Farsund kommune
Konsulentbistand i forbindelse med utarbeidelse av helse- og omsorgsplan
Bakgrunn og formål
Oppdragsgiver har behov for ekstern bistand til utarbeidelse av ny helse- og omsorgsplan for Farsund kommune, herunder revisjon og videreutvikling av tilhørende planverk.
Formålet med anskaffelsen er å sikre et helhetlig, kunnskapsbasert og framtidsrettet planarbeid som gir kommunen et tydelig styrings- og beslutningsgrunnlag for utvikling av helse- og omsorgstjenestene.
For mer informasjon se konkurransedokumenter.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Farsund kommune skal anskaffe konsulentbistand til utarbeidelse av ny helse- og omsorgsplan, inkludert revisjon og videreutvikling av planverk. Leveransen omfatter bl.a. kartlegging/analyse av behov, utarbeidelse av kunnskapsgrunnlag, prosessledelse/involvering, faglige vurderinger/strategiske anbefalinger og utarbeidelse av plan med handlings- og oppfølgingsstruktur. Oppdraget planlegges oppstart 1. september 2026, og ferdigstillelse av helse- og omsorgsplanen før sommeren 2027. Arbeidet vil primært være digitalt, med noe fysisk oppmøte. (Konkurransegrunnlag: «Bakgrunn og formål», «Konkurransedetaljer», «Kontraktstype og omfang» / Del 1 pkt. 3.1-3.2)
Kvalifikasjonskrav
berikelse
- Leverandøren skal være registrert i Foretaksregisteret. (Verifiseres automatisk mot Enhetsregisteret via eBevis.)
Dokumentasjon: Verifisering mot Enhetsregisteret via eBevis.
Kilde: Konkurransedetaljer – «Egendefinerte utvelgelseskriterier», «Registrert i Foretaksregisteret» - Krav til økonomisk og finansiell stilling: leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk kapasitet til å oppfylle kontrakten (vurderes mot avtalens verdi, ytelser, risiko og varighet).
Dokumentasjon: Kredittvurdering fra et anerkjent kredittvurderingsselskap basert på siste regnskapstall. Nøkkeltall må fremgå sammen med vurdering av betalingserfaring.
Kilde: Konkurransedetaljer – «Krav til økonomisk og finansiell stilling» / Del 1 pkt. 7.3 - Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: tilbyder skal ha erfaring/kompetanse for oppgavene, herunder (bl.a.) kommunalt planarbeid (helse/omsorg), omstillingsprosesser i kommuner og kommunale budsjetter/økonomistyring.
Dokumentasjon: Beskrivelse av leverandørens mest relevante leveranser gjennomført siste 3 år. Maks 3 referanseprosjekter. Referansebeskrivelse skal inneholde oppdragsgiver/mottaker (navn, telefon, e-post), tidspunkt, kontraktens verdi/omfang og beskrivelse av leveransen. Bruk av vedlagt referanseskjema (Vedlegg 5).
Kilde: Konkurransedetaljer – «Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner» / Del 1 pkt. 7.5 - Bruk av underleverandører/samarbeidspartnere for å oppfylle kvalifikasjonskrav (økonomisk og finansiell eller teknisk/faglig) krever dokumentasjon og forpliktelseserklæring/samarbeidsavtale som bekrefter rådighet over nødvendige ressurser.
Dokumentasjon: Nødvendig dokumentasjon knyttet til underleverandør/samarbeidspartner, samt signert forpliktelseserklæring/samarbeidsavtale. Mal: Vedlegg 4. Dokumentasjonen gjelder kun de kvalifikasjonskrav leverandør støtter seg på.
Kilde: Konkurransedetaljer – «Bruk av underleverandører/samarbeidspartnere» / Del 1 pkt. 7.2
Krav til tilbudet
berikelse
- Tilbudet skal leveres elektronisk i KGV innen tilbudsfrist. Tilbudet avvises dersom det er for sent innkommet.Kilde: Konkurranseregler – «6.1 Innlevering av tilbud»
- Tilbudet skal bestå av som minimum følgende dokumenter/elementer: Tilbudsbrev, egenerklæring om taushetsplikt, evt. avvik (Vedlegg 3), forpliktelseserklæring (Vedlegg 4) ved støtte på underleverandør, og referanseskjema (Vedlegg 5).Kilde: Konkurranseregler – «6.2.2 Innhold og struktur»
- Kravspesifikasjon/kontraktskrav: Leverandørens besvarelse av Del 2 Bilag 1 (kravtabell).Kilde: Konkurranseregler – «6.2.2 Innhold og struktur» (Del 2 bilag 1) / «Innleveringsvilkår»
- Tildelingskriterium Pris: Utfylt prisskjema (Del 2 Bilag 3 Prisskjema).Kilde: Konkurranseregler – «6.2.2 Innhold og struktur» / «Tildelingskriterier»
- Tildelingskriterium Kompetanse og erfaring (40%): Informasjon fylles inn i Del 2 Bilag 2a «Evalueringsdokumentasjon».Kilde: Konkurranseregler – «8 Tildelingskriterier» (Kompetanse og erfaring) / «Konkurransedetaljer»
- Tildelingskriterium Oppdragsforståelse og arbeidsmetodikk (30%): Presentasjon skal leveres som PowerPoint.Kilde: Konkurranseregler – «8 Tildelingskriterier» / «Innleveringsvilkår»
- Elektronisk signering: Påkrevd (ifølge oppgitt innleveringsvilkår).Kilde: Konkurransedetaljer – «Innleveringsvilkår: Elektronisk signering»
- Språk: Norsk.Kilde: Konkurransedetaljer – «Innleveringsvilkår: Tillatte språk»
- Attest for skatt og mva.: Hentes fra Altinn.no og sendes inn på forespørsel.Kilde: Konkurranseregler – «6.2.2 Innhold og struktur» (Attest for skatt og mva.) / «4.14 Skatteattest»
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 26.06.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
berikelse
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Oppdragsforståelse og arbeidsmetodikk | 30 % | Tilbyder skal lage en presentasjon av hvordan man har tenkt å utføre oppdraget, hvor følgende punkter må fremgå: • Hvordan tilbyder tenker å hente inn nødvendig kunnskapsgrunnlag • Tilbyders estimerte tidsbruk for gjennomføring av oppdraget, med en beskrivelse av hva tiden er planlagt å bruke til • Hvordan tilbyder vil sikre fremdrift, kvalitet og nødvendig involvering av oppdragsgiver under oppdraget • Hvordan tilbyder planlegger å organisere og fordele arbeidsoppgaver/ansvar mellom konsulentene som inngår i oppdraget Besvarelsen skal leveres i form av en PowerPoint-presentasjon. PowerPoint-presentasjonen vil utgjøre grunnlaget for intervjuet, hvor tilbyder skal presentere denne. Ressursene som er tilbudt må gjennomføre presentasjonen. |
| Pris | 30 % | Under dette kriteriet vurderes tilknyttet prisskjema. |
| Kompetanse og erfaring | 40 % | Ikke nærmere beskrevet |
| Klima og miljø | 0 % | Ikke nærmere beskrevet |
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Arbeidsstart: «snarlig etter inngåelse av kontrakt».Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 4.1 (Varighet)
- Varighet/leveranseform: bistanden ytes fortløpende til kundens prosjekt er avsluttet (helse- og omsorgsplan ferdigstilles før sommeren 2027 nevnt i konkurransereglene).Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 4.1 / Konkurranseregler – «Kontraktstype og omfang»
- Avbestilling: Kunden kan avbestille med 30 dagers skriftlig varsel. Betaling ved avbestilling omfatter allerede utført arbeid, dokumenterte omdisponeringskostnader og andre direkte kostnader.Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 4.2 (Avbestilling)
- Midlertidig stans: Kunden kan kreve stans med min. 5 dagers skriftlig varsel. Kunden erstatter dokumenterte omdisponeringskostnader og andre direkte kostnader. Ved stans >120 dager kan konsulenten si opp avtalen med skriftlig varsel; ved gjenopptakelse gjelder avbestillingsregler tilsvarende.Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 4.3 (Midlertidig stans av bistanden)
- Nøkkelpersonell: skifte av nøkkelpersonell hos konsulenten må godkjennes av kunden; godkjennelse kan ikke nektes uten saklig grunn. Ved bytte pga konsulenten bærer konsulenten kostnader ved kompetanseoverføring.Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 5.2 (Nøkkelpersonell)
