Evaluering av Innovasjon Norges ‘Invest in Norway’-tjeneste

Evaluering av Innovasjon Norges “Invest in Norway”-funksjon (Invest in Norway/IPA). Evalueringen skal belyse ordningens resultater og effekter, sammenheng mellom kapasitet og resultater (inkl. benchmark 3–4 referanseland), bidrag til resultater (sektor/geografi), Norges rammebetingelser/insentiver, regionale samarbeid og leadsinngang. Datagrunnlag omfatter prosjektdata i Invest in Norway CRM-system (sensitiv) samt oppdragsbrev fra eiere. Kontraktsverdi oppgis til 800 000 kr eks mva, prosjektperiode fra slutten av juni 2026 til 1. desember 2026, oppstartsmøte slutten av juni, og utkast til rapport 1. november 2026.

• Attest for skatt og merverdiavgift avkreves kun av vinneren før signering når anskaffelsens verdi er over 500 000 kr.

  Dokumentasjon: Attest for skatt- og merverdiavgift (avkreves kun av vinneren før kontraktsignering).

  Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 7.1 Dokumentasjon for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav
• Dersom leverandøren må støtte seg på underleverandør for å tilfredsstille kvalifikasjonskrav, skal det vedlegges forpliktelseserklæring fra underleverandør om å stille med tilstrekkelig kapasitet ved eventuell kontrakt.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring fra underleverandør (ved behov for å støtte seg på underleverandør for kvalifikasjonskrav).

  Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 7.2 Krav ved bruk av underleverandører
• Leverandøren skal opplyse om han har til hensikt å bruke underleverandører til å oppfylle oppdraget/leveransen.

  Dokumentasjon: Opplysninger i tilbudet om bruk av underleverandører (omfang/tilsiktet bruk).

  Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 7.2 Krav ved bruk av underleverandører

• Tilbudsbrev, med eventuelle forbehold.Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 5.2 Innlevering og utforming av tilbud
• Utfylt SSA med bilag.Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 5.2 Innlevering og utforming av tilbud
• Besvarelse av tildelingskriterier og dokumentasjon (jf. punkt 8.1).Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 5.2 Innlevering og utforming av tilbud
• Sladdet utgave av tilbud.Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 5.2 Innlevering og utforming av tilbud
• Tilby prisskjema (fylle ut prisskjema).Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 8.1 Tildelingskriterier (Pris, dokumentasjonskrav)
• Oppdragsløsningen (faglig redegjørelse) skal ikke overskride 36 000 tegn (inkludert mellomrom), ca. 10 sider.Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 8.1 Tildelingskriterier (Oppdragsløsning)
• Lever CV for tilbudte ressurs(er) med beskrivelse av erfaring/kompetanse og relevante oppdrag, samt beskrivelse av teamets sammensetning og hvor stor andel (prosent) hver ressurs skal arbeide på prosjektet.Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 8.1 Tildelingskriterier (Kompetanse og erfaring)
• Levering av tilbud elektronisk via Mercell innen tilbudsfristen, og tilbud skal leveres på norsk.Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 5.2 Innlevering og utforming av tilbud
• Tilbud som omfatter forbehold/avvik skal spesifiseres klart og entydig.Kilde: Tilbudsforespørsel, punkt 5.3 Forbehold og avvik

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

12.06.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Tillatt

• Kontraktsperioden: fra signaturdato og frem til oppdraget er fullført.Kilde: Tilbudsforespørsel, avsnitt Kontrakt og varighet
• Kontrakten kan sies opp med 3 måneders skriftlig varsel av begge parter.Kilde: Tilbudsforespørsel, avsnitt Kontrakt og varighet
• Leverandøren forplikter seg ved levering av tilbud til å ha lest og akseptert kontraktsvilkår som gjelder for anskaffelsen (SSA-O med bilag).Kilde: Tilbudsforespørsel, avsnitt Kontrakt og varighet
• Oppstart og prosjektperiode følger egendefinert tekst i bilag: fra slutten av juni 2026 til 1. desember 2026; oppstartsmøte slutten av juni; utkast til rapport 1. november 2026.Kilde: SSA-O bilag 2024, Bilag 3 / punkt om Avtalens punkt 2.5 Fremdriftsplan og leveringsdag
• Sikring av materiale og programvare: leverandør skal sikre at uvedkommende ikke får innsyn i/kan bli kjent med taushetsbelagt materiale eller informasjon; programvare/dokumentasjon skal beskyttes mot ulovlig/ utilsiktet spredning og bruk.Kilde: SSA-O bilag 2024, Bilag 6 Endringer i den generelle avtaleteksten (SSA-O 7.1 tredje avsnitt tillegges – «Sikring av materiale og programvare»)
• Taushetsplikt: alle som utfører tjeneste/arbeid har taushetsplikt etter lov om Innovasjon Norge § 27; taushetsbelagt informasjon skal behandles konfidensielt og kan kun deles med samtykke eller ved plikt etter lov/forskrift; leverandør skal sørge for at medarbeidere har mottatt informasjon om lovbestemt taushetsplikt og kan fremlegge dokumentasjon på forespørsel.Kilde: SSA-O bilag 2024, Bilag 6 Endringer i den generelle avtaleteksten (Taushetsplikt)
• Tilgang til systemer: leverandør skal ikke ha tilgang til oppdragsgivers datasystemer eller andre systemer med mindre annet er skriftlig avtalt.Kilde: SSA-O bilag 2024, Bilag 6 Endringer i den generelle avtaleteksten (Nytt punkt SSA-O 10.7)
• Habilitet: leverandør plikter å informere kunden dersom det oppstår spørsmål ved konsulentens habilitet.Kilde: SSA-O bilag 2024, Bilag 6 Endringer i den generelle avtaleteksten (Nytt punkt SSA-O 10.5)
• Etiske retningslinjer for Innovasjon Norge: Innovasjon Norges etiske retningslinjer gjelder for utførende personell dersom disse er innleid av Innovasjon Norge og leieforholdet medfører at personen oppfattes som ansatt i Innovasjon Norge.Kilde: SSA-O bilag 2024, Bilag 6 Endringer i den generelle avtaleteksten (Nytt punkt SSA-O 10.6)
• Lojalitet/ikke misbruk: leverandør skal utvise lojalitet i avtaleperioden og senere, og aldri misbruke informasjon eller relasjoner oppnådd gjennom oppdraget.Kilde: SSA-O bilag 2024, Bilag 6 Endringer i den generelle avtaleteksten (Nytt punkt SSA-O 10.8)
• Etikk og samfunnsansvar samt anti-korrupsjon (nulltoleranse): leverandør/innleid personell omfattes; brudd kan medføre at oppdragsgiver avslutter avtaleforholdet med umiddelbar virkning ved alvorlige forhold.Kilde: SSA-O bilag 2024, Bilag 6 Endringer i den generelle avtaleteksten (Nytt punkt SSA-O 10.9)
• Opphavs- og eiendomsrett: leverandør ansvarlig for at rettigheter ikke krenkes overfor tredjepart ved utførelse; forutsetning om at resultatet er i henhold til åndsverkloven/immaterielle regler og at eventuelle samtykker/rettigheter er innhentet skriftlig.Kilde: SSA-O bilag 2024, Bilag 6 Endringer i den generelle avtaleteksten (Opphavs- og eiendomsrett)

• Dokumentteksten inneholder kun utdrag/innholdslister fra SSA-O bilag 2024; konkrete generelle kvalifikasjonskrav etter samme struktur (utover skatt/MVA og underleverandør) er ikke synlige i teksten.
• Det fremgår ikke hvilke konkrete tildelingsdokumenter som inngår i «besvarelse av tildelingskriterier og dokumentasjon se punkt 8.1» utover prisopplysninger, oppdragsløsningstekst og CV.
• Pris-/betalingsbetingelser og valg mellom fastpris/timepris er ikke utfylt i teksten (kun mal/alternativer er vist).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan dere presisere hva som konkret menes med «besvarelse av tildelingskriterier og dokumentasjon se punkt 8.1» – og hvilke dokument-/vedleggskrav som faktisk inngår i dette i tillegg til «Oppdragsløsning» (36 000 tegn), «Pris» og «CV»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: I dokumentutdraget fremgår ikke hvilke underdeler/vedlegg som skal leveres under 8.1. Dette kan påvirke tilbudets kompletthet og kvaliteten på evalueringen.

   Kilde: Tilbudsforespørsel punkt 8.1 og punkt 5.2 Innlevering og utforming av tilbud

2. I prisskjemaet: siden SSA-O bilag 5 ikke viser utfylte priselementer, ber vi om at dere bekrefter hvilke post(er) leverandøren skal prise (fastpris og/eller timepris, og om det finnes prismodeller for utlegg/reisekostnader). Hvilke prislinjer må være utfylt for at tilbudet skal anses komplett?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende utfylling av bilag 5 gjør at vi ikke kan prise med riktig risikobilde (hvilke elementer som skal inngå).

   Kilde: SSA-O bilag 5: Pris og prisbestemmelser (A/B/C/D) og Tilbudsforespørsel punkt 5.2 Innlevering og utforming av tilbud

3. Er oppdraget ment å evalueres som én samlet leveranse (rapport + eventuelt oppstartsmøte/utkast), eller er det definert delleveranser/milepæler utover «utkast 1. november 2026»? I så fall: beskriv hvilke milepæler som skal leveres, og hvilke aksept-/leveringsdatoer som knytter seg til hver delleveranse.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildeling og planlegging krever tydelig avgrensning av arbeidspakker og leveranser. Det påvirker også bemanningsplan og pris.

   Kilde: SSA-O bilag 3: Prosjekt- og fremdriftsplan og Tilbudsforespørsel punkt 4 Planlagt fremdrift

4. Kan dere beskrive forventet innhold og omfang i rapportutkastet og sluttversjonen (f.eks. struktur/kapitler) – og særlig hva som forventes av: (i) OECD-rammeverkets anvendelse, (ii) benchmark/case-land (3–4 referanseland) og (iii) hvordan «sammenheng mellom kapasitet og resultater» skal dokumenteres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingskriteriet Oppdragsløsning (70 %) krever at vi treffer metodikk og leveranseinnhold. Dagens beskrivelse lister problemstillinger, men ikke forventet rapportleveranse i praksis.

   Kilde: Tilbudsforespørsel «Om evalueringsoppdraget» og tildelingskriterier punkt 8.1/8.2 (Oppdragsløsning)

5. Hva er konkret forventet datatilgang og databegrensninger fra Innovasjon Norges CRM (sensitive data)? Hvilke av disse datakategoriene kan leverandøren bruke i analysen, og på hvilket detaljeringsnivå (f.eks. hvilke variabler om «utfall av mulighet», estimert investeringsbeløp og sysselsettingseffekt)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må forstå hva som faktisk er mulig å analysere for å kunne prise og utforme metode (og for å unngå å love mer enn dere kan levere tilgang til).

   Kilde: Tilbudsforespørsel «Tilgjengelig datagrunnlag»

6. Kan dere presisere hvilke «oppdragsbrev fra våre eiere» som skal benyttes: er de tilgjengelige for leverandøren fra oppstart, og kan vi få en liste/oversikt over hvilke brev/dokumenter det gjelder (eventuelt sladdet)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdragsløsningen og analysen vil påvirkes av hvilket mandat og hvilke spørsmål eiere vektlegger. Uten oversikt kan vi ikke planlegge arbeid og metode.

   Kilde: Tilbudsforespørsel «Tilgjengelig datagrunnlag» (Oppdragsbrev fra våre eiere)

7. Hvordan er «best forhold mellom pris eller kostnad og kvalitet» operasjonalisert i poenggivningen for Pris (10 %) når totalpris og timepris kan oppgis? Skal evalueringen bruke kun totalpris, eller vil dere vurdere både totalpris og timepris som del av «Pris»-kriteriet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det står at totalpris evalueres, men at timepris ønskes oppgitt som indikasjon. Vi må vite hvordan timepris faktisk vektlegges for å unngå feil prising.

   Kilde: Tilbudsforespørsel punkt 8.1 Tildelingskriterier (Pris) og punkt 8.2 Poengtildeling og vektingsmodell

8. Oppstart er «slutten av juni 2026» og oppstartsmøte skal arrangeres. Kan dere opplyse forventet antall møter (og omfang i timer/dager) og om oppstartsmøtet samt eventuelle referansegruppemøter er fysisk eller digitalt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Møtehyppighet og reiseform påvirker timebruk og eventuelle utlegg. Dette må avklares for å prise riktig og planlegge ressursallokering.

   Kilde: Tilbudsforespørsel punkt 4 Planlagt fremdrift og Bilag 1 (oppstart-/periodeinformasjon) / SSA-O bilag 4 (møter) [utkastfelter]

9. I SSA-O bilag 4 er det ikke utfylt informasjon om frist for innkallelse til møter, rutiner for møter, underleverandører og nøkkelpersonell. Kan dere bekrefte hvilke verdier dere forventer at leverandør fyller ut i disse feltene, og om dere har krav til nøkkelpersonell (roller, min. kompetanse, eller om nøkkelperson kan byttes)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uutfylte felter kan føre til avvik mellom tilbud og kontrakt/forventninger, og påvirker evalueringen (kompetanse/erfaring 20 %).

   Kilde: SSA-O bilag 4: Administrative bestemmelser (punktene 2.1, 2.2, 5.2.1, 5.3) og Tilbudsforespørsel punkt 8.1 (Kompetanse og erfaring)

10. Kan dere bekrefte om «referansegruppen» deltar aktivt i prosjektet (f.eks. intervjuer/workshops) og i så fall: forventet antall samhandlingspunkter, tidsforbruk og hvilken rolle referansegruppen har i kvalitetssikring/innspill til rapportutkastet?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Referansegruppen kan være en vesentlig del av metodikken. Uten avklaring kan leverandøren feilestimere arbeid og tidsplan (utkast 1. nov. 2026).

    Kilde: Tilbudsforespørsel «Referansegruppe» og Bilag 1 / Oppdragsløsning tildelingskriterium 70 %