Rammeavtale for konsulenttjenester

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) skal inngå rammeavtale for konsulenttjenester ved midlertidige behov for ekstern spesialisert kompetanse, særlig innen sikkerhet og beredskap og tilknyttet nytt nødnett. Rammeavtalen omfatter fagområdene sikkerhet og beredskap, tillitstjenester (delkontrakt starter ved utløp av eksisterende avtale ut 2026), teknologisk kompetanse, økonomi og prosjektledelse. Det skal inngås avtale med inntil 5 leverandører per fagområde. Avrop kan ha ulik varighet og omfang, og kan skje på kort varsel. Leverandørene må være uavhengige og håndtere eventuelle interessekonflikter.

• Dokumentteksten viser ikke konkrete detaljer i del I om obligatoriske kvalifikasjonskrav (pkt. 9.1 «Obligatoriske krav» står som feil/bokmerke) og mangler dermed eventuelt flere krav som ikke er synlig i utdraget.
• Kravspesifikasjon/kontraktskrav utover overordnet beskrivelse (Del 2 bilag 1) er ikke fullt ut gjengitt i teksten, utover sikkerhetsklarering, fagområder og overordnede leveranseforventninger.
• «Delkontrakt 1, 2 og 3» for informasjonssikkerhet omtales i kvalifikasjonskrav, men mapping mellom delkontrakter og fagområder er ikke forklart i utdraget.
• Det fremgår at pris og timepriser skal oppgis i SSA-R Bilag 5, men konkrete prisformater/krav til utfylling er ikke fullt gjengitt (kun generisk beskrivelse).

• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.

  Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse for registrering i foretaks-/faglig-/handelsregister i etableringsstaten.

  Del 1, pkt. 9.1
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten.

  Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall (utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon) og/eller siste revisorgodkjente regnskapstall. Kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse kan være tilstrekkelig. Ved saklig grunn: annet egnet dokumentasjon.

  Del 1, pkt. 9.2
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.

  Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene, inkl. oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon, e-post). Leverandøren må dokumentere relevans; kan dokumentere erfaring gjennom kompetanse/personell som rådes over (kan være opparbeidet mens personell har utført tjeneste for annen leverandør).

  Del 1, pkt. 9.3
• Leverandøren skal ha et kvalitetssikringssystem tilpasset leveransens kompleksitet, risiko og målsetting.

  Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring. Ved ISO 9001 (eller tilsvarende): kopi av gyldig sertifikat.

  Del 1, pkt. 9.3
• Leverandøren skal ha miljøledelsessystem.

  Beskrivelse av miljøledelsessystem. Ved ISO 14001 (eller tilsvarende): kopi av gyldig sertifikat.

  Del 1, pkt. 9.3
• Leverandøren skal ha ledelsessystem for informasjonssikkerhet (gjelder for delkontrakt 1, 2 og 3).

  Beskrivelse av ledelsessystem for informasjonssikkerhet. Ved ISO 27001 (eller tilsvarende): kopi av gyldig sertifikat.

  Del 1, pkt. 9.3
• Ved støtte på underleverandør/annet foretaks kapasitet: leverandøren skal dokumentere rådighet over nødvendige ressurser.

  Forpliktelseserklæring (for eksempel) og egne ESPD-skjemaer for aktuelle underleverandører.

  Del 1, pkt. 9.4
• Uavhengighet/ingen interessekonflikt (dersom forbindelser med markedsaktører foreligger).

  Krav om at det skal angis hvordan leverandørene vil sikre at det ikke oppstår interessekonflikter ved forbindelser.