- Taushetsplikt: konfidensialitet for avtale-/prosjektinformasjon; taushetsplikt gjelder også ansatte/underleverandører mv. Opphører 5 år etter avtalens opphør, med mindre annet følger av lov/forskrift.Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 5.3 (Taushetsplikt)
- Lønns- og arbeidsvilkår: konsulenten skal sikre at ansatte (inkl. underleverandørers) ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn etter allmenngjort tariff/lønnsvilkår, og kunden kan kreve dokumentasjon; sanksjoner/dagbot og tilbakeholdsrett ved brudd.Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 5.4 (Lønn- og arbeidsvilkår) og 5.4.2-5.4.3
- Fakturering og betaling: etterskuddsvis pr. måned; betaling innen 30 dager. Elektronisk faktura i godkjent standardformat er krav for offentlige virksomheter; manglende etterlevelse kan gi tilbakehold av betaling.Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 6.2 (Fakturering)
- Vederlag/prismodell: avtalt timepris eller annen variant (SSA-B enkel angir at alternativ 2 = timepris; øvre ramme kan fremgå hvis timepris valgt).Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 6.1 (Vederlag)
- Endringer etter kontraktsinngåelse: endringer må avtales skriftlig; konsulenten skal føre fortløpende endringskatalog og sende oppdatert kopi til kunden.Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 3 (Endringer etter avtaleinngåelse)
- Eiendoms- og opphavsrett: rettigheter til resultater tilfaller kunden når betaling er skjedd (med begrensninger). Kunden får også rett til endring/videreoverdragelse; konsulenten beholder rett til egne verktøy/metodegrunnlag.Kilde: SSA-B enkel 2026 – punkt 7 (Opphavs- og eiendomsrett)
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Slutt dato/varighetsperiode for kontrakten er oppgitt som «foreløpig ikke fastsatt» (ingen konkret sluttdato i konkurransedelen).
- SSA-B enkel 2026 inneholder pris-/vederlagsseksjon med avkrysningsalternativer (timepris/ramme) uten utfylt valg i utdraget; endelig prisstruktur er derfor ikke eksplisitt synlig i teksten du ga.
- Kravspesifikasjon (bilag 1) omtaler kun generelle krav; detaljerte «absolutte krav» og eventuelle dokumentasjonskrav utover det som er gjengitt kan ligge i øvrige deler av bilag 1 som ikke er inkludert i utdraget.
- Tidsfrister for evaluering/presentasjon/tildeling er tentativ og kan endres etter tilbudsfrist; endelig oppstartdato i kontrakt kan avvike noe fra angitt «snarlig»/«1. september 2026».
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I konkurransedetaljer (Varighet) er sluttdato for kontrakten oppgitt som «foreløpig ikke fastsatt». Kan dere presisere forventet varighet/framdrift (antatt antall måneder) og om dere ser for dere faste milepæler, slik at vi kan prise riktig timeforbruk og levere realistisk fremdriftsplan?
Hvorfor det er verdt å spørre: Varighet uten sluttdato påvirker timepris, bemanningsplan og risiko. Leverandør må vite forventet omfang for å gi konkurransedyktig og korrekt pris.
Kilde: Konkurransedetaljer – Varighet / «Sluttdato … foreløpig ikke fastsatt» (samt 3.2 Kontraktstype og omfang og 4.3 Fremdriftsplan).SSA-B enkel 2026 er oppgitt, og tildeling/prising synes å være timebasert (Alternative 2 – timepris). Kan dere bekrefte hvilken prising som skal benyttes i praksis i denne konkurransen: (1) kun timepris (senior/junior) eller også oppmøtekostnad, (2) om det finnes en estimert/øvre totalramme i timer, og (3) om dere har antakelser for antall fysiske oppmøter?
Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende opplysninger om timeprismodell og/eller rammer gjør det vanskelig å kalkulere kost og korrekt risiko. Dette er nødvendig for å kunne fylle prisskjema riktig og prise tilbudet.
Kilde: SSA-B enkel 2026 punkt 6.1 (avklart i teksten), samt Tildelingskriterier Pris (30%) og Konkurransedetaljer – prisskjema/oppmøtekonstand (angitt i regelverket).I Tilbudsbrev står det at tilbudet som minimum inneholder elementene listet opp i «konkurransereglene punkt 8.2.2», men selve punktet 8.2.2 er ikke synlig i utdraget dere har delt. Kan dere bekrefte hvilke konkrete elementer som skal ligge i et «komplett tilbud» (dokumentliste), og om eventuelle elementer utover de som er listet i Konkurranseregler pkt. 6.2.2 også er obligatoriske?
Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis det er flere/andre obligatoriske elementer enn det vi ser, kan vi risikere feil i tilbudets struktur og potensielt avvisning. Leverandør må ha entydig kompletthetskrav før innlevering.
