R01932 - Rammeavtale Maskinentreprenørtjenester - Oslofjord Øst

Forsvarsbygg skal inngå parallelle rammeavtaler for maskinentreprenørtjenester (inkl. knusing og vegetasjonsrydding) for geografiske områder i region ØST: Region ØST, distrikt Oslofjord, område Rygge/Frogn (område 3 – R01932: Oslofjord Øst; område 1 – R01902: Oslo og omegn; område 2 – R01931: Oslofjord Vest). Avrop skjer med direkteavrop (hovedregel) opp til 5 mill. kroner, og mini-konkurranse/markedskonkurranse for avrop over 5 mill. Det skal leveres tilbud per konkurranse (ett frittstående tilbud per konkurranse). Rammeavtalen har varighet 2 år etter oppstart med opsjoner forlengelse til maks 5 år totalt.

• Leverandøren skal være et lovlig registrert firma.

  Dokumentasjon: Utenlandske leverandører: dokumentasjon for lovlig registrering i hjemland. Norske leverandører: ikke dokumentasjon utover fremleggelse av skatte- og mva-attest (RF-1316).

  Kilde: Del I, punkt 5.2 – Generelle krav
• Ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift (RF-1316), bestilles via Altinn. Ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist.

  Kilde: Del I, punkt 5.2 – Generelle krav
• Solid økonomi/finansiell kapasitet til å håndtere rammeavtale av denne størrelsen.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering av leverandør ikke eldre enn 6 måneder fra utløpet av søknadsfristen, med gradert resultat (bokstaver eller tall) mot definert skala. Dersom garanti fra andre foretak brukes: tilsvarende kredittvurdering og rettslig bindende bekreftelse om solidarisk hefte.

  Kilde: Del I, punkt 5.2 – Økonomisk/finansiell stilling I (kredittvurdering)
• Solid økonomi/finansiell kapasitet: årlig minimumsomsetning.

  Dokumentasjon: Årlig minimumsomsetning for de 2 siste regnskapsår på minimum 100 millioner per år. Dokumenteres via regnskapstall eller nøkkeltall i kredittvurdering; ingen ny innlevering når dette fremgår. Dersom støtte fra andre: «Vedlegg 5 Forpliktelseserklæring» fylles ut.

  Kilde: Del I, punkt 5.2 – Økonomisk/finansiell stilling II (omsetning)
• Nødvendig erfaring og kompetanse med utførelse av arbeider av tilsvarende størrelse og kompleksitet.

  Dokumentasjon: Liste over relevante referanseprosjekter og rammeavtalekontrakter (totalt 3 prosjekter) utført i løpet av de 5 siste årene: kort beskrivelse, størrelser, og for rammeavtaler type avrop samt max/min-størrelse. Underleverandør kan brukes ved behov (se punkt 6.1).

  Kilde: Del I, punkt 5.2 – Tekniske og faglige kvalifikasjoner (referanser)
• Kapasitet/personell kvalifisert til å utføre tiltak i henhold til plan- og bygningsloven innen angitte fagområder/roller/tiltak.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon for kvalifikasjon (f.eks. henvisning til sentral godkjenning, referanseoppdrag eller bekreftelse på ansvar ihht. plan- og bygningsloven). Roller/fagområder omfatter bl.a.: veg og grunnarbeider (tiltaksklasse 2+), vannforsynings- og avløpsanlegg (tiltaksklasse 2+ for utførende/søker, og tiltakstype), innmåling/utstikking (tiltaksklasse 1+), og prosjekterende vannforsynings- og avløpsanlegg (tiltaksklasse 2+). Ved bruk av underleverandør kan også ESPD måtte leveres for underleverandør.

  Kilde: Del I, punkt 5.2 – Tekniske og faglige kvalifikasjoner (plan- og bygningsloven)
• Kapasitet/personell til å gjennomføre kontrakten iht. oppdragsbeskrivelse og avrop.

