FINNMARK FYLKESKOMMUNE
Fylkesveg 870 Aronnes, Støyskjerm i Alta kommune.
Finnmark fylkeskommune skal i forbindelse med nytt kryss på fv. 870 til Holstslettabygge støyskjerm.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Konkurransegrunnlag for fylkesveg 870 Aronnes, Alta kommune – bygging av støyskjerm og tilknyttede arbeider (bl.a. trafikkavvikling, fundamentering av støyskjerm, ny stikkrenne og grøfting i avkjørsel). Utførelsesentreprise, enhetspriskontrakt. Tilbudsnummer 26/03771.
Kvalifikasjonskrav
berikelse
- Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak (evt. fellesskap av lovlig etablerte foretak).
Dokumentasjon: Firmaattest/tilsvarende registreringsattest for leverandøren og evt. virksomheter i fellesskapet (B2 pkt. 2.2).
Kilde: B2 pkt. 2.2 - Leverandøren skal ikke være en enhet som rammes av forbudet i sanksjonsforskriftens § 8n.
Dokumentasjon: Utfylt egenerklæring om forholdet til gjeldende sanksjonslovgivning.
Kilde: B2 pkt. 2.2 - Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet; krav om positiv egenkapital og gjennomsnittlig årlig omsetning >= NOK 10 000 000 de siste tre regnskapsår.
Dokumentasjon: Årsregnskap/årsberetning/revisjonsberetning siste tre år (evt. kvartalsregnskaper), redegjørelse om økonomiske forhold/tap, oversikt over skattemessige/offentlige gjennomganger, hendelser etter siste reviderte årsregnskap, og utfylt tabell i E1 pkt. 4.
Kilde: B2 pkt. 2.3 - Leverandøren skal ha tilstrekkelig relevant erfaring (gravearbeider), med krav om egen erfaring fra sentrale arbeider (ikke kun styring av underentreprenører).
Dokumentasjon: Liste over min. 3 og inntil 5 kontrakter siste fem år fra tilbudsfrist. For hver kontrakt: mottaker, beskrivelse/relevans, hvilke deler leverandøren utførte vs. underentreprenører, tidspunkt, kontraktverdi, og referanseperson med kontaktdata (skjema E1 pkt. 5).
Kilde: B2 pkt. 2.4.1 - Leverandøren skal ha et HMS-system som oppfyller Internkontrollforskriften og som revideres jevnlig.
Dokumentasjon: Beskrivelse av HMS-system (evt. ISO 45001-sertifikat) og dokumentasjon på revisjoner de siste år med bekreftelse fra revisor(e).
Kilde: B2 pkt. 2.5.1 - Skatt- og merverdiavgiftsattest skal fremlegges sammen med tilbudet (for norske leverandører bestilles via Skatteetaten/Altinn).
Dokumentasjon: Skatt- og merverdiavgiftsattest (ved forespørsel ikke eldre enn 6 måneder).
Kilde: B2 pkt. 3.1 - Fullmakt til utvidet innhenting av skatteattest (kamp mot arbeidslivskriminalitet) – signert av vinnende leverandør og gjelder også nedover i kjeden.
Dokumentasjon: Signert fullmakt (sendes etter tildelingsbrev, returneres innen 3 virkedager). Signert fullmakt kreves fra underleverandører som brukes til å oppfylle kvalifikasjonskrav.
Kilde: B2 pkt. 3.2 - Ved støtte fra andre virksomheter eller fellesskap: dokumentasjon for at kvalifikasjonskrav oppfylles (herunder forpliktelseserklæring/solidaransvarserklæring og at relevante virksomheter utfører de aktuelle arbeidene).
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring fra støttende virksomhet(er); dokumentasjon på oppfyllelse av relevante kvalifikasjonskrav; og signert solidaransvarserklæring ved støtte til økonomisk/finansiell kapasitet. For fellesskap: redegjørelse om fellesskapet, solidaransvarserklæring og tilsvarende dokumentasjon per deltaker.
Kilde: B2 pkt. 4.1 og 4.2 - Krav til dokumentasjon av kvalifikasjonskrav i tilbudet: skatteattest og utfylt svarskjema, iht. angitte punkter.
Dokumentasjon: Skatteattest (B2 pkt. 3.2) og utfylt svarskjema i kapittel E1 (samt øvrige kvalifikasjonsdokumenter som etterspørres i B2).
Kilde: B2 pkt. 6
Krav til tilbudet
berikelse
- Tilbud skal leveres i KGV innen tilbudsfrist; for sent innlevert tilbud medfører avvisning.Kilde: B1 pkt. 3 og B3 pkt. 2.1
- Tilbud skal leveres via tilbudsskjemaer angitt i kapittel E2 og som del av tilbudet leveres et forpliktende tilbudsbrev. Tilbudet skal være datert og underskrevet, og komplett.Kilde: B3 pkt. 3
- Ved innlevering skal leverandøren levere skatt- og merverdiavgiftsattest og oppgi/vedlegge utfylt svarskjema (E1) som dokumenterer kvalifikasjoner.Kilde: B2 pkt. 3.1 og B2 pkt. 6
- Opplastede filer i KGV må følge tekniske begrensninger: maks 2,14 GB per fil, og systemet tillater ikke mer enn 200 mapper.Kilde: B1 pkt. 3
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 17.06.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Kontrakten gjennomføres som utførelsesentreprise og er en enhetspriskontrakt.Kilde: A3 pkt. 2
- Arbeid kan settes i gang når avtale er inngått samt garantierklæring og kopi av forsikringsbevis er levert byggherren.Kilde: A3 pkt. 3
- Frist for ferdigstillelse: 18.09.2026 (kan endres).Kilde: A3 pkt. 3
- Faglærte håndverkere: minimum 40 % av arbeidede timer (innen relevante bygg- og anleggsfag) skal utføres av personer med fagbrev/svennebrev/dokumentert fagopplæring; fagarbeidere i alle nevnte fag. Dokumentasjon og rapportering til byggherre etter kontraktsinngåelse.Kilde: C2 pkt. 4.1
- Personell: entreprenøren skal sikre at administrative/kontraktsansvarlige er ansatt hos entreprenøren; egne ansatte skal utføre minst 25 % av timeverkene i kontraktsarbeidet (arbeidsfellesskap: samlet). Arbeidskraft skal være lovlig.Kilde: C2 pkt. 4.2
- Lønns- og arbeidsvilkår: etterlevelse av krav (allmenngjort tariff der relevant; ellers landsomfattende tariff). Betaling til bankkonto og plikt til kontroller/dokumentasjon ved kontroll av underentreprenører/innleie/utsendte. Byggherren har innsyn/rett til dokumentasjon.Kilde: C2 pkt. 4.3
- Språkkrav for arbeidstakere: minst én på hvert arbeidslag skal kunne kommunisere på norsk; trafikkdirigering skal kunne kommunisere på norsk; HMS-arbeid skal foregå på språk arbeidstaker forstår.Kilde: C2 pkt. 4.6
- Krav om HMS-kort for alle som utfører arbeid, fra første dag; byggherre kan bortvise uten gyldig HMS-kort.Kilde: C2 pkt. 31.2
- Kvalitetsplan: kontraktspesifikk kvalitetsplan skal utarbeides og overleveres før oppstart; byggherre kan nekte oppstart ved manglende/ikke etterlevd kvalitetssikring.Kilde: C2 pkt. 17.1-17.2
- Månedsrapportering/statusrapport: leveres innen 7 dager etter månedsskifte og skal inneholde bl.a. organisering/bemanning/maskinressurser (inkl. lærlingeandel), SHA/ytre miljø, kvalitet, fremdrift og avvik/risiko.Kilde: C2 pkt. 17.3.1
- Fremdriftsplan: detaljert fremdriftsplan senest 2 uker etter kontraktsignering; arbeid kan ikke påbegynnes før slik plan foreligger; planen skal oppdateres og vedlegges statusrapport.Kilde: C2 pkt. 20
- Sikkerhet og forsikring: entreprenøren skal stille sikkerhet før oppstart (senest 28 dager etter kontrakt) og levere kopi av forsikringsbevis (før oppstart, senest 28 dager etter kontrakt).Kilde: C2 pkt. 15-16
- Dagmulkt ved overskridelse av ferdigstillelsesfrist: kr 10 000 per hverdag.Kilde: C2 pkt. 22
- Mulktsystem og håndtering ved brudd på sentrale krav (faglærte håndverkere, personell, lønns-/arbeidsvilkår, pensjon, rapportering, språkkrav) med frister, mulkt og ev. stansing/heving ved grove brudd.Kilde: C2 pkt. 4.7
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Dokumentteksten inneholder ikke kapittel B2 punkt 2.4.1 sitt komplette innhold utover at relevante sentrale arbeider er «Gravearbeider» og at det skal være egen erfaring (detaljer om nøyaktige underkategorier/krav utover dette fremgår ikke fullt ut).
- Ingen detaljer om E1/E2 svarskjemaenes eksakte felter utover henvisninger (krav til utfylling er beskrevet, men innhold/spesifikke skjemalister for E1/E2 er ikke gjengitt i teksten du ga.
- Spesifikke entreprenør- og utførelseskrav for selve støyskjermen/fundamentet utover generelle prosjektforhold (trafikkavvikling, forsiktig graving pga. trekkerør, kartlegging/retting av eksisterende vannledning) fremgår ikke av teksten du ga.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I kapittel A2 og/eller B3 er det oppgitt at «Tildelingskriterier: Laveste pris» og at det gjelder «Åpen tilbudskonkurranse». Kan oppdragsgiver bekrefte at konkurransen utelukkende evalueres på summen av tilbudte priser (ingen kvalitative vektinger/poeng utover pris), og at eventuelle avvik kun håndteres som prisede avvik uten egen kvalitetsvurdering?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå evalueringslogikken fullt ut for å kunne prise og vurdere risiko knyttet til avvik.
Kilde: A2 Innbydelse til tilbudskonkurranse / B3 Krav til tilbud og spesielle konkurranseregler (tildelingskriterier)I B3 punkt 5 fremgår det at post for tilrigging (prosess 12.11) ikke kan være høyere enn NOK 150 000 eks. mva. Kan oppdragsgiver bekrefte om dette gjelder: (i) nøyaktig sum i én post/linje i E2, (ii) om reguleringer/tillegg i skjemaet kan gjøre at totalsummen likevel overstiger grensen, og (iii) hvordan eventuelle endrings-/tilleggsarbeider for tilrigging håndteres etter kontraktstildeling dersom grensen overskrides i kalkyle?
Hvorfor det er verdt å spørre: En misforståelse av prisrammen kan medføre avvisning; leverandøren må sikre korrekt prising og forstå etterfølgende konsekvenser.
Kilde: B3 Krav til tilbud og spesielle konkurranseregler (Særskilt om prising av tilrigging)I A3 pkt. 3 er ferdigstillelsesfrist oppgitt til 18.09.2026, og at fristene kan endres pga. krigen i Ukraina. Kan oppdragsgiver presisere hvilke konkrete forhold som typisk kan gi fristforlengelse/konsekvensvurdering etter C2 kapittel 38, og hvilke dokumentasjonskrav leverandøren må levere (f.eks. leverandør-/materialdokumentasjon, ordretidspunkt, leveringsavvik) for å få vurdert fristforlengelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og planlegge fremdrift, og vite hvilken dokumentasjon som kreves for å få uttelling ved forsinkelser knyttet til Ukraina-tiltak.
Kilde: A3 Orientering om prosjektet (Tidspunkt for igangsettelse og tidsfrister) / C2 Spesielle kontraktsbestemmelser (kap. 38 CoVid-19 og krigen i Ukraina)Under A2 fremgår sanksjoner og at oppdragsgiver kan be underentreprenører om bekreftelse samt dokumentasjon av «reelle rettighetshavere». I B2 pkt. 3.3 og B2 pkt. 2.2 er det krav om redegjørelse/egenerklæring. Kan oppdragsgiver konkretisere hvilke opplysninger som forventes (format/omfang) for (i) redegjørelse om eierskap og kontroll og (ii) dokumentasjon av reelle rettighetshavere, og om dette kan avgrenses til de underleverandører som faktisk blir aktuelle ved utførelse (og ikke alle potensielle)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Klarhet om forventet dokumentasjonsnivå reduserer risiko for avvisning/forbehold og gjør det mulig å styre underleverandørvalg tidlig.
Kilde: A2 Innbydelse til tilbudskonkurranse (sanksjoner) / B2 (om sanksjonslovgivningen og dokumentasjonskrav)I B2 punkt 2.4.1 står det at leverandøren «skal selv ha erfaring» fra sentrale arbeider (Gravearbeider), og at det ikke er tilstrekkelig kun å ha erfaring med å styre underentreprenører. Kan oppdragsgiver bekrefte hva som anses som «sentrale arbeider» i denne konkurransen (gjelder dette kun gravearbeider, eller også andre prosesser), og om leverandøren kan dokumentere erfaring gjennom egne underentreprenører/kontraktsmedhjelpere der leverandøren har hatt selvstendig utførelse (ikke bare styring)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kravet kan medføre avvisning hvis leverandøren ikke dokumenterer riktig type erfaring; det må avklares hvordan «selv utført» vurderes.
Kilde: B2 Krav til leverandørens kvalifikasjoner (2.4.1 Relevant erfaring)I B2 punkt 2.2 og 2.3 er det angitt krav til økonomisk kapasitet: positiv egenkapital og gjennomsnittlig årlig omsetning minimum NOK 10 000 000 de siste tre regnskapsår. Kan oppdragsgiver bekrefte om omsetning skal forstås som (i) total omsetning i årsregnskapet, (ii) kun fra bygg/anlegg, eller (iii) om konserninterne tall kan medregnes ved bruk av støtte fra andre virksomheter/konsern?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilken regnskapslinje som skal brukes og hvordan konsern/støtte påvirker kvalifikasjonsvurderingen.
Kilde: B2 (2.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet)I B2 punkt 3.2 (fullmakt for innhenting av utvidet skatteattest) kreves signert fullmakt og kopi av ID-dokument. Kan oppdragsgiver avklare (i) om fargekopi kreves i fysisk/elektronisk format i KGV, (ii) om leverandøren kan levere passord-/personvernsensitivt på den måten konkurransegrunnlaget beskriver (fødselsnummer slettes), og (iii) hvordan dette håndteres for midlertidige partnerskap/leverandør i fellesskap hvis flere deltakere er kvalifisert?
Hvorfor det er verdt å spørre: Praktiske krav til dokumentinnlevering og personvern kan gi feil i utfylling som igjen kan føre til forbehold/avvisning før kontrakt.
Kilde: B2 (3.2 Fullmakt for innhenting av utvidet skatteattest) / B2 (4.2 Fellesskap av leverandører)I B1 punkt 3.3 om KGV står det at filstørrelsen per fil ikke kan være større enn 2,14 GB og at systemet ikke tillater mer enn 200 mapper ved innlevering. Kan oppdragsgiver gi anbefaling for hvordan E1/E2-dokumentasjon og eventuelle vedlegg (særlig HMS-/kvalitetsskjema og referansedata) bør pakkes/nummereres for å unngå tekniske avvisninger i KGV?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger praktisk veiledning for innlevering for å unngå avvisning pga. systembegrensninger.
Kilde: B1 Konkurranseregler (3. Oppdragsgivers konkurransegjennomføringsverktøy (KGV))I C2 er det egne bestemmelser om «Sanksjonsloven med tilhørende forskrifter» (kap. 39) og «CoVid-19 og krigen i Ukraina» (kap. 38), samt generelle NS 8406-regler. Kan oppdragsgiver presisere hvilke konkrete kontraktshandlinger som kan bli konsekvens av brudd på sanksjons-/Ukraina-bestemmelsene (f.eks. krav om utskifting av underleverandør, heving, fristforlengelse, vederlagsjustering), og hva som typisk utløser hvert tiltak?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vurdere og prise kontraktsrisiko som følger av disse særbestemmelsene.
Kilde: C2 Spesielle kontraktsbestemmelser for bygging (kap. 38 og kap. 39)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →