Konkurranse - R01950 - Parallell rammeavtale byggentreprenør RENO Bodø

Forsvarsbygg inviterer til åpen anbudskonkurranse om en parallell rammeavtale for byggentreprenørtjenester (R01950 Region Nord – Bodø). Rammeavtalen har anslått verdi 100 mill. eks. mva. og maksimal verdi 150 mill. eks. mva. Parallell rammeavtale med 3 leverandører, med fossekfalls-rangering ved direkteavrop inntil 1,5 mill. eks. mva., og minikonkurranse ved avrop over 1,5 mill. eks. mva. Avtaleperiode 2 kalenderår etter oppstart, med opsjon forlengelse inntil samlet 5 år (forlengelse i intervaller på 1 år).

• Leverandøren skal være et lovlig registrert firma. (Utenlandske må dokumentere registrering; norske trenger ikke utover skatte- og mva-attest.)

  Dokumentasjon: Utenlandske: dokumentasjon på lovlig registrering i hjemland. Norske: fremleggelse av skatte- og mva-attest, jf. punkt 4.2.

  Kilde: Del I, punkt 4.2 – «Leverandøren skal være et lovlig registrert firma»
• Ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift bestilles via Altinn (www.altinn.no), ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. (kun for norske leverandører).

  Kilde: Del I, punkt 4.2 – «Attest for skatt og merverdiavgift»
• Solid økonomi – kapasitet til å håndtere rammeavtalens størrelse (I).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering av leverandør ikke eldre enn 6 måneder fra utløp av søknadsfrist, med gradert verdi mot definert skala. Dersom leverandøren viser til garantier fra andre foretak: tilsvarende kredittvurdering og rettslig bindende bekreftelse om solidarisk heftelse, samt ESPD i Mercell for støttende/samarbeidende virksomhet/morselskap.

  Kilde: Del I, punkt 4.2 – «Solid økonomi … I»
• Solid økonomi – minimum årlig omsetning (II).

  Dokumentasjon: Leverandør skal dokumentere årlig minimumsomsetning innen området rammeavtalen gjelder de 2 siste regnskapsår på 30 millioner kroner per år. Kan dokumenteres med regnskapstall eller nøkkeltall i kredittvurdering (da kreves ikke ny innlevering). Kravet gjelder per år. Dersom omsetningsområdet ikke er utelukkende innen området, må det redegjøres for at minimumskravet er dekket.

  Kilde: Del I, punkt 4.2 – «Solid økonomi … II»
• Erfaring/kompetanse med utførelse av arbeider av tilsvarende størrelse og kompleksitet.

  Dokumentasjon: Liste over relevante referanseprosjekter og rammeavtalekontrakter (minimum 5) utført i løpet av de fem siste årene for firma. Kort beskrivelse av prosjektene og deres størrelser. For rammeavtaler: beskrivelse av type avrop, samt størrelse max/min.

  Kilde: Del I, punkt 4.2 – «Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner» (erfaring/referanser)
• Kapasitet/personell – kvalifikasjon til å utføre tiltak etter plan- og bygningsloven innen angitte fagområder (utførende/ansvarlig søker/prosjekterende).

  Dokumentasjon: Dokumentasjon via henvisning til sentral godkjenning, referanseoppdrag eller bekreftelse på at entreprenøren tar ansvar ihht. plan- og bygningsloven. Det skal også leveres bekreftelse på at leverandør kan utføre arbeidstypene i prisskjema (ofte via ESPD fra underleverandører). Angitte krav: Utførende tiltaksklasse 2 – tømrerarbeid/trekonstruksjoner; utførende tiltaksklasse 1 – murerarbeider; utførende tiltaksklasse 1 – taktekkingsarbeid; ansvarlig søker tiltaksklasse 2 «alle typer tiltak»; prosjekterende tiltaksklasse 2 «Konstruksjonssikkerhet» eller «Bygningsfysikk».

  Kilde: Del I, punkt 4.2 – «Kapasitet/personell … på rammeavtalen I»
• Kapasitet/personell – oversikt over antall ansatte og kategorier med relevant kompetanse.

  Dokumentasjon: Vedlegg/leveranse: oversikt over antall ansatte og kategorier personell med relevant kompetanse for avtalens ulike fagarbeidere. Beskrivelse i Del I – vedlegg 1.10. I tillegg bekreftelse på at leverandør kan utføre arbeidstypene i prisskjema (ofte via ESPD fra underleverandører).

  Kilde: Del I, punkt 4.2 – «Kapasitet/personell … på rammeavtalen II» (henviser til vedlegg 1.10)
• Krav knyttet til sikkerhetsavtale/autorisasjon/sikkerhetsklarering (skal kunne oppfylle sikkerhetsbehov i gjennomføringsfasen).

  Dokumentasjon: Kravet skal ikke dokumenteres i søknaden; leverandøren skal kun fylle ut «vedlegg 1: Egenerklæring sikkerhetskrav» for å levere gyldig søknad, og «vedlegg 5 Egenerklæring sikkerhetskrav – Underleverandør» ved bruk av UE. Leverandørens ansvar at sikkerhetsavtale/autorisasjon/klarering oppnås innen frist, ellers risiko for forsinkelse (med mulig unntak ved forhold Forsvarsbygg svarer for). Tilstrekkelig personell for avrop skal sikkerhetsklareres til nivå HEMMELIG.

  Kilde: Del I, punkt 4.2 – «Krav til inngåelse av sikkerhetsavtale…» og punkt 3.1.2; vedlegg 2 – egenerklæring sikkerhetskrav
• Bruk av underleverandører/samarbeid må støtte kvalifikasjonskrav ved behov.

  Dokumentasjon: Dersom leverandøren viser til underleverandør: ESPD for underleverandør i Mercell (svare «Ja»), samt forpliktelseserklæring (vedlegg 5 og 9). Hvis ikke avhengig av underleverandører for kvalifikasjonskrav: svare «Nei» på hensikt å bruke UE for å oppfylle kontrakten; ingen forpliktelseserklæring nødvendig.

  Kilde: Del I, punkt 5.1
• Ved tilbud fra leverandørgruppe/konsortium: solidaransvar og dokumentasjon.

  Dokumentasjon: ESPD fra samtlige gruppedeltakere (Mercell «Deltar …?» = «Ja»). Bekreftelse fra samtlige deltakere om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar, og hvem som representerer gruppen.

  Kilde: Del I, punkt 5.2

• Tilbudsbrev (med angivelse av avvik/forbehold klart, utvetydig og uttømmende, med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet fremkommer).Kilde: Del I, punkt 10 – «Tilbudets innhold og organisering» (nr. 1)
• Egenerklæringsskjema (ESPD) – integrert i Mercell (fylles ut ved tilbudsinnlevering).Kilde: Del I, punkt 4 – kvalifikasjon; punkt 10
• Dersom samarbeidende leverandører brukes: ESPD også for samarbeidende leverandører (integrert i Mercell).Kilde: Del I, punkt 10 samt punkt 5.2
• Vedlegg 1.10 – Dokumentasjon på kapasitet fagkompetanse (vedlegg for delområde R01950/Bodø; alle linjer skal fylles ut; samme person kan ikke benyttes flere steder ved delområder).Kilde: Del I, punkt 10 og Del I vedlegg 1.10
• Vedlegg 1.3 – Prisliste.Kilde: Del I, punkt 10 (tildelingskriterier)
• Del I vedlegg 1.2 – Tabell Miljø-referanseprosjekter (skal fylles ut; kun dette dokumentet vurderes for miljøreferanser).Kilde: Del I, punkt 10 (tildelingskriterier) og ark-tekst i vedlegg 1.2
• Egenerklæring sikkerhetskrav.Kilde: Del I, punkt 10
• Etisk egenerklæring.Kilde: Del I, punkt 10 og vedlegg 4
• Egenerklæring om forbud mot offentlige kontrakter med russiske selskaper.Kilde: Del I, punkt 10 og vedlegg 3
• Erklæring om solidaransvar fra samarbeidende virksomheter (hvis aktuelt).Kilde: Del I, punkt 10 og vedlegg 9
• Forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter (hvis aktuelt).Kilde: Del I, punkt 10 og vedlegg 5
• Egenerklæring sikkerhetskrav – Underleverandør (hvis aktuelt).Kilde: Del I, punkt 10 og vedlegg 6
• Egenerklæring om forbud mot offentlige kontrakter med russiske selskaper for underleverandør (hvis aktuelt).Kilde: Del I, punkt 10 og vedlegg 7
• Etisk egenerklæring underleverandør (hvis aktuelt).Kilde: Del I, punkt 10
• Tilbudet skal leveres elektronisk i Mercell innen tilbudsfristen, signeres med elektronisk signatur.Kilde: Del I, punkt 7.2
• Etisk egenerklæring skal være undertegnet (og ved bekreftende svar i punkt 3 skal redegjørelse gis i tilbudsbrevet).Kilde: Del I, punkt 8.1
• Opplysning om varsomhet ved bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren (ev. opplysning i tilbudet dersom ikke kan unngås).Kilde: Del I, punkt 8.2
• Varsel om tidligere/ulike forhold i tilbudet knyttet til etisk egenerklæring (opplysningspunkter fra punkt 3 i etisk egenerklæring).Kilde: Del I, punkt 8.1 og vedlegg 4

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

02.07.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Avtaleperiode og forlengelse: 2 kalenderår etter oppstart, kan forlenges inntil total 5 år (forlengelse i intervaller på 1 år).Kilde: Del I, punkt 2.3
• Sikkerhet i gjennomføringsfasen: Avrop kan være underlagt sikkerhetsloven; personell tilstrekkelig for å utføre avrop skal sikkerhetsklareres til HEMMELIG. Krav til beskyttelse følger vedlegg 8.Kilde: Del I, punkt 3.1.2
• Kommunikasjon loggføres via Mercell-portalen.Kilde: Del I, punkt 3.2
• Tilbud/avvik: Avvik og forbehold må fremgå av tilbudsbrevet (side/punkt).Kilde: Del I, punkt 10 – «Tilbudsbrev»
• Kontraktsinngåelse kan kreve signert fullmakt (OSA) fra leverandør (og ev. underleverandører hvis de brukes for å oppfylle kvalifikasjonskrav). Manglende fullmakt kan medføre avvisning.Kilde: Del I, punkt 9
• StartBANK-registrering (entreprenør og underleverandører) og oppfølging i hele kontraktsperioden; personell som ikke er registrert kan nektes adgang til byggeplass.Kilde: Del II – Vedlegg 1 (Endringer) / Del II – Rammeavtalekontakt (kontraktsvilkår) – kapittel «SAMFUNNSANSVAR OG ETISKE KRAV», «Pliktig medlemskap i StartBANK»
• Rapportering via oppdragsgiverens system for registrering/oppfølging av leverandører (egenrapportering om lønns- og arbeidsvilkår senest 15 virkedager før oppstart). Leverandørens personell skal ikke få adgang før status «godkjent».Kilde: Del II – generelle kontraktsvilkår (pkt. 11.4)
• Sanksjoner ved manglende adgang/registrering: bot kr. 10 000 per leverandør (virksomhet) ved oppstart uten status «godkjent».Kilde: Del II – generelle kontraktsvilkår (pkt. 11.4)
• Byggherre kan kreve innsyn/revisjon for å verifisere at rammeavtalens vilkår overholdes. Leverandør skal yte rimelig assistanse.Kilde: Del II – generelle kontraktsvilkår (pkt. «Revisjoner» under oppfølging/kontroll)
• Samarbeid/lojalitetsplikt; krav om system for kvalitetssikring (inkl. underleverandører).Kilde: Del II – generelle kontraktsvilkår (pkt. 5.6 og «Kvalitetssikring»)
• Krav om at leverandør ikke kan overdra fakturering til andre selskap; fakturering skal skje fra leverandøren som har inngått rammeavtalen.Kilde: Del II – generelle kontraktsvilkår (pkt. 4.2)
• Fag- og personsituasjon: Bytte av personell uten samtykke kan gi dagmulkt (NOK 10 000 per dag) og samlet begrensning. (Kontraktendringer angir nye/tilførte bestemmelser.)Kilde: Del II - Vedlegg 1 (Endringer) – «Nytt pkt. 3.5.1 Bytte av nøkkelpersonell»
• Miljøstyringssystem: senest 6 måneder etter kontraktsinngåelse skal leverandøren ha miljøstyringssystem i tråd med NS-ISO 14001/EMAS/Miljøfyrtårn eller tilsvarende, dokumentert med attest utstedt av uavhengig organ (akkreditert).Kilde: Del II - Vedlegg 1 (Endringer) – «12.2 Miljøoppfølgingssystem»
• Rapportering og sanksjoner for årsrapport og forbruksrapport (dagmulkt).Kilde: Del II - Vedlegg 1 (Endringer) – «Nytt pkt. 8.1 Sanksjoner…»
• Plikt til bruk av lærling/faglærte og tilhørende sanksjoner (holdes tilbake inntil 1% av årlig vederlag og/eller bot ved avsluttede avrop).Kilde: Del II - Vedlegg 1 (Endringer) – «Nytt pkt. 10.1 Årsrapport - Plikt til bruk av faglærte» og «Nytt pkt. 10.2 Rapportering – Pliktig bruk av lærling»
• Etisk handel og menneskerettigheter/ILO: krav til etterlevelse (åpenhetsloven/aktsomhetsvurderinger), med prosedyrer innen 6 måneder og rapportering/oppfølging. Brudd kan gi sanksjoner.Kilde: Del II - Vedlegg 1 (Endringer) – «Nytt pkt. 11.5 Etisk handel» og underpunkter 11.5.1-11.5.5
• Overholdelse av HMS/byggherrens SHA-krav, vernerunder, rapportering av skader, språkkrav, og sanksjoner (bla. dagmulkt ved brudd og bot ved manglende registrering).Kilde: Del II – Vedlegg 3.2 (NS 8406) (SHA/kapittel «HMS» i avropsbestemmelser)

• Detaljer om konkrete tildelingspoengsummer utover vekter og metode er ikke fullt ut oppgitt for alle klima-/miljøelementer (f.eks. nøyaktig poengskala for miljøkompetanse utover at evaluering skjer absolutt metode).
• Avrops-/utførelseskrav for «Del III – Vedlegg 7 Faglig oppdragsbeskrivelse» og «Vedlegg 8 Sikkerhet» er kun delvis omtalt; konkrete detaljer er ikke gjengitt i utdraget (kun henvisninger).
• Kontraktsbestemmelser for klima og miljøkriterier utover kjøretøy og miljøreferanser (og sanksjonsregime knyttet til disse) er i hovedsak henvist til andre vedlegg; full sanksjonsmatrise er ikke med i teksten du ga.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Vedlegg 2.1 pkt. 5.1.1 «Endring av rekkefølge – fossefall» fremgår at A-leverandør settes ned til B dersom A sier nei mer enn 3 ganger over en periode på 6 måneder. Kan oppdragsgiver presisere hva som konkret regnes som «sier nei» (f.eks. avslag på direkteavrop, manglende svar, manglende kapasitet samme dag, eller avvik pga. sikkerhetsklarering), og om det finnes krav til dokumentasjon/varsel fra leverandøren før «nei» telles?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå utilsiktet rangeringstap må leverandøren forstå hvordan «nei» må håndteres og hva som teller i misligholdsberegningen.

   Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 5.1.1

2. I Vedlegg 2.1 pkt. 5.2 «Minikonkurranse – delområde 1» står det at det ikke kan tilbys høyere timepriser/påslagsprosent(er) enn det som følger av rammeavtalen, og at tildelingskriterier oppgis som intervaller (Pris 50–70 %, Kvalitet 0–30 %, Miljø 0–30 %), mens den konkrete vektingen opplyses først i tilbudsinnbydelsen. Hvilke(t) konkrete delkriterier innen «Pris», «Kvalitet» og «Miljø» vil normalt inngå, og hva er forventet metode for poengsetting/normalisering i minikonkurranser (f.eks. lineær poengsum, terskler, eller vekting mellom fastpris, løsningsforslag og miljøparametere)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger en praktisk evalueringsmodell for å kunne prise/utforme tilbud og vurdere hvilke dokumenter/tiltak som gir effekt i konkurransene.

   Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 5.2

3. Vedlegg 2.1 pkt. 6 «Vilkår for avrop» sier at oppdragsgiver ved avrop skal angi hvilke kontraktsvilkår som gjelder, og nevner bl.a. «Del II - Vedlegg 3.4 - Andre tjenester» og «Del II - Vedlegg 3.2 - Avtaledokument NS 8406». Kan oppdragsgiver presisere for direkteavrop under 1,5 MNOK og for minikonkurranser over 1,5 MNOK hvilke avropskontraktsvilkår som alltid vil gjelde (dersom det finnes et «default-oppsett»), og hvordan leverandøren skal håndtere tilfeller der avropet kun sendes innkjøpsordre?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig forståelse av hvilket kontraktsregime som gjelder er kritisk for risiko, prisstruktur og kontraktsforpliktelser (særlig endringshåndtering, ansvar og sanksjoner).

   Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 6

4. I Vedlegg 2.1 pkt. 5.5 «Svarfrister» og pkt. 5.5.2 «Beredskap - Responstid» står det at leverandøren senest innen to virkedager skal bekrefte mottak av prisforespørsel, og at ved behov skal oppstart kunne skje innen 24 timer etter avropstidspunkt hvis oppdraget krever det. Kan oppdragsgiver avklare om «innen 24 timer» gjelder (1) oppmøte på lokasjon, (2) oppstart av arbeid (faktisk arbeid), eller (3) bare at bemanning/plan er mobilisert, og hvordan kravet praktisk håndheves ved sikkerhetsklarering/tilgang til skjermede objekter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten tydelig definisjon av oppstart innebærer kravet betydelig kalkuleringsusikkerhet og risiko for dagmulkt/hevingsgrunnlag ved uklar leveranse.

   Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 5.5 og 5.5.2

5. I Vedlegg 2.1 pkt. 8.1 «Timepriser» fremgår det at kostnader til personlig verneutstyr (f.eks. hjelm, hørselsvern, briller, hansker, støvmaske) skal være inkludert i timeprisene, mens verktøy som normalt tilhører respektive fag (sage-, pusse-, bore- og skrumaskiner inkl. sagblad/bor etc.) ikke dekkes. Kan oppdragsgiver presisere hvilke typiske verktøy/hjelpemidler som anses som «ikke dekkes» versus «skal være inkludert» (f.eks. stige/ stillas, støvsuger/betongmikser/ blandemaskin, måleutstyr), og om dette er ment å være likt for alle fagarbeiderkategorier i prisskjemaet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise riktig må leverandøren forstå grenseoppgangen mellom inkluderte kostnader i timepris og hva som eventuelt dekkes som materiell/annet (og hvordan det skal spesifiseres i tilbud/avregning).

   Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 8.1

6. I Vedlegg 2.1 pkt. 10.4 «FDV» står det at avropet ikke er ferdig før FDV-dokumentasjon er levert, og at as-built, datablad, produktbeskrivelser, målsatte skisser/tegninger, bildedokumentasjon og innmålingsdata iht. Forsvarsbyggs kravspesifikasjon inngår. Kan oppdragsgiver gi en kort presisering/eksempel på «minstekrav» til FDV som alltid forventes for et normalt RENO-opdrag (og hvilke elementer som kan variere pr. oppdrag), samt hvordan FDV-leveranse knyttes til sluttfaktura i praksis (aksept-/mottakspunkt)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: FDV-omfang og akseptpunkt påvirker både timebruk, fremdrift og når sluttfakturering kan gjennomføres uten forsinkelser/dagmulkt.

   Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 10.4

7. I Vedlegg 2.1 pkt. 11.2 «Rapportering og kontroll» fremgår det at leverandøren på forespørsel skal oversende vognkort og samsvarserklæring, og uoppfordret halvårlig kjøretøy- og maskinrapport (utgangen av februar og september). Kan oppdragsgiver avklare hvilke rapporteringskrav som gjelder for (a) innleide maskiner/utstyr, (b) underentreprenører, og (c) maskiner/kjøretøy som brukes sjelden eller kun én gang? Er det krav om vognkort/samsvar også når dokumentasjonen ligger hos underleverandør?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå misligholdssanksjoner må leverandøren vite hvem som skal levere hvilke dokumenter for hvilket utstyr, og hvordan rapportering organiseres i kjeden.

   Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 11.2

8. I teksten under «Endringer til Forsvarsbyggs generelle kontraktsvilkår» (Del II - Vedlegg 1) fremgår bl.a. krav til sikkerhetsklarering og «vedlegg 8 – Sikkerhet», samt at leverandøren skal til enhver tid ha et minimums antall klarerte personer. Siden Vedlegg 2.1 pkt. 5.1.1 og pkt. 11.5/11.6 omtaler sanksjoner for manglende klarering, men «Vedlegg 8 – Sikkerhet» og flere «Fyll inn…»-felt i Vedlegg 2.1 pkt. 5.1/5.2 er ikke konkretisert i det du har levert her: Kan oppdragsgiver i spørsmålsrunden bekrefte hvilke konkrete sikkerhets-/systemkrav som vil gjelde for avrop i Region Nord – Bodø og omegn, og hvordan disse kravene skal tolkes per avrop når «Velg et element»-alternativer ikke er krysset i Vedlegg 3.2?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en kjent usikkerhet: leverandøren må vite hvilke sikkerhetskrav som faktisk gjelder for å kunne levere og prise uten å ta uforutsatt risiko.

   Kilde: Del II - Vedlegg 1 (sikkerhetsklarering pkt. 11.5/11.6) og Vedlegg 2.1/«Vedlegg 3.2 - sikkerhet/security»-henvisning

9. Vedlegg 2.1 pkt. 3.2 «Rammeavtaletype» oppgir parallell rammeavtale med 3 leverandører, men «følgende rangering vil bli lagt til grunn: A [Fyll inn navn] B [Fyll inn navn] C [Fyll inn navn]». Kan oppdragsgiver opplyse (eller bekrefte hvordan) rangeringen fastsettes fra oppstart: vil A/B/C være endelig ved signering, og kan leverandøren forvente at rangeringen er lik for hele avtaleperioden med kun justering etter pkt. 5.1.1, eller kan det gjøres ytterligere justeringer/ny rangeringslogikk?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Rangering påvirker leverandørens kommersielle forventning og kalkulering av leveringsrisiko, særlig siden nedsetting ved «nei» kan gi betydelig endring i avropsmønster.

   Kilde: Vedlegg 2.1 pkt. 5.1 (rangering A/B/C)