Bredbåndsprosjekt med tilskudd - Skjervøy og Balsfjord i Troms fylkeskommune

Skjervøy kommune skal tilrettelegge for utbygging av høyhastighets bredbånd til støtteberettigede adresser i områdene Uløybukt (prioritet 1) og Nikkeby (prioritet 2). Det skal inngås avtale med tilbyder(e) som tar totalansvar for prosjektering, utbygging, eierskap og drift, inkl. innholdsleveranse/tilgang til internett, med minimumshastighet 1000/1000 Mbit/s (evt. ved forhandling til NKOM-krav ved tilfredsstillende bredbånd). Det gis kun ett samlet tilbud som omfatter alle adresser i Bilag 6 for utbyggingsområdet.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister/faglig register/handelsregister i etableringslandet.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i foretaksregister/faglig register/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.1
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne utføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall (rating fra kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon). Oppdragsgiver kan innhente ytterligere kredittvurdering/økonomisk informasjon.

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.2
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag siste 3 år, med opplysning om verdi, tidspunkt og mottaker (navn/telefon/e-post). Leverandøransvar for å dokumentere relevans; kan dokumentere via personell som leverandøren disponerer.

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.3
• Leverandøren skal ha tiltaksliste for å redusere miljøbelastningen på anleggsstedet (bredbåndsutbyggingen).

  Dokumentasjon: Beskrivelse av 3 mest relevante tiltak for å redusere miljøbelastningen, med målbare minimumskrav, målemetode for dokumentasjon og ansvarlig. I tillegg dokumentere avvikssystem som følger opp miljøavvik etter prosjektperioden.

  Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 3.4

• Tilbud skal leveres i sin helhet via Mercell (e-post eller lignende medfører avvisning).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5 og 5.1
• Leverandøren skal fylle ut og besvare alle punkter i konkurransedokumentene; dokumentasjon lastes opp som pdf-filer dersom ikke annet format er spesifisert.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1
• Egenerklæring om at tilbyder oppfyller alle kvalifikasjonskrav (for deltakelse/evaluering).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 1)
• Signert Bilag 8: Egenerklæring krav 3.4 – Miljø.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 2)
• Beskrivelse med tiltaksliste (målbare krav) med leverandørens 3 mest relevante tiltak for å redusere miljøbelastningen (Miljøtiltak).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 3)
• Forpliktelseserklæring fra annen virksomhet (kun hvis tilbyder støtter seg på annen virksomhets kapasitet), samt separate egenerklæringer fra disse.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 4)
• Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav (pkt. 3.2-3.3 i konkurransegrunnlaget).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 5)
• Utfylt Bilag 2: Anbudsskjema.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 6)
• Utfylt Bilag 3: Kravspesifikasjonsskjema.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 7)
• Løsningsbeskrivelse.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 8)
• Utfylt Bilag 5: Fremdriftsplan.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 9)
• Utfylt Bilag 7: Tilbyders forbehold (oppgi ingen forbehold dersom ikke relevant).Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 10)
• Utfylt Bilag 10: Anbudsbrev, signert av ansvarlig representant.Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 5.1 (disposisjon punkt 11)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

17.06.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Totalansvar: Leverandør skal levere prosjektering, utbygging, eierskap og drift av bredbåndsnett i de geografiske områdene og dekke alle støtteberettigede adresser (Bilag 6).Kilde: Bilag 4 (kontraktsgjenstand) + Bilag 1 (absolutt krav om tilbud til alle adresser)
• Minimumskapasitet/hastighet: minimum 1000/1000 Mbit/s (ved forhandling kan avtalte hastigheter minst oppfylle NKOMs krav til tilfredsstillende bredbånd).Kilde: Bilag 1 kap. 1 Innledning
• Åpent nett og tredjepartsaktørtilgang: Leverandør skal gi tilgang til nettet for andre tjenestetilbydere; kan ikke avslå anmodning (omfang/utforming etter ESA-vedtak). Leverandør skal følge NKOMs prisveileder for tredjepartstilgang.Kilde: Bilag 4 (Tilgang for andre operatører)
• Tilbyder skal sørge for innholdsleveranse (internett/andre tjenester) til abonnenter som ønsker tilknytning.Kilde: Bilag 4 (Kontraktsgjenstand)
• Tilknytning/aksesskabler: Tilskuddet innbefatter bygging av aksesskabel til alle fastboende, næringsbygg og offentlige bygg som kobles på; leverandør har ansvar for valg av løsning/fremføring/kabeltyper/oppheng.Kilde: Bilag 4 (Kontraktsgjenstand)
• Drift og vedlikehold: gjelder minimum 10 år fra nettet står ferdig (i Bilag 1 formulert som «minimumshastighet 1000/1000» og «drifte og vedlikeholde i minimum 10 år» i kravspesifikasjonen; kontraktsmalen sier minimum xx år).Kilde: Bilag 3.1/3.2 pkt. 5.7 + Bilag 4 (Drift og vedlikehold gjelder for minimum xx år)
• Tilbyder har selv økonomisk risiko for utbygging, inntjening og drifting.Kilde: Bilag 3.1/3.2 pkt. 5.7
• Fremdrift/varsling ved forsinkelse: Leverandør skal varsle kommunen skriftlig dersom utbyggingen blir forsinket; begrunne og dokumentere tiltak for å unngå forsinkelse, og foreslå tiltak for å hente inn tapt tid.Kilde: Bilag 1 kap. 5 Fremdrift + Bilag 4 (Fremdrift/overtakelse)
• Dokumentasjonsplikt: Leverandør skal levere skriftlig dokumentasjon på installasjonene og bl.a. kostnadsoppsett, abonnenttall, produktkvalitet (deknings-/kapasitetsgaranti, responstid), adresse-/matrikkelinformasjon, grossisttilgang/dokumentasjon, Ekomportalen-data samt dokumentere miljøavvikssystem og håndtering av miljøtiltak (jf. vedlegg E).Kilde: Bilag 4 (Dokumentasjon)
• Tidsfrist for ferdigstillelse/dagmulkt: Kontraktsarbeidene skal være ferdigstilt innen oppgitt dato; oversittelse er dagmulktbelagt iht. NS 8407 kapittel 40.Kilde: Bilag 4 (Tidsfrister)
• Forsikring: Leverandør må tegne lovpålagte forsikringer; forsikringsbevis skal fremlegges senest innen 5 virkedager etter kontraktsarbeidet påbegynnes.Kilde: Bilag 4 (Forsikring)
• Sanksjoner ved brudd på statsstøtteregelverk/tredjepartstilgang: Dersom leverandør ikke etterlever plikter, skal leverandør tilbakebetale fullt beløp mottatt under kontrakten.Kilde: Bilag 4 (Kontrakten er underlagt… tilbakebetale det fulle beløpet)

• Tekstgrunnlaget inneholder flere steder «xx»/utfyllingsfelter (f.eks. kontraktsdata, varighet drift/vedlikehold i Bilag 4, og enkelte tidsdatoer i Bilag 4 og Bilag 5). Det gjør eksakte plikts- og sluttdatoer ufullstendige i denne utdragsteksten.
• Bilag 9/akseptskjema er ikke tilgjengelig i teksten (kun omtalt); konkrete akseptskjema-krav kan derfor ikke trekkes ut.
• Konkurransegrunnlagets kapittel 3.1-3.4 er kun delvis dokumentert i utdraget for enkelte detaljer (f.eks. konkrete avvisningsvilkår for miljøkrav utover «avvikssystem»).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Bilag 4 Avtaleforslag (Kontraktsgjenstand) står «Drift og vedlikehold gjelder for minimum xx år». Hvilket eksakt antall år er korrekt for minimum drift/vedlikehold i denne konkurransen (Skjervøy Uløybukt og Nikkeby)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ukjent varighet påvirker tilbudt kvalitet, kostnader og risiko, og er nødvendig for å prise riktig og gi korrekt tilbudsdokumentasjon.

   Kilde: Bilag 4 Avtaleforslag 2026 (Kontraktsgjenstand)

2. I Bilag 4 Avtaleforslag (Fremdrift/overtakelse) er flere sluttdatoer markert som «xx.xx.20xx» (f.eks. «Teknisk utbygging», «Ferdigstilling og produksjonssetting», «Dokumentasjon», «Godkjenning og overlevering»). Kan oppdragsgiver oppgi de eksakte datoene som skal inn i kontrakten, eller bekrefte at tilbyder skal fylle dem inn i Bilag 5 med egne datoer innenfor rammene i punkt 5 «Fremdrift» i Bilag 1?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Datoene styrer milepæler og eventuell dagmulkt/kontraktsrisiko. Leverandør må vite om det er faste datoer eller utfylling i Bilag 5.

   Kilde: Bilag 4 Avtaleforslag (Fremdrift/overtakelse)

3. I Bilag 4 Avtaleforslag (Kontraktsgjenstand og innledning) står «i xx kommune» og «i område xx», samt at leveransen skal være «for leveransen til område xx». Forutsetter oppdragsgiver at dette knyttes til henholdsvis Skjervøy – Uløybukt og Skjervøy – Nikkeby per kontrakt/avregning, og at «område xx» skal være ett konkret område-ID fra kart/Bilag 6? I så fall: kan oppdragsgiver oppgi eksakt tekst/ID som skal benyttes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare identifikatorer kan skape avvik mellom tilbud, prising og kontrakt, og kan gi tvist om hva som omfattes av ytelsen.