  Dokumentasjon: Oversikt over tilgjengelig kapasitet: antall ansatte, kategorier av personell med relevant fagkompetanse og tilgjengelig maskinpark. Skal leveres i «Del I – Vedlegg 1.3 Leverandørens dokumentasjon på fagkapasitet». I tillegg bekreftelse på at leverandøren kan utføre arbeidstypene i prisskjema og ressurslisten; mesteparten må kunne innebære at underleverandører leverer ESPD (se punkt 6 og forpliktelseserklæringer ved behov).

  Kilde: Del I, punkt 5.2 – Tekniske og faglige kvalifikasjoner (kapasitet/maskinpark)

• Tilbudsbrev skal inngis (inkl. avvik og forbehold som klart og uttømmende fremgår).Kilde: Del I, punkt 9.1 og punkt 11 – «Tilbudsbrev»; Del I Tilbudsbrev-mal
• Egenerklæringsskjema (ESPD) i Mercell som en del av tilbudsinnleveringen.Kilde: Del I, punkt 5 (ESPD) og punkt 11 – «Dokumentasjon på kvalifikasjonskravene (punkt 4)»
• Egenerklæring/ESPD for samarbeidende leverandører hvis relevant (konsortium/leverandørgruppe).Kilde: Del I, punkt 6.2 og punkt 11 – «ESPD for samarbeidende leverandører»
• Egenerklæring/ESPD for underleverandører hvis leverandøren støtter seg på underleverandørers kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskrav.Kilde: Del I, punkt 6.1 og punkt 11 – «ESPD for underleverandører»
• Vedlegg 1.3 – Leverandørens dokumentasjon på fagkapasitet.Kilde: Del I, punkt 11 – sjekkliste
• Vedlegg 1.1 – Prisskjema, komplett utfylt.Kilde: Del I, punkt 7.1 (Dokumentasjonskrav Pris) og punkt 11 – sjekkliste
• Vedlegg 1.2 – Miljøskjema, komplett utfylt (to arkfaner som skal besvares).Kilde: Del I, punkt 7.1 (Dokumentasjonskrav Miljø) og punkt 11 – sjekkliste
• Etisk egenerklæring (Del I – Vedlegg 4), undertegnes.Kilde: Del I, punkt 9.1 og punkt 11 – «Etisk egenerklæring»
• Egenerklæring om sikkerhetskrav (Del I – Vedlegg 2) og erklæring om russisk involvering (Del I – Vedlegg 3).Kilde: Del I, punkt 11 – sjekkliste
• Forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter (Vedlegg 5) hvis aktuelt (når støtte brukes for kvalifikasjonskrav).Kilde: Del I, punkt 5.2 (NB ved omsetningskrav) og punkt 11 – sjekkliste; punkt 6.1
• Etisk egenerklæring og sikkerhets-/russkliknyttede erklæringer for underleverandører (Vedlegg 6-8) hvis aktuelt.Kilde: Del I, punkt 11 – sjekkliste
• Erklæring om solidaransvar (Vedlegg 9) hvis aktuelt (leverandørgruppe/konsortium).Kilde: Del I, punkt 6.2 og punkt 11 – sjekkliste
• Signert fullmakt/OSA (Fullmakt til innhenting av opplysninger om skatt og avgift) som del av innstilt leverandør/kontraktsinngåelse, og også for underleverandører der det er relevant.Kilde: Del I, punkt 10 samt Vedlegg 10 nevnt i dokumentoversikt

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

09.06.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Pliktig medlemskap i StartBANK: entreprenør skal registrere seg umiddelbart ved signering av rammeavtalen, også for underleverandører og UE som kommer til.Kilde: Del I, punkt 3.1 (StartBANK, rammeavtalen pkt. 11.3)
• HMS-reg: pålegg om bruk av oppdragsgivers system for registrering og oppfølging av leverandører.Kilde: Del I, punkt 3.2 (rammeavtalen pkt. 11.4)
• Krav til kjøretøy/maskinpark (fra oppstart): minst 90 % av maskinpark må tilfredsstille steg 4B; minst 95 % av kjøretøypark som brukes til transport må minimum tilfredsstille Euro VI.Kilde: Del I, punkt 3.3 (Del II – Vedlegg 2.1, pkt. 10.2)
• Sikkerhetskrav ved avrop: personell som utfører avrop skal sikkerhetsklareres til nivå HEMMELIG (jf. vedlegg 8). Avrop kan være underlagt sikkerhetsloven og leverandør kan få tilgang til sikkerhetsgradert informasjon/objekt/infrastruktur; beskyttelseskrav er i vedlegg 8.Kilde: Del I, punkt 4.1.2
• Kommunikasjon skal skje via Mercell-portalen.Kilde: Del I, punkt 4.2
• Tilbuds-/tilpasningskrav ved avtale: leverandøren skal signere alle dokumenter tilhørende rammeavtalen og avrop elektronisk i det system oppdragsgiver til enhver tid benytter.Kilde: Del II (Rammeavtale), punkt 3.4
• Leverandør skal signere og oversende etisk egenerklæring for leverandører til forsvarssektoren i forbindelse med tilbudet, og deretter årlig i forbindelse med rapportering.Kilde: Del II (Rammeavtale), punkt 11.1

• Område-/distriktsnummering og eksakte krav i Del III (oppdragsbeskrivelse og sikkerhet) er ikke inkludert i utdraget, kun omtalt som henvisning.
• Konkrete avrop-/minikonkurranseprosedyrer (step-by-step) og nærmere kontraktsbestemmelser ligger i Del II Vedlegg 2.1 og Del II Vedlegg 3.1/3.2/3.5, men er ikke gjengitt i teksten her.
• Det fremgår at rammeavtale kunngjøres for 5 år, men avtalens varighet beskrives som 2 år + forlengelser til maks 5 år; eksakt sammenheng mellom «kunngjøres for 5 år» og kontraktsvarighet i praksis er ikke helt presisert i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. For område R01932 (Oslofjord Øst) oppgis det at det «kunngjøres tilsvarende konkurranse» for område 1 R01902 og område 2 R01931, og at det skal inngis «ett frittstående tilbud per konkurranse». Kan dere bekrefte at vi skal levere separate tilbud (inkl. separate prisskjema) for hver konkurranse vi ønsker å delta i, og at evaluering/score ikke kombineres på tvers av områdene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre riktig tilbudsstruktur og lastelogg i Mercell slik at tilbud ikke feilklassifiseres eller evalueres på feil grunnlag.

   Kilde: Del I - Innbydelse/1.1 Kort om anskaffelsen (”konkurransene evalueres hver for seg … ett frittstående tilbud per konkurranse”)

2. I Del II Vedlegg 2.1 pkt. 4.2 står avtale varighet 2 år, med forlengelse i inntil 1+1+1 år (maks 5 år fra oppstart). Samtidig står det i Del I at rammeavtale «kunngjøres for 5 år» pga. sikkerhetsklarering, og at personell kan utføre arbeid i en reell fireårsperiode. Kan dere presisere hva dette betyr i praksis for kontraktsrettigheter/avropsadgang (maks antall avropsår) og for når avtalens varighet ”utløper” målt mot oppstartdato?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart avtaleløp kan gi feil kalkyle for kapasitets- og sikkerhetskostnader og påvirker risiko/planlegging.

   Kilde: Del I - 1.2 Avtaleperiode / Del II Vedlegg 2.1 pkt. 4.2 Varighet og forlengelse

3. Direkteavrop opp til 5 millioner eks. mva. skal som hovedregel gå til A etter fossefall, men dere skriver også at dere kan gjennomføre mini-konkurranse mellom A og B for avrop under 5 millioner. Kan dere avklare hvilke kriterier dere bruker for å velge «direkteavrop etter rangering» versus «mini-konkurranse» for avrop < 5 MNOK?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Valg av avropsmekanisme påvirker leverandørens pris- og tilbudsstrategi, bemanningsberedskap og risiko for tidlig priskonflikt.

