Hasvik - Konkurransegrunnlag - Vinterdrift 26-31

Hasvik kommune inviterer til åpen tilbudskonkurranse om vinterdrift på stedet Hasvik (snøbrøyting og sandstrøing) for perioden 01.11.2026–30.04.2031 (5 brøytesesonger). Kontrakten omfatter brøyting/strøing av angitte veger, vegskuldre, kryss, parkeringsplasser, snuplasser og innkjørsler, inkl. planering og bortkjøring av snømasser samt oppsetting/vedlikehold av brøytestikker ved behov. Tildeling skjer på laveste pris. Kontraktsgrunnlaget viser til NS 8406:2009 med supplerende bestemmelser.

• Skatte- og merverdiavgiftsordnede forhold (norske leverandører).

  Dokumentasjon: Skatteattest, ikke eldre enn 6 måneder.

  Kilde: Kap. 4.1
• Leverandøren skal være registrert i relevant register (foretaksregister/faglig register/handelsregister i staten leverandøren er etablert).

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i relevant register.

  Kilde: Kap. 4.2
• Tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet; kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse er tilstrekkelig.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall (fra kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon). Oppdragsgiver kan innhente ytterligere økonomisk informasjon.

  Kilde: Kap. 4.3
• Erfaring fra sammenlignbare oppdrag.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag siste 3 år (verdi, tidspunkt, mottaker med kontaktinfo).

  Kilde: Kap. 4.4

• Tilbud må leveres elektronisk via Mercell innen tilbudsfristen.Kilde: Kap. 1.11-1.12
• Tilbud skal leveres i henhold til den utforming det elektroniske systemet for innlevering angir.Kilde: Kap. 1.13
• Avvik fra konkurransegrunnlaget må fremgå uttrykkelig av leverandørens tilbudsbrev, og skal prises.Kilde: Kap. 2.2.9
• Ved tilbudslevering av leverandørgruppe: det skal foreligge forpliktende samarbeidsavtale som dokumenterer ansvar/organisering/forpliktelser; oppdragsgiver kan kreve fremleggelse.Kilde: Kap. 1.4

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

09.06.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Tillatt

• Kontraktsperiode: 5 år; oppstart 01.11.2026 og til og med 30.04.2031.Kilde: Kap. 6.3.18
• Entreprenøren har samfunnsansvar for trafikksikkerhet, framkommelighet, miljø og service, og skal gjennomføre arbeidet på en samarbeidsorientert måte. Ved sykdom/gyldig årsak skal kommunen varsles og entreprenøren skaffe vikar; ved manglende vikar kan kommunen utføre mot fradrag.Kilde: Kap. 6.3.1
• Kvalitetssikring: strøsand/varer skal være CE-dokumentert. Kvalitetssystem etter NS-ISO 9000-9004 og plan for kvalitetssikring gjennom egenkontroll skal fremlegges og godkjennes før oppstart. Kopi av skjema sendes kommunen etter kontroll; internkontrollsystem etter internkontrollforskriften; internkontrollhåndbok fremlegges ved kontraktsinngåelse.Kilde: Kap. 3.9
• HMS: utføre HMS- og risikovurderinger. Ordning uten SHA-plan (utenfor byggherreforskrift), men følge arbeidsmiljøloven.Kilde: Kap. 3.10
• Lover og forskrifter: absolutt krav om å følge og etterleve relevante lover og forskrifter.Kilde: Kap. 3.11
• Utførelseskrav vinterdrift: daglig inspeksjon og rydding ved 5 cm snø/sørpe; sandstrøing/krav til friksjon 0,20 mellom kl. 05:00 og 23:00; brøyting i full bredde; forbud mot spiss- og fastdiagonalplog; normalt ikke brøyting kl. 23:00-05:00; utrykning ved brann/ambulans og andre lignende oppdrag; varslingsplikt ved uvær/ras/skader/potensiell fare (inkl. varsle politiet ved fare for skred).Kilde: Kap. 6.3.9
• Material- og lagerkrav: entreprenøren skal selv holde egnet strøsand (klar til bruk) samt holde/sette opp og ta bort brøytestikker der nødvendig.Kilde: Kap. 6.3.9 (pkt. 19-20)
• Maskinkrav: alle maskiner skal ha egnet absorpsjonsmiddel for å håndtere oljelekkasjer/søl.Kilde: Kap. 6.3.8
• Utstyr til brøyteutstyr/maskiner: oppgi hvilke maskiner/utstyr som inngår (merkes med X i tilbudsskjema) og framlegge sertifiseringsdokumentasjon for samtlige maskiner benyttet i anbudet.Kilde: Kap. 6.3.17
• Økonomi/oppgjør: månedlige utbetalinger; første utbetaling 20/11 2026. Faktura sendes med forfall den 20. og merkes 1/6-6/6; ekstra brøyting faktureres særskilt.Kilde: Kap. 6.3.16
• Prisjustering: årlig etter SSB indeks 08663 «Vinterdrift av veger, materialer», første prisjustering 01.11.2027 (indeks fra 3. kvartal 2026).Kilde: Kap. 6.3.13

