Rammeavtale for rørleggerarbeider for Kongsberg kommunale eiendom KF

Oppdragsgiver Kongsberg kommunale eiendom KF skal inngå en parallell rammeavtale for rørleggerarbeider med inntil tre leverandører. Avtalen gjelder rør- og sanitæranlegg, varmeanlegg og sprinkleranlegg, inkludert vedlikehold, rehabilitering og nye installasjoner. Rammeavtalen regulerer avrop gjennom rammeavtalen og NS 8406/NS 8407, og stiller krav til responstid og 24-timers vaktordning, samt levering av FDV-dokumentasjon. (Konkurransegrunnlag: pkt. 1.3; Vedlegg 2 pkt. 3.1-3.2)

• Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller registrert i handelsregister i den staten leverandøren er etablert. (norske/utenlandske selskaper differensieres)

  Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest (ikke eldre enn ett år). Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i bransjeregister eller foretaksregister i etableringsstaten. (Konkurransegrunnlag pkt. 4.1)

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.1
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten. Kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse vil være tilstrekkelig for å oppfylle kravet.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall (rating utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon til å drive slik virksomhet). Oppdragsgiver kan innhente ytterligere kredittrating/annen økonomisk informasjon (årsregnskap inkl. noter, styrets årsberetning og revisjonsberetning) på eget forbehold. (Konkurransegrunnlag pkt. 4.2)

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2

• Tilbudsbrev som bl.a. aksepterer vilkår i konkurransegrunnlaget og utkast til kontrakt (inkl. vedståelsesfrist og spesielle kontraktsvilkår), bekrefter respons innen fastsatte frister for responstid og utrykningstid, oppgir registrering som godkjent lærebedrift og lærling(er) (eller forplikter til å oppfylle ved kontraktssignering), oppgir ethvert forbehold, samt navn/kontaktinfo til kontaktperson og underskrift fra ansvarlig representant.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1, dokument 1 (Tilbudsbrev)
• Skatteattest (ref. pkt. 2.4).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1, dokument 2 (Skatteattest)
• Dokumentasjon på kvalifikasjonskrav om organisatorisk og juridisk stilling (ref. pkt. 4.1).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1, dokument 3
• Dokumentasjon på kvalifikasjonskrav om økonomisk og finansiell kapasitet (ref. pkt. 4.2).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1, dokument 4
• Dokumentasjon for tildelingskriteriet pris: Utfylt vedlegg 1 «Pris og påslagsprosenter» (format Excel).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1, dokument 5
• Dokumentasjon for tildelingskriteriet miljø (format Word).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1, dokument 6
• Dokumentasjon for tildelingskriteriet kvalitet: tilbudt bemanning (format PDF/Word).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1, dokument 7
• Dokumentasjon for tildelingskriteriet kvalitet: kvalitetssikring av utført arbeid (format Word).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1, dokument 8

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

14.08.2026

Språk

English, norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Avtaleperiode: signeringsdato til dd.måned.2028 med opsjon på forlengelse (2+1+1). Maks varighet 4 år.Kilde: Vedlegg 2 (Rammeavtale) pkt. «Avtaleperiode» og «Varighet»
• Oppdrag tildeles etter rammeavtalen; det kan foretas avrop med minikonkurranse innenfor terskler for estimert verdi (over 100 000 NOK ekskl. mva. og over 200 000 NOK ekskl. mva. angitt i rammeavtalen). Alle rammeavtaleleverandører forespørres og plikter å inngi tilbud.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 5 (Fordeling av oppdrag / minikonkurranse)
• Responstid ved vanlig serviceoppdrag: ikke lenger enn 3 virkedager.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 3.1
• 24-timers vaktordning: dekker hasteoppdrag. Utrykningstid fra oppdragsgivers telefonhenvendelse for hasteoppdrag: maks 2 timer innenfor Kongsberg kommunes grenser.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 3.1
• FDV-dokumentasjon: skal leveres i elektronisk format uoppfordret senest før overtakelse og godkjennes av Oppdragsgiver.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 3.1
• Rydding og avfall/kildesortering: Leverandøren skal rydde etter seg, ta med avfall og sørge for nødvendig deponering og kildesortering.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 3.1
• Krav til kompetanse og utførelse i samsvar med lover/forskrifter og relevante normer/veiledninger (angitt liste) samt plan- og bygningslov m/ forskrifter, Kongsberg kommunes vedtekter, Byggforskserien, våtromsnorm og NS for fagområdet (eller tilsvarende).Kilde: Vedlegg 2 pkt. 3.1
• Ansvarsrett/utførelse: Arbeidet skal utføres fagmessig og i samsvar med lover/forskrifter; leverandøren skal kunne oppnå nødvendig ansvarsrett.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 8
• Lærlingordning: Leverandøren skal være tilknyttet lærlingordning og minimum 10 % av arbeidede timer utføres av lærlinger. Oppdragsgiver kontrollerer registrering og at leverandøren har lærling(er) ved oppstart.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 9
• Kommunikasjon på norsk.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 8
• HMS/identifikasjon: representanter skal kunne identifisere seg med HMS-kort og bære arbeidstøy med firmalogo.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 10
• Materialer: skal oppfylle forskrifter/NS; endringer i materialvalg krever oppdragsgivers godkjennelse (med mindre annet er beskrevet i bestilling).Kilde: Vedlegg 2 pkt. 11
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår (inkl. dokumentasjon og sanksjoner): leverandøren ansvarlig for at egne og underleverandørers ansatte som medvirker direkte har lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med angitte forskrifter/tariffgrunnlag; egenrapportering innen én måned etter kontraktssignering; dokumentasjonsplikt ved forespørsel; dagbot ved brudd (ikke mindre enn 1500 kr/dag).Kilde: Vedlegg 2 pkt. 13
• Internkontroll/arbeidsmiljø: internkontroll etter internkontrollforskriften; dokumentasjon før arbeidet starter; kostnader inkludert i pris.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 14
• Røyking: røykeforbud innenfor oppdragsgivers eiendommer.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 15
• Taushetsplikt og eventuell signert taushetserklæring ved enkelte oppdrag.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 16
• Personell/ressurser: kontaktperson og stedfortreder er bindende; utskiftning krever oppdragsgivers forhåndssamtykke; erstatningspersonell minst tilsvarende kompetanse; oppdragsgiver kan kreve skiftet ut personell som ikke anses tilstrekkelig kvalifisert.Kilde: Vedlegg 2 pkt. 17
• Terminering: oppdragsgiver kan terminere med 90-dagers varsel; leverandør kan terminere med 6 måneders varsel.Kilde: Vedlegg 2 pkt. «Terminering av Rammeavtale»

• Avtaleperiode i vedlegg 2 fremstår som «dd.måned.2026 til dd.måned.2028» (datoer ikke utfylt i teksten).
• Minikonkurranse-terskler og regler er oppgitt i rammeavtalen (100 000 NOK og 200 000 NOK ekskl. mva.), men sammenhengen (hvilken terskel som gjelder for hvilke konkrete minikonkurransetyper) er noe utydelig i tekstutdraget.
• Ingen eksplisitte kvalifikasjonskrav for faglig/teknisk kapasitet eller referanser fremgår i den medfølgende teksten; kun organisatorisk/juridisk samt økonomisk/finansiell kapasitet er trukket ut.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I rammeavtalen (vedlegg 2) står det at det stilles krav til responstid og at leverandøren skal ha en vaktordning for uforutsette og ikke planlagte hendelser. Kan oppdragsgiver presisere nøyaktig: (1) responstid for utrykning/oppmøte, (2) eventuelle krav til telefon-/ticketsvar, (3) krav til dekningstid (døgn/ukedager/helligdager), og (4) krav til hvor raskt relevant personell (f.eks. rørlegger/leder) skal kunne være tilgjengelig?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise vaktordning og bemanningskostnader korrekt. Uten konkrete responstid- og dekningkrav er det høy risiko for feil kostnadsberegning og avvik i tilbudet.

   Kilde: 1.3 Anskaffelsens innhold og omfang (responstid og vaktordning) / 6.1 Tilbudsbrev (bekreftelse av responstid og utrykningstid) / Vedlegg 2 Rammeavtale.

2. Kan oppdragsgiver oversende eller beskrive hvordan vaktordningen skal fungere i praksis (vedlegg 2): Skal vakt leveres av leverandørens eget personell, eller kan oppdragsgiver akseptere underleverandør/innleie for vakt? Hvis underleverandør er tillatt, hva er kravene til responstid/ansvarsplassering og dokumentasjon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Konkret avklaring av om vakt kan løses via underleverandør påvirker kost og organisering, og kan være avgjørende for om tilbudet kan gjennomføres.

   Kilde: Vedlegg 2 Rammeavtale (vaktordning) / 6.1 Tilbudsbrev (responstid og utrykningstid).

3. I konkurransen er det opplyst at rørleggerarbeider gjelder «avrop» og at hvert avrop kan ha varighet utover rammeavtalens varighet. Kan oppdragsgiver forklare hvordan oppstart, ferdigstillelse og eventuelle sluttoppgjør for avrop som strekker seg ut over avtaleperioden skal håndteres (varighetsgrunnlag, prisregulering og kontraktsforhold)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens risiko for marginpress og forpliktelser etter at rammeavtalen opphører, og må forstås før man priser og bemanner.

   Kilde: 1.3 Anskaffelsens innhold og omfang (avrop kan ha varighet utover rammeavtalens varighet) / Vedlegg 2 Rammeavtale (avropsregime).

4. Avrop skjer «som nærmere beskrevet» i vedlegg 2 og det foreligger en mal for minikonkurranse (vedlegg 3). Kan oppdragsgiver presisere hvilke situasjoner som utløser minikonkurranse, og hvilke tildelingskriterier/valgmetode som benyttes ved minikonkurranser (gjelder det samme pris/påslag-systemet, eller kan det vektes annerledes)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Minikonkurransemekanismen styrer faktisk konkurranse på pris og tildeling per avrop. Utydelighet kan gi feil prismodell og feil forventning til leverandørens «matching» mot fremtidige avrop.

   Kilde: 1.3 Anskaffelsens innhold og omfang (avrop «nærmere beskrevet») / Vedlegg 3 Mal for minikonkurranse / 5 Tildelingskriterier.

5. Vedlegg 1 «Pris og påslagsprosent» ligger til grunn for evaluering av pris (40 %). Kan oppdragsgiver presisere hvordan timepriser og påslagsprosenter skal forstås og brukes ved avrop: gjelder påslaget kun materialer/innkjøp, eller også innleid arbeidskraft, underleverandør, reise/kjøring og administrasjon? Hvis det er definisjoner i vedlegg 1 eller vedlegg 2, kan oppdragsgiver peke på eksakte avgrensninger?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feil forståelse av hva som omfattes av påslaget gir feil kalkyle og kan medføre tap eller avvik ved fakturering/tilleggskrav.

   Kilde: 5 Tildelingskriterier (Pris) / Vedlegg 1 Skjema for pris og påslagsprosent / Vedlegg 2 Rammeavtale (fakturering/prinsipp for avregning).

6. Rammeavtalen er «ikke-eksklusiv» og oppdragsgiver kan kjøpe fra andre. Kan oppdragsgiver presisere om det finnes noen minimumsforpliktelser, forventet volum eller styringsmekanismer (f.eks. prioriteringsrekkefølge, tildelingsregler eller særskilte bruksområder per leverandør) som påvirker leverandørens risikobilde?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Selv om det ikke er forpliktende volum, kan tildelings-/prioriteringsregler i rammeavtalen påvirke leverandørens mulighet til å dekke faste kostnader (vakt, bemanning, logistikk).

   Kilde: 1.3 Anskaffelsens innhold og omfang (ikke-eksklusiv) / Vedlegg 2 Rammeavtale (avropsregler og forhold til andre leverandører).

7. Kan oppdragsgiver klargjøre hvordan og når lærlingkrav skal dokumenteres: I tilbudsbrevet må leverandøren bekrefte status per tilbudstidspunkt, og ved manglende oppfyllelse kan det bekreftes at det vil være oppfylt ved kontraktssignering. Hvilken dokumentasjon kreves ved kontraktssignering og hvilke frister gjelder?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite konkret hva som skal leveres og når, for å unngå brudd ved kontraktsinngåelse og for å kunne bestemme om det er riktig å tilby med forbehold/oppsatt oppfyllelse.

   Kilde: 6.1 Tilbudsbrev (lærlingstatus og bekreftelse) / 2.3 Krav til lærlinger.

8. Krav til miljø i tildelingskriteriet (30 %) skal gi et «reelt grunnlag» og besvarelsen skal ikke overstige 1 side. Kan oppdragsgiver presisere hvilke elementer som vektlegges sterkest ved evaluering (f.eks. bilpark/reisevei vs. materialer/avfall vs. miljøstyring/sertifisering), og om det finnes en forventet minimumsstruktur eller poengmatrise?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig evaluering kan gi lav score. Leverandøren ønsker å målrette besvarelsen mot forhold oppdragsgiver faktisk vurderer for å redusere risiko for dårlig uttelling.

   Kilde: 5 Tildelingskriterier (Miljø 30 %) / 5.1 Evalueringsmetode.

9. For tildelingskriteriet «Kvalitet: tilbudt bemanning» (10 %) skal det leveres CV for kontaktperson og stedfortreder, med spesifikk erfaring fra koordinerings- eller kontaktroller. Kan oppdragsgiver presisere hvordan «relevans» vurderes i praksis (hvilke oppgavetyper/ansvar som gir uttelling), og om det er krav til at personene faktisk er tilgjengelige i hele rammeavtalens varighet eller kan byttes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å vinne på bemanning må leverandøren forstå hva som faktisk gir poeng og hvilke bytteregler som gjelder. Dette påvirker både bemanningsstrategi og kontraktsrisiko.

   Kilde: 5 Tildelingskriterier (Kvalitet: Tilbudt bemanning 10 %) / Vedlegg 2 Rammeavtale (eventuelle krav til utskifting av personell).