   Kilde: Del I - 1.1 Kort om anskaffelsen (direkteavrop <5 MNOK og adgang til mini-konkurranse) + Del II Vedlegg 2.1 pkt. 2.3/5.1

4. I Del II Vedlegg 2.1 pkt. 2.5.1 «Ressurs mangel» står det at dere kan vurdere at leverandøren ikke har kapasitet selv om leverandøren oppgir at kapasitet finnes, og at dere skal «fremvise dokumentasjon» som underbygger kapasitetstvisten. Hva slags dokumentasjon kan vi forvente at dere viser (f.eks. historikk på leveranser, tilgjengelige mannskaps-/maskinressurser, leverandørens konkrete ressursplan/opplysninger, eller tredjepartsdata), og hvordan vil dette tidsmessig håndteres slik at vi kan respondere?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forutsigbarhet rundt kapasitetstvist er avgjørende for å kunne prise inn beredskap og for å sikre at kontrakten ikke gir uforholdsmessig leveringsrisiko.

   Kilde: Del II Vedlegg 2.1 pkt. 2.5.1 Ressurs mangel

5. I Del II Vedlegg 2.1 pkt. 5.1.1 «Endring av rekkefølgen – fossefall» står det at dersom leverandøren tre ganger sier at han ikke kan levere, eller unnlater å svare innen fristen, kan dere sette oss ned til sisteplass. Kan dere spesifisere hvilke typer svar som teller (f.eks. «kan ikke levere», «forbehold», delvis levering, manglende svar i det hele tatt) og hvor lang svarfrist normalt vil være i praksis ved forespørsler om kostnadsoverslag/fastpris (pkt. 5.1.1.1 omtaler 2 virkedager, men gjelder dette alle forespørsler)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Regelen kan få direkte konsekvenser for vår rangeringsposisjon og dermed inntektsgrunnlag; behov for presisering av triggere og fristregime.

   Kilde: Del II Vedlegg 2.1 pkt. 5.1.1 Endring av rekkefølgen – fossefall samt pkt. 5.1.1.1 Svarfrister

6. Miljøkriteriet: I Del I pkt. 7.1 og 7.3.2 beskrives «maksimal kjøreavstand for utvalgte masser til og fra to utvalgte lokasjoner innenfor delområdet» og «drivstoffteknologi». Kan dere opplyse hvilke «to utvalgte lokasjoner» dere bruker i evalueringen, om oppdragstaker foreslår/velger disse eller om de er identiske for alle tilbydere, og hvilke massetyper/”utvalgte masser” som inngår i beregningen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten konkrete evalueringsgrunnlag for distanser/masser kan tilbyder ikke prise realistisk og kan risikere lav score pga. misforstått modell.

   Kilde: Del I pkt. 7.1 Tildelingskriterium Miljø (Massehåndtering) og pkt. 7.3.2 Evaluering av miljø

7. Miljøkriteriet for «forpliktende tiltak i avtaleperioden» (maks 1000 ord): dere sier at tiltak som følger lovverk/minstekrav ikke gir uttelling. Kan dere avklare hvordan dere vurderer «forpliktende og målbare» tiltak (f.eks. om tiltak må ha konkrete prosentmål, rapporteringsmekanisme, datakilder og kontrollpunkter), og hvordan dere skiller mellom tiltak som er målbare, men ikke direkte knyttet til avrop utført?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forpliktende tiltak må kunne dokumenteres og måles; uklare målekrav kan gi både lav uttelling og økt kontraktsrisiko.

   Kilde: Del I pkt. 7.1 (Miljø – Forpliktende tiltak i avtaleperioden) + pkt. 7.3.2

8. Del II Vedlegg 2.1 pkt. 5.4 lister avropsformer og sier at avropsform 1 (prisestimat med tak/ramme + varslingsplikt ved overskridelser +15%) skal brukes med mindre annet avtales, og at «endringer som ikke er varslet ikke dekket utover + 15%». Kan dere presisere hva som menes med «varslingsplikt» i praksis (hva slags varsel, innen hvilken frist, og hva som kreves for at dere anser varsel som gitt) for at vi skal unngå at overskridelser ikke dekkes utover +15%?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en sentral økonomisk og kontraktsmessig risiko-bærer; tilbyder må vite hvordan endrings-/varslingsprosessen skal dokumenteres.

   Kilde: Del II Vedlegg 2.1 pkt. 5.4 Avropsformer (avropsform 1 +15% og varslingsplikt)