Anskaffelse av rammeavtale for strategisk og operativ konsulentbistand innen digitalisering, BIM og informasjonsforvaltning i byggeprosjekt

Rammeavtale (åpen anbudskonkurranse) for strategisk og operativ konsulentbistand innen digitalisering, BIM og informasjonsforvaltning i Sykehusbygg HF sine byggeprosjekter. Avtalen skal sikre tilgang til kapasitet og spesialisert kompetanse til å påse, følge opp og sørge for gjennomføring av digital samhandling, informasjonsforvaltning og BIM-anvendelse, inkludert arbeid med digitale arbeidsprosesser, modell-/dataetterlevelse, dataflyt, risiko- og beslutningsstøtte, planlegging av digital gjennomføring/overlevering, opplæring og standardisering. Oppdragsgiver forplikter seg ikke til fast volum. Deltilbud og alternative tilbud er ikke tillatt.

• Attest for skatt og merverdiavgift (skatteattest), uten restanser av betydning. Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist. Utenlandske leverandører kan levere likeverdig dokumentasjon. (Generelt kvalifikasjonskrav).

  Dokumentasjon: Skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt jfr. forskrift om offentlige anskaffelser §7-2 (uten restanser av betydning).

  Kilde: Kap. 4 Kvalifikasjonskrav / tabell «I tillegg skal valgte leverandør…»
• Leverandør kan støtte seg på andre virksomheter for å oppfylle økonomiske og/eller tekniske og faglige kvalifikasjoner; skal dokumentere rådighet over ressursene.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring fra relevante virksomheter. For virksomheter det støttes på: separate og signerte ESPD (inkl. dokumentasjon for relevante kvalifikasjonskrav). Ved støtte for økonomisk/finansiell stilling: krav om solidarisk ansvar (solidaritetserklæring vedlagt).

  Kilde: Kap. 4 «Støtte fra andre virksomheter»
• Ved felles tilbud i fellesskap: forutsetning om at det ikke er i strid med konkurransereglene; avtale om forpliktende samarbeid og solidaransvar. Hvem som representerer gruppen skal fremgå. Separate og signerte ESPD for samtlige deltakere.

  Dokumentasjon: Avtale om forpliktende samarbeid og solidaransvar undertegnet av samtlige deltakere. Separate og signerte ESPD.

  Kilde: Kap. 4 «Deltakelse i fellesskap»
• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon for registrering i handelsregister/foretaksregister i etableringsstaten.

  Kilde: Kap. 4 «Leverandørens registrering»
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre kontraktsforpliktelsene; oppdragsgiver foretar helhetlig vurdering.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste tilgjengelige regnskapstall, utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon. Alternativt ethvert annet dokument oppdragsgiver anser egnet (oppdragsgiver kan også hente inn dokumentasjon selv).

  Kilde: Kap. 4 «Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet»
• Tilbyder skal ha tilstrekkelig evne og erfaring til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene.

  Dokumentasjon: a) Dokumentasjon over den kapasitet og kompetanse leverandøren disponerer (maks 1 side). b) Oversikt over de viktigste leveranser siste tre år: navn på kunde, kontraktens verdi, type leveranse, tidspunkt for leveranse/utførelse samt kontaktperson som kan bekrefte opplysningene (maks 3 referanser, maks 1 side).

  Kilde: Kap. 4 «Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner»
• Leverandøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetssystem.

  Dokumentasjon: Redegjørelse som beskriver leverandørens kvalitetssystem inkl. innholdsfortegnelse og dato for siste interne revisjon, eller kopi av gyldig sertifikat ISO 9001:2015 (eller tilsvarende).

  Kilde: Kap. 4 «Kvalitetssikringsstandarder»
• ESPD skal leveres som foreløpig dokumentasjon på kvalifikasjonskravene og fravær av avvisningsgrunner. Ved prekvalifisering kreves at dokumentasjonskravene i punkt 4.4–4.6 vedlegges i forespørselen om å delta.

  Dokumentasjon: ESPD (elektronisk) sammen med nødvendig dokumentasjon for relevante kvalifikasjonskrav (prekvalifisering).

  Kilde: Kap. 4 «Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)»
• Nasjonale avvisningsgrunner i FOA § 24-2 (inkl. rent nasjonale avvisningsgrunner) gjelder i konkurransen.