Kilde: Del 1 Vedlegg 1 Tilbudsbrev – henvisning til konkurransereglene punkt 8.2.2; samt Konkurranseregler pkt. 6.2.2 (Innhold og struktur).Tildelingskriteriet «Oppdragsforståelse og arbeidsmetodikk» (30%) skal besvares med PowerPoint som også er grunnlag for intervju. Kan dere presisere (1) hvilke eksakte spørsmål/temaer intervjuet vil bygge på, (2) om intervjuet kun vurderer presentasjonen eller også stiller oppfølgingsspørsmål utover PPT, og (3) hva som forventes av ressursene (hvem skal presentere, senior/junior, og om samme personer må være til stede)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklarhet rundt intervjuformat og forventninger kan påvirke ressursvalg, kost og tilbudets kvalitet. For å optimalisere presentasjonen må leverandøren vite hva som faktisk evalueres i intervjuet.
Kilde: Tildelingskriterier – «Oppdragsforståelse og arbeidsmetodikk» (pkt. 8) og Konkurranseregler 10.1.3 (Presentasjon/intervju, digitalt og maks 1 time).Oppdragsgivers kravspesifikasjon angir flere «generelle krav», blant annet at leverandøren skal kunne legge frem kunnskapsgrunnlaget for politikerne, og ha kjennskap til KPI samt bryte ned KPI’er på avdelingsnivå. Kan dere beskrive/gi tilgjengelig hvilke KPI-er som i dag brukes (navn/definisjoner/kilder), samt hvilke avdelinger/rapporteringsnivå dere forventer at KPI’er brytes ned til?
Hvorfor det er verdt å spørre: KPI-tilnærmingen påvirker metode, datagrunnlag og leveransetilpasning. Uten konkret KPI- og datadefinisjon kan leverandøren ikke planlegge riktig innsats eller kvalitet.
Kilde: Kravspesifikasjon Bilag 1 – pkt. 1.6 God kjennskap til KPI og evne til å bryte ned KPI’er på avdelingsnivå; pkt. 1.5 Levere kunnskapsgrunnlaget for politikerne.Kravspesifikasjonen sier at leverandøren skal bistå med revisjon og videreutvikling av «tilhørende planverk». Kan dere liste opp eksisterende relevante planer/vedlegg som inngår i revisjonen (f.eks. eksisterende helse- og omsorgsplan, handlingsplaner, styringsdokumenter), og opplyse om vi får tilgang til disse i god tid før oppstart 1. september 2026?
Hvorfor det er verdt å spørre: Omfanget av eksisterende planverk påvirker tidsbruk og arbeidsmetodikk. Leverandøren trenger å vite hva som faktisk skal revideres/bygges på.
Kilde: Konkurransegrunnlagets bakgrunn/formål (3.1) og Kravspesifikasjon Bilag 1 – «revisjon og videreutvikling av tilhørende planverk» (samt pkt. 3.1 Generelle krav i Bilag 1).Kravet om «Minst en av de to tilbudte ressursene må ha erfaring med kommunale planer innenfor helse og omsorg» og «Minst en av de to tilbudte ressursene må ha erfaring med kommunale budsjett og økonomistyring» framgår av kravspesifikasjonen. Kan dere bekrefte hvordan dette skal dokumenteres i praksis (hvilke felter i Del 2 Bilag 2a må fylles ut), og om det er tilstrekkelig at kravet oppfylles av én person selv om begge er tildelt roller?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjonskrav og innfylling i evalueringsmalen må være entydig for å unngå mangelfull dokumentasjon som kan gi trekk i evaluering eller avvisning dersom det anses som manglende oppfyllelse av absolutte krav.
Kilde: Kravspesifikasjon Bilag 1 – pkt. 1.7 og 1.8; samt Tildelingskriterier og evaluering (Del 2 Bilag 2a_ Evalueringsdokumentasjon).Dere opplyser at «Arbeidet vil primært foregå digitalt, men leverandøren må regne med noe fysisk oppmøte». Kan dere oppgi et estimat for forventet antall oppmøter, forventet varighet per oppmøte, og hvor ofte det typisk er møter (f.eks. oppstart/utkast/politikerfremleggelse) for at vi skal kunne prise oppmøtekonstand og planlegge kapasitet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Oppmøter og møtefrekvens påvirker kost og bemanning, særlig når pris inkluderer oppmøtekonstand i prisskjemaet. Leverandør trenger anslag for å gi korrekt pris.
Kilde: 3.2 Kontraktstype og omfang («noe fysisk oppmøte»); Tildelingskriterier Pris (oppmøtekonstand nevnt i prisskjema).
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →