ØKOBAR - Nasjonalt analyseprogram for strekkoding og sekvensering

ØKOBAR – Nasjonalt analyseprogram for strekkoding og sekvensering. Programmet skal utvikle og drifte en felles analyseplattform for molekylære metoder i biologisk overvåking (prøver fra marine overvåkingsprogrammer samt jordprøver). Oppdraget omfatter mottak/prøveadministrasjon, laboratoriearbeid (ekstraksjon, PCR, bibliotekspreparering, sekvensering), bioinformatikk/kvalitetssikring og rapportering/dataforvaltning. Kontraktsperiode: 16.09.2026–15.06.2031. Beregnet samlet verdi (inkl. opsjoner): 25 000 000 NOK. (Konkurransegrunnlag: pkt. 1.2; kontrakt/bilag 3)

• Norske leverandører skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsavgift og merverdiavgift.

  Dokumentasjon: Skatteattest, ikke eldre enn 6 mnd. regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta i konkurransen eller tilbud.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.1
• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister/faglig register/handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i foretaksregister/faglig register/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2
• Leverandøren skal ha erfaring fra inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene fra sammenlignbare oppdrag.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 relevante oppdrag: oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (gjerne navn, telefon og e-post). Leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.3

• ESPD egenerklæringsskjema skal fylles ut og leveres sammen med tilbudsdokumentene (i konkurransegjennomføringsverktøyet).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1
• Tilbudet skal leveres i KGV (elektronisk konkurransegjennomføringsverktøy) innen tilbudsfrist; ikke adgang til e-post eller postlevering.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7.1
• Tilbudet utformes med følgende elementer: signert og utfylt tilbudsbrev; Tilbudsvedlegg 1 (utfylt ESPD); Tilbudsvedlegg 2 (prosjektbeskrivelse); Tilbudsvedlegg 2a (tilbudt personell); Tilbudsvedlegg 2b (erstatning for tilbudt personell); Tilbudsvedlegg 3 (CV); Tilbudsvedlegg 4 (priser); Tilbudsvedlegg 5 (taushetspliktige opplysninger).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7.2
• Minstekrav (tabell 3) skal besvares og tabell 3 skal legges ved som del av Tilbudsvedlegg 2 (prosjektbeskrivelse).Kilde: Vedlegg 1 (Kundens beskrivelse): 'Minstekrav' / Tabell 3
• Dersom tilbudet inneholder sladdede deler: skjema for taushetspliktige opplysninger skal fylles ut og leveres sammen med tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7.3

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

28.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Oppstart og gjennomføring i henhold til fremdriftsplan (bilag 3), inkl. årlige leveranser: rådata til ENA (01. februar), artslister til Vannmiljø (01. februar) og framdriftsrapporter kvartalsvis/fastsatte frister (tre framdriftsrapporter årlig) samt to ordinære framdriftsrapporter 15. juni og 15. november i kundens beskrivelse.Kilde: Kontrakt/bilag 3; Vedlegg 1 (Rapportering/Framdriftsrapportering)
• Tilbyder/leverandør skal utarbeide og ferdigstille/vedlikeholde Data Management Plan (DMP) i samarbeid med oppdragsgiver; følge FAIR-prinsipper; publisere relevante skript/data (fortrinnsvis Miljødirektoratets GitHub) og beskrive data/metadata/standarder/tilgjengeliggjøring.Kilde: Vedlegg 1 (FAIR dataforvaltning, DMP) + Tabell 3 (D4-D7)
• Primærdata og DNA-ekstrakter skal lagres i minimum 10 år etter oppdragsavslutning; sletting krever avtale med oppdragsgiver.Kilde: Vedlegg 1 (Ekstraksjon/lagring; Kvalitetssikring) + Tabell 3 (D8-D9)
• Leveranser til ENA og Vannmiljø i årlige runder: publisering av rådata (FASTQ) og metadata til ENA; kvalitetssikrede artslister til Vannmiljø i gjeldende format med kobling til ENA samt lenker til datasett.Kilde: Vedlegg 1 (Rapportering: European Nucleotide Archive; Vannmiljø) + Tabell 3 (D1-D2)
• Leverandøren skal inkludere negative og positive kontroller i PCR og sekvensering, og sikre at kontroller brukes aktivt i vurdering av datakvalitet.Kilde: Vedlegg 1 (Metodikk/ kontroller) + Tabell 3 (M04, M06)
• Metodekrav/minstekrav om konsistens gjennom avtaleperioden (ekstraksjonsmetodikk, bibliotekspreparering, polymerase) samt bioinformatisk pipeline-krav (kvalitetsfiltrering, feilhåndtering