   Kilde: Bilag 4 Avtaleforslag (overskrift/Partene og Kontraktsgjenstand)

4. I Bilag 4 Avtaleforslag (Kontraktsgjenstand) står «Drift og vedlikehold gjelder for minimum xx år» og at vilkårene ved salg/overdragelse «skal godtas». Hvilke konkrete vilkår/ytelser er det som skal «godtas av overtakende part(-er)» (f.eks. oppetidsgarantier, feilretting, teknisk/økonomisk ansvar, tredjepartstilgang, varighetskrav), og hvor i bilag/kravspesifikasjon er disse formulert?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandør trenger å vite hvilke forpliktelser som følger med ved overdragelse for å kunne gi riktige garantier og redusere risiko for uforutsatte forpliktelser.

   Kilde: Bilag 4 Avtaleforslag (Kontraktsgjenstand)

5. Bilag 9.1 og Bilag 9.2 omtales i konkurransegrunnlaget som styrende for hva tilbudet må overholde, men de er ikke vedlagt i dokumentutdraget. Kan oppdragsgiver dele/vedlegge Bilag 9.1 og Bilag 9.2 (akseptskjema) som faktisk skal danne grunnlag for evaluering og/eller kontraktsbinding?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis evaluerings-/akseptkrav ligger i dokumenter som ikke er tilgjengelig, kan leverandøren ikke sikre samsvar og korrekt prising.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget (seksjon 1.4/omtale av Bilag 9 – Akseptskjema) / Bilag 1-oppdragsbeskrivelse refererer til Bilag 9

6. Under «Tilskudd til utbyggingen» i Bilag 4 Avtaleforslag står det «kr. xx,-» for tilskuddsbeløpet per område. Skal tilbyder fylle inn tilskuddsbeløpet, og i så fall: er det identisk med tilbudt/innsendt pris i Bilag 2 (Anbudsskjema), eller er tilskuddsbeløpet et fast rammebeløp som oppdragsgiver vil sette inn? Kan dere oppgi forventet tilskuddsramme per område (Uløybukt og Nikkeby) som skal ligge til grunn for utfylling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig utfylling av tilskuddsbeløp er avgjørende for avregning, refusjonslogikk og sammenligning av tilbud (særlig siden mva ikke skal legges til).

   Kilde: Bilag 4 Avtaleforslag (Tilskudd til utbyggingen)

7. I Bilag 4 Avtaleforslag (Dokumentasjon) står det at det skal leveres «Produktkvalitet, her under dekningsgaranti, kapasitetsgaranti og responstidhvilken» (teksten ser ut til å være ufullstendig). Kan oppdragsgiver presisere nøyaktig hvilke kvalitetsparametere som skal dokumenteres (inkl. formkrav og eventuelle KPI-/referansetall), og hvor disse er definert (Bilag 3 Kravspesifikasjon) dersom de ikke fremgår her?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart dokumentasjonskrav kan gi avvik mellom tilbudt løsning og faktisk leveranse, og kan påvirke pris og tildelingspoeng under «Kvalitet».

   Kilde: Bilag 4 Avtaleforslag (Dokumentasjon)

8. I Bilag 1 (Skjervøy) står «Fremføring til fritidsboliger må prises særskilt da det ikke gis tilskudd til disse». Hvordan skal dette prises i Bilag 2 (Anbudsskjema): skal fritidsboliger inngå som en egen prislinje utenfor tilskuddsrammen, og kan dere bekrefte at fritidsboliger ikke skal inngå i «tilbudet til alle støtteberettigede adresser» som er et absolutt krav?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan ikke-støtteberettigede adresser skal spesifiseres i prisskjema for å unngå feilprising og avvik fra absolutt krav.

   Kilde: Bilag 1 Oppdragsbeskrivelse Skjervøy (Kapittel 3 Løsningsbeskrivelse) samt Bilag 1 (absolutt krav/tilskudd)

9. Under «Betalingsbetingelser» i Bilag 4 Avtaleforslag: kommunen «kan» søke om delutbetaling (75 % av tilskudd), og ved ferdigstilling 25 %. Kan oppdragsgiver avklare hva som er eksakt dokumentasjonskrav og milepæl for å innvilge delutbetaling for Skjervøy (Uløybukt og Nikkeby) – og om delutbetaling kan faktureres per område uavhengig av status i det andre området?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Delutbetaling påvirker kontantstrøm og risikoprofil, og leverandør må vite hvilke leveranser som må være dokumentert for å utløse betaling.

   Kilde: Bilag 4 Avtaleforslag (Betalingsbetingelser) / Bilag 1 Oppdragsbeskrivelse Skjervøy (Finansiering)