  Del 2_Bilag 1, pkt. 1 Bakgrunn og formål

• Tilbudet skal leveres elektronisk i KGV innen tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud avvises.Del 1, pkt. 7.1
• Tilbudet skal utarbeides på norsk og følge KGVs utforming; vedlegg lastes opp som separate dokumenter i pdf eller annet alminnelig format. Det kreves ikke elektronisk signatur, men tilbudsbrev må være signert/skannet og lastet opp.Del 1, pkt. 7.1 og 10.4
• Tilbudet skal minimum bestå av: Tilbudsbrev (signert) – inkl. aksept av vilkår og kontaktinformasjon; Egenerklæring taushetsplikt; Vedlegg for avvik (hvis relevant); Forpliktelseserklæring (hvis støtte på underleverandører); ESPD og ESPD for underleverandører (hvis relevant); Kravspesifikasjon/kontraktskrav-bekreftelse (Del 2 bilag 1); Dokumentasjon for tildelingskriterier: pris (utfylt timepriser), oppdragsforståelse/løsningsforslag og erfaring/kompetanse for nøkkelpersonell.Del 1, pkt. 7.2.2
• ESPD skal fylles ut som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav/ikke avvisningsgrunner, og leveres sammen med tilbudet.Del 1, pkt. 8.1
• Tilbyder skal levere CV for nøkkelpersonell (3-5 personer inkludert kontaktperson) som grunnlag for evaluering av kompetanse/erfaring.Del 1, pkt. 10.1 (tildelingskriterium 'Kompetanse og erfaring på tilbudt nøkkelpersonell')
• Tilbudet skal inneholde oppdragsforståelse/løsningsforslag (beskrivelse av hvordan bistanden foreslås gjennomført), inkl. bl.a. fremskaffelse/rekruttering av relevante konsulenter, responstid fra avrop til oppstart, og referanseprosjekt (inntil 5 eksempler fra siste 5 år).Del 1, pkt. 10.1 (tildelingskriterium 'Oppdragsforståelse/løsningsforslag')

• Oppdragsforståelse/løsningsforslag

  Vurderes bl.a. som egnethet til å oppfylle anskaffelsens formål, fremskaffelse/rekruttering av relevante konsulenter, tilbudt responstid fra tildeling av avropskontrakt til oppstart, og referanseprosjekt (inntil 5 eksempler fra siste 5 år).

  Del 1, pkt. 10.1
• Kompetanse og erfaring på tilbudt nøkkelpersonell

  CV for 3-5 personer (inkl. kontaktperson). Evalueres på formalkompetanse (kurs) og erfaring, der referanseprosjekter vurderes høyere enn formalkompetanse. Overføringsverdi fra referanseprosjekter til tilbudt nøkkelpersonell vurderes.

  Del 1, pkt. 10.1
• Pris (timepriser)

  Timepris for tilbudt konsulent (juniorkonsulent 0-3 år, konsulent 3-10 år, seniorkonsulent 10+ år). Taktisk prising er ikke tillatt. Evaluering etter lineær modell for pris.

  Del 1, pkt. 10.1 og 10.5.1

• Konfidensialitet: informasjon kjent i forbindelse med konkurransen og kontrakt skal behandles konfidensielt og ikke deles uten samtykke (med forbehold for rettigheter/plikter etter lovverk).Del 1, pkt. 6.1
• Offentlighet/taushetsplikt og sladding: Leverandørene skal levere en utgave av tilbudet hvor forretningshemmeligheter er sladdet; oppdragsgiver vurderer innsyn ved begjæring.Del 1, pkt. 6.2
• ILO-kjerne konvensjoner: leverandør skal etterleve ILO-kjernekonvensjonene; oppdragsgiver følger opp.Del 1, pkt. 5.1
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner iht. forskrift om lønns- og arbeidsvilkår.Del 1, pkt. 5.2
• Krav til lærlinger i de avropene hvor det er aktuelt, iht. forskrift om plikt til å stille krav om bruk av lærlinger i offentlige kontrakter.Del 1, pkt. 5.3
• Leveransemetode/planlegging: tjenester skal leveres basert på anerkjente metoder/standarder/prinsipper relevante for fagområdet; for hvert oppdrag skal leverandør og Nkom bli enige om mandat, prosjektplan og innhold, samt eventuelle statusrapporter og sluttrapporter.Del 2_Bilag 1, pkt. 3 Leveransekrav
• Fysisk oppmøte: ikke krav om fast fysisk oppmøte så lenge digital samhandling fungerer tilstrekkelig, men fysisk møte i Nkoms lokaler kan kreves ved behov (f.eks. workshops).Del 2_Bilag 1, pkt. 4 Fysisk oppmøte
• Statusmøter/oppmøte ved avrop: leverandørene må beregne å stille på statusmøter ved avrop; utover dette påregnes halvårlige møter per leverandør (kan gjennomføres digitalt, men ikke faktureres).Del 1_Konkurranseregler? / Bilag 4 Administrative bestemmelser, avsnitt 1.3/1.4 og punkt 5.1 Samarbeid (i teksten: Bilag 4, punkt 5.1 Samarbeid)