  Dokumentasjon: ESPD del III (avvisningsgrunner) – avvisningsregler i FOA § 24-2 gjelder.

  Kilde: Kap. 4 «Nasjonale avvisningsgrunner»

• Tilbudet skal leveres elektronisk via Mercell innen tilbudsfrist (oppdragsgiver i hende).Kilde: Kap. 6 «Innlevering av tilbud»
• Tilbudet skal inngis på norsk.Kilde: Kap. 6 «Språk»
• Tilbudet må minst inneholde: Tilbudsbrev (signert av person med fullmakt til å forplikte leverandøren; avvik/forbehold skal angis i tilbudsbrevet).Kilde: Kap. 6 «Tilbudets utforming» (punkt 1)
• Utfylt(e) egenerklæringsskjema(er) (ESPD). Dette er elektronisk innebygd i løsningen, inkludert all dokumentasjon av kvalifikasjonskravene.Kilde: Kap. 6 «Tilbudets utforming» (punkt 2) / Kap. 4 «ESPD»
• Eventuell forpliktelseserklæring/annen dokumentasjon dersom leverandøren støtter seg på andre virksomheter for å oppfylle kvalifikasjonskrav.Kilde: Kap. 6 «Tilbudets utforming» (punkt 3)
• Eventuell solidaritetserklæring eller andre etterspurte erklæringer.Kilde: Kap. 6 «Tilbudets utforming» (punkt 4)
• Eventuell samarbeidsavtale dersom forespørsel inngis av leverandører i fellesskap.Kilde: Kap. 6 «Tilbudets utforming» (punkt 5)
• Etterspurt dokumentasjon etter tildelingskriteriene: Utfylt Kontrollskjema inkl. prisskjema; samt beskrivelser etterspurt under «Kvalitet og erfaring» (pkt. 7).Kilde: Kap. 6 «Tilbudets utforming» (punkt 6)
• Utfylt vedlegg 1: Egenerklæring om russisk involvering.Kilde: Kap. 6 «Tilbudets utforming» (punkt 7) / Kap. 8 kontraktsvilkår omtaler samme krav
• Ved forretningshemmeligheter: sladdet tilbud skal leveres.Kilde: Kap. 6 «Tilbudets utforming» (punkt 8)
• Kontrollskjema/Prisskjema: leverandør fyller ut «gule celler», inkludert tilbudte nøkkelpersoner med priskategori, bekreft tilgjengelighet i 2026 (JA/NEI), og timepriser ekskl. mva for strategisk og operativ ressurs.Kilde: Del I Kontrollskjema inkl.pristabell.docx

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

01.07.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Rammeavtalens varighet: 2 år, med ensidig rett for kunden til å forlenge 1+1 år (totalt inntil 2 ganger). Avrop kan ha lengre varighet enn selve rammeavtalen.Kilde: Kap. 8 «KONTRAKTSVILKÅR»
• Oppmøte/travel-rammer: tilbudte personer må kunne stille fysisk og vederlagsfritt til enten Trondheim eller Oslo. Kontormøter mellom Sykehusbygg og avtaleparten dekkes ikke for kostnader. Utlegg dekkes kun hvis klart avtalt og godkjent. Reisekostnader kan kompenseres etter statens satser ved behov, avklart på forhånd. Daglig arbeid/kommunikasjon kan foregå via team.Kilde: Kap. 8 «KONTRAKTSVILKÅR»
• Tilgjengelighet: Oppdragsgiver forventer at personer tilbudt i tilbudet stilles til rådighet i avrop.Kilde: Kap. 10 «BRUK AV RAMMEAVTALEN»
• Avbestilling/stans: Kunden kan avbestille med 30 dagers skriftlig varsel (SSA-B enkel). Kunden kan kreve midlertidig stans med minst 5 dagers skriftlig varsel; dersom stans >120 dager kan konsulenten si opp med varsel (SSA-B enkel).Kilde: SSA-B enkel 2026 kap. 4 (4.2 og 4.3)
• Skiftlighet/varsler: alle varsler/krav/meddelelser knyttet til avtalen skal gis skriftlig til adresser oppgitt i pkt. 2.1 (SSA-B enkel).Kilde: SSA-B enkel 2026 kap. 2.4
• Nøkkelpersonell/kompetanse og profesjonell gjennomføring under kundens ledelse (bistand i henhold til SSA-B enkel).Kilde: SSA-B enkel 2026 kap. 1.1 og kap. 5.1.1 (utdrag)
• Russisk involvering: Leverandøren må avgi signert egenerklæring om at selskapet ikke har ulovlig russisk involvering (sanksjonsregler).Kilde: Kap. 8 «KONTRAKTSVILKÅR»

• Dokumentteksten inneholder kun utdrag av SSA-B enkel og ikke konkrete, utfyllende kontraktskrav utover det som er omtalt i konkurransebestemmelsene samt noen generelle SSA-B-punkter.
• Det fremgår ikke i utdraget hva alle konkrete kvalifikasjonskrav i kap. 4.4–4.6 er (tabellene som vises dekker deler: registrering, økonomi, tekniske/faglige kvalifikasjoner, kvalitetssystem), men det henvises til at disse skal vedlegges i forespørsel om å delta ved prekvalifisering.
• Tildelingskriteriene viser formkrav (antall sider/innhold) for underkriteriene, men det er ikke inkludert hvilke konkrete «beskrivelser» som forventes utover overskriftene (f.eks. nærmere innholdskrav i kvalitets-/erfaringsbeskrivelsene).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget fremgår det at kvalifikasjonskravene i kap. 4.4–4.6 (registrering, økonomi, tekniske/faglige kvalifikasjoner og kvalitetssystem) «skal vedlegges i forespørselen om å delta ved prekvalifisering», men tabellene/kravene ser ikke ut til å være fullstendige i utdraget. Kan dere bekrefte hvilke konkrete kvalifikasjonskrav og dokumentasjonskrav som gjelder i denne konkurransen for kap. 4.4, 4.5 og 4.6, og hvor disse er publisert i Mercell/Konkurransegrunnlaget?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må vite eksakt hvilke kvalifikasjonskrav som gjelder og hva som skal leveres med ESPD/forespørsel for å unngå avvisning eller feillevering.

   Kilde: Del I, kap. 4 Kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjonskrav (særlig 4.4–4.6) og avsnittet om prekvalifisering/vedlegg til forespørsel om å delta.

2. Tildelingskriteriet «Kvalitet og erfaring på tilbudt tjeneste» (60%) er oppdelt i underkriteriene Oppdragsforståelse og verdirealisering (maks 1 side), Kompetanse og relevant erfaring (CV + utdypende beskrivelse, maks 3 sider totalt), og Leveransemodell og gjennomføringsevne (maks 2 sider). Kan dere presisere hvilket konkret innhold/struktur dere forventer i hver av disse beskrivelsene (f.eks. hvilke punkter overskrifter/avsnitt skal inneholde), og om det finnes mal eller tidligere eksempler?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Formkravene (sidetall) er oppgitt, men innholdskrav/forventet disposisjon er ikke konkret. For å gi et konkurransedyktig tilbud må vi vite vurderingsgrunnlaget mer detaljert.

   Kilde: Del I, kap. 7 Tildelingskriterier (under «Kvalitet og erfaring på tilbudt tjeneste»).

3. Pris vektes 40% basert på «Timepriser» i kontrollskjema. I dokumentutdraget fremgår det ikke hvilke timepriskategorier/roller som skal prises og om det er ett eller flere prisskjema-alternativ. Kan dere bekrefte hvilke konkrete timepriser (rolle-/kompetansenivå) som skal fylles ut i kontrollskjemaet, og hvordan eventuelle takster for reise/utlegg eller andre kostnadskomponenter skal håndteres (inngår de eller skal de stå til 0)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må vite hvilke priskomponenter som påvirker evalueringen og hvordan kostnader utover timepris skal prises, for å kunne prise riktig og unngå å bryte evalueringsoppsettet.

   Kilde: Del I, kap. 7 Tildelingskriterier (Pris 40% – Timepriser) og punktet «Kontrollskjema inkl. prisskjema» under kap. 6. (samt Del I, kap. 8 om utlegg/reise).

4. Rammeavtalen gjelder 2 år med opsjon 1+1 år (og oppdragsgiver oppgir også «opsjoner» omtalt som «3. og 4. år»). Kan dere bekrefte korrekt opsjonsstruktur og hvilke år som omfattes av den ensidige retten til forlengelse, samt om pris-/indeksregulering for opsjonsår er regulert i SSA-B enkel (og i så fall hvor)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er viktig å forstå varighet og kommersiell regulering i opsjonsperioden for å kunne gi en riktig pris og prise risiko.

   Kilde: Del I, kap. 1 Rammeavtalens lengde/opsjon; Del I, kap. 8 Kontraktsvilkår; SSA-B enkel (prisendring/punkt 6.5 samt varighet 4.1 og avbestilling/justeringer).

5. I SSA-B enkel (utdrag) fremgår det at Kunden kan avbestille med 30 dagers varsel og betale bl.a. «dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell» samt «andre direkte kostnader». Kan dere presisere hvordan «dokumenterte kostnader» skal dokumenteres/avgrenses (f.eks. bemanningskostnader, fakturert tid, innleie, påslag), og om det finnes et pristak eller begrensning i forhold til avbestillings-/omstillingseffekter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette kan utgjøre betydelig økonomisk risiko. Vi trenger tydelig avgrensning for å kunne prise og organisere leveransen.

   Kilde: SSA-B enkel 2026, kap. 4.2 Avbestilling (avsnittet om betaling ved avbestilling).

6. Det fremgår at oppmøte Oslo/Trondheim er forventet «ved tilbudt personell må kunne stille fysisk og vederlagsfritt» til Trondheim eller Oslo, mens daglig arbeid/kommunikasjon kan skje via Teams. Kan dere avklare hva som menes med «vederlagsfritt» (kun reiseutgift? også arbeidstid/reisetid?) og hvordan det vurderes ved korte vs. hyppige reiser, gitt at dere også skriver at reisekostnader kan kompenseres etter statens satser ved behov i andre steder?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelighet rundt reise-/arbeidstidskostnader kan gi feil timepris og risiko for merkostnader.

   Kilde: Del I, kap. 8 Kontraktsvilkår (Oppmøte Oslo/Trondheim; reise/opphold; Teams; statens satser ved andre lokasjoner).

7. Avsnittet om Arbeidsmiljøloven §14-13/innleie (kap. 9) beskriver at partene har ansvar for at leveransen ikke omfattes av reglene om innleie/fast ansettelse, og at det kan avtales rammer for innleie fra bemanningsforetak med varighetsbegrensninger. Kan dere presisere om tilbyder kan basere seg på innleide ressurser for å levere «nøkkelressurser» i avrop, og i så fall om innleie kun er tillatt for ikke-nøkkelroller/backup, og hvordan dette dokumenteres i praksis i avrop?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må vite om og i hvilken grad bemanning via innleie kan brukes uten å bryte tiltenkt risikofordeling og varighetsbegrensninger.

   Kilde: Del I, kap. 9 Innleie etter arbeidsmiljøloven (og omtalen av nøkkelpersonell i SSA-B enkel 5.2).

8. Oppdragsgiver forventer at «personer tilbudt i tilbudet» stilles til rådighet i avrop, men SSA-B enkel krever godkjenning ved skifte av nøkkelpersonell og at «ved bytte av personell som skyldes Konsulenten, bærer Konsulenten kostnadene». Kan dere avklare terskelen for når skifte anses «som skyldes Konsulenten» (f.eks. sykdom, oppsigelse, kapasitetssvikt hos underleverandør), og hva som gjelder om nøkkelressursen ikke kan levere ved kort varsel?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart personellbytte-regime gir betydelig kontraktsrisiko og påvirker hvor «låst» personellet blir i praksis.

   Kilde: SSA-B enkel 5.2 Nøkkelpersonell (godkjennelse og kostnader ved bytte), samt Del I, kap. 10 Bruk av rammeavtalen (forventning om å stille personer til rådighet).

9. Oppdragsgiver oppgir at maksimal timepris ikke kan overskrides i påfølgende avrop («Det vil ikke være mulig å benytte høyere timespriser ... enn gitt i selve rammeavtalen.»). Kan dere bekrefte om timepriser også må være identiske uavhengig av rolle/prosjektfase/oppgavekompleksitet, eller om det finnes mekanisme for justering innenfor avtalte takster (f.eks. ulike takster for ulike kompetansenivå i prisskjemaet)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må forstå prisfleksibiliteten innenfor rammeavtalen for å kunne tilby struktur og bemanning som passer ulike typer oppdrag.

   Kilde: Del I, kap. 10 Bruk av rammeavtalen (om høyere timespriser ikke tillatt).