• Dokumentteksten inneholder ikke eksakt Mercell-innleveringsfrist eller kravliste utover det som er gjengitt (f.eks. hvilke konkrete vedlegg/innleveringer som kreves i Mercell-innleveringen).
• Ingen spesifisert tildelingsberegningsmetode for innvirkning av «tillegg/avtrekk» utover at tillegg vektlegges 5% og at tillegg/avtrekk prises som 1 lengdemeter veg = 3,6 m² (se tilbudsskjema), men forventet volum/omfang for beregningen er ikke beskrevet i utsnittet.
• Risikoregler/sanksjoner for mangelfull brøyting er angitt delvis (trekk ved mangelfull brøyting/maskinbrekkasje), men konkrete satser/utmålingslogikk mangler i utsnittet.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan oppdragsgiver bekrefte eksakt hvilke vedlegg og/eller dokumenter som kreves innlevert i Mercell for at tilbudet skal anses komplett, herunder om det foreligger et eget «Tilbudsskjema»/prosjektskjema som må lastes opp som fil(er), og i så fall hvilke filer som skal innleveres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tekstutdraget viser ikke hvilke konkrete innleveringer/vedlegg som kreves i Mercell. For å unngå avvisning pga. manglende dokumentasjon må leverandøren vite komplett innleveringspakke.

   Kilde: 1.11–1.13 Innleveringsfrist / Innlevering av tilbudet / Tilbudets utforming

2. Hva er forventet beregningsgrunnlag/omfang for delen «tillegg» i prisvektingen i tilbudet: Når tillegg/avtrekk prises som 1 lengdemeter veg = 3,6 m², hvordan skal oppdragstaker fastsette hvilket antall lengdemeter (eller m²) tillegg som skal inngå i totalprisen slik tilbudsskjemaet skal fylles ut? Kan oppdragsgiver opplyse et forventet volum/omfang (f.eks. et estimat pr. år eller pr. sesong) eller henvise til en konkret tabell i konkurransegrunnlaget?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingen oppgis å vekte fast sum 95% og tillegg 5%, men utsnittet sier ikke hvilket volum tillegg som skal legges til grunn i prisberegningen. Dette er nødvendig for å prise risiko og for å levere riktig totalpris.

   Kilde: 5.1 Tildelingskriterier og 7.1 Tilbudssammenstilling / tillegg

3. I punkt 6.3.14 «Mangelfull brøyting» beskrives trekk, og at brøytetidsrom kan gi trekk, men uten satser/utmålingslogikk: Kan oppdragsgiver presisere hvordan trekk beregnes ved mangelfull brøyting/maskinbrekkasje (for eksempel timesats eller fast sats pr. oppstått avvik), og hvordan «unødig opphold» tidsmessig avgrenses og dokumenteres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Mangelfull brøyting kan gi direkte økonomisk konsekvens, men regelverket mangler konkretisering i utsnittet. Leverandøren trenger dette for å vurdere kontraktsrisiko og prise riktig.

   Kilde: 6.3.14 Mangelfull brøyting

4. Når kommunen «rekvirerer brøyteutstyr fra annet hold» ved mangelfull brøyting (6.3.14): Hvordan fastsettes kostnaden som trekkes (faktisk kost, time-/dagrate, dokumentasjonskrav), og hvem bærer risikoen dersom alternativ ressurs ikke kan skaffes umiddelbart?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens forventede kost og risiko ved avvik. Uten presisering kan det bli tvist om kostnadsnivå og årsak.

   Kilde: 6.3.14 Mangelfull brøyting

5. I utførelseskrav 6.3.9/6.3.8/6.3.9 fremgår at «friksjon på 0,20» skal oppnås ved snø/sørpe og sandstrøing, og at standarden gjelder mellom kl. 05:00 og 23:00. Kan oppdragsgiver beskrive hvordan friksjon 0,20 skal måles/verifiseres i praksis (hvilket måleutstyr/metode, kontrollfrekvens, og hvem som utfører måling), samt hva som regnes som «ved behov» ved avvik?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Krav om friksjon er sentralt og kan medføre ekstra tiltak. Leverandøren må vite kontrollgrunnlaget for å kunne kvalitetssikre og for å forstå økonomisk risiko ved avvik.

   Kilde: 6.3.9 Krav til utførelse (friksjon 0,20 og sandstrøing/sørpe) samt 3.8/3.10 Kvalitetssikring og internkontroll

6. Punkt 6.3.19 «Skader på vegobjekter» sier at skader på private eiendommer er en sak mellom entreprenør og privatperson, mens skader på entreprenørens brøyteutstyr pga. dårlig standard på kommunale anlegg ikke dekkes av byggherren. Kan oppdragsgiver tydeliggjøre grensesnittet: Hvilke konkrete forhold på kommunale anlegg anses som «dårlig standard» (eksempelvis kumlokk/hull), og hvordan varsling/dokumentasjon før skade må skje for at risikofordelingen skal gjelde?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Grensesnittet påvirker forsikringskost, rutiner før sesong, og leverandørens kostnadsrisiko ved skader. Uklarhet kan gi tvister.

   Kilde: 6.3.19 Skader på vegobjekter

7. Utførelseskrav 6.3.11/6.3.9 og prioriteringer i 3.4 angir utrykning ved brann/ambulans og prioritet til ambulanseutkjøring og Finnrorveien. Kan oppdragsgiver spesifisere responstidsforventning (f.eks. «innen X minutter» eller «innen pålagt vindu») for utrykning utenfor ordinær brøytertid, og hvordan dette vil bli etterprøvd?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utrykning utenfor ordinær brøytetid er en kostnadsdriver. Uten responstidskrav er det vanskelig å prise ressursberedskap korrekt.

   Kilde: 6.3.9 Krav til utførelse (pkt. 11) og 3.4 Spesielle forhold - Prioriteringer

8. Kontraktens varighet er 01.11.2026–30.04.2031, og brøytesesongen er 01/11–30/04 (6.3.9 pkt. 1). Når regnes «kontraktssum pr. år» (7.1 pkt. 1): følger den kalenderår, eller skal vi dele 5 sesonger i årlige beløp uavhengig av at oppstart er 01/11 og slutt er 30/04? Kan oppdragsgiver illustrere fakturerings-/betalingsgrunnlaget pr. «år» slik totalprisen skal fylles ut?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Fast sum og årlig pris skal fylles ut, men periodene er ikke fullt sammenfallende med kalenderår. Dette kan påvirke riktig prisformat.

   Kilde: 7.1 Tilbudssammenstilling (fast sum pr. år) samt 6.3.18 Kontraktstid og 6.3.9 pkt. 1

9. Det står i 6.3.15 «Tillegg / fradrag» at kommunen kan legge til/trekke fra områder når behovet tilsier det, og i 7.1 at tillegg/avtrekk skal prises pr m² (lengdemeter veg = 3,6 m²). Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan «tillegg/tredrag» praktisk gjøres når det gjelder areal- og lengdemåling: brukes samme «Veg (m) / Areal (m²)»-tabell i 3.3 som referanse, og hvordan håndteres eventuelle endringer som gjelder delområder/parkeringsareal?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan endringsmengder måles og prises, ellers blir risikoen i tillegg/fradrag uklart og kan gi feil prissetting.

   Kilde: 6.3.15 Tillegg / fradrag og 3.3 Kontraktsområdet samt 7.1 Tilbudssammenstilling