsbestemmelser (Møter og oppfølging av avtalen).

5. Del II Spesielle kontraktsbestemmelser omtaler «Beregnede areal i kvadratmeter oppgitt i brøytekart» som utgangspunkt for regulering ved endringer i brøyteareal «prosentvis i forhold til fastpris». Kan dere oversende/peke på brøytekartet og bekrefte hvilke arealer som gjelder som «beregnet areal» (grunnlag per kontrakt/ved endring), og om det finnes en definert metode for avrunding/telling ved brøyteareal som deles opp?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Reguleringsmekanismen er prisfølsom, og leverandøren må forstå nøyaktig hvilket volumgrunnlag som brukes ved endringer for å kunne prise fastprisen.

   Kilde: Del II Spesielle kontraktsbestemmelser (Endringer – «brøyteareal reguleres… fastpris»).

6. I Del II Spesielle kontraktsbestemmelser er mulkt/dagmulktsatser knyttet til klima-/miljøbrudd og rapporterings-/kontrollmekanismer. Kan dere tydeliggjøre: (a) hvordan dere avgrenser «arbeidsdag» ved oppmøte (kalenderdag vs. timer/oppmøteperiode), (b) hvordan «avvik» telles ved kombinasjon av persontransport og øvrige maskiner, (c) om det finnes terskel for hva som regnes som avvik (f.eks. dokumentasjonsforsinkelser), og (d) hvordan dere praktisk håndterer tilfeller der avtalt kjøretøy er utilgjengelig pga. uforutsette hindringer (unntak/forhåndsgodkjenning)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utslippsteknologi-sankser og avvikslogikk kan gi betydelig økonomisk risiko; leverandøren må kunne vurdere realistisk oppfyllelse og rapporteringsrisiko.

   Kilde: Del II Spesielle kontraktsbestemmelser (Sanksjoner ved mislighold; Kravene til rapportering og kontroll; Beregning av oppfyllelse Z/X/Y; samt avsnitt om unntak ved uforutsette hindringer).

7. Del II Spesielle kontraktsbestemmelser sier at leverandøren «kan ikke påregne å lade» på eiendommene, og at få lokasjoner har ladestasjoner. Hvilke lade-/drivstoffmuligheter kan leverandøren forvente i praksis (f.eks. nærmeste ladepunkter/offentlig infrastruktur), og finnes det konkrete føringer i Del III om hvordan elektriske biler/annen utslippsteknologi skal planlegges med tanke på rekkevidde og tilgjengelighet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Planlegging av kjøretøyvalg og kostnader (rekkevidde, logistikk, ladetid) avhenger av hvor lading faktisk kan gjennomføres.

   Kilde: Del II Spesielle kontraktsbestemmelser (Tilgang til ladestasjoner; samt «Krav til kjøretøy og maskiner»).

8. Del II Spesielle kontraktsbestemmelser sier at Forsvarsbygg kan rekvirere brøyting/strøing til annen leverandør dersom arbeidet er mer enn tre timer forsinket etter krav gitt i kontrakten. Kan dere presisere hvilke konkrete tidskrav som gjelder (f.eks. definisjon av «hvor arbeidet burde ha vært gjennomført», varslings-/responsfrister ved snøfall, samt hvordan tidspunkt dokumenteres)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dagmulkt/kontraktskost ved forsinkelse avhenger av eksakt «time»-beregning og målemetode; uten dette er det vanskelig å prise risiko.

   Kilde: Del II Spesielle kontraktsbestemmelser (Forsinket brøyting og strøing – «mer enn tre timer forsinket etter at arbeidet burde ha vært…»).

9. I Del II Generelle kontraktsbestemmelser står det «Forsvarsbygg står som selvassurandør» og at tilbyder må ha ansvarsforsikring, men i utdraget mangler det hva som er minimumskrav (dekning, egenandel, forsikringssum). Kan dere oppgi (a) minste ansvarsforsikringssum per skadetilfelle/år, (b) krav til egenandel (om noen), (c) om ansvarsforsikringen skal dekke miljø-/forurensningsrisiko, og (d) om det finnes krav til dokumentasjon som må innleveres før oppstart?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende forsikringsminimum gjør det vanskelig å prise og sikre samsvar; også dokumentasjonskrav må være kjent før oppstart.

   Kilde: Del II Generelle kontraktsbestemmelser, punkt 2.10 Forsikring (samt Del II Spesielle kontraktsbestemmelser/avtaledokumentmalens «FORSIKRING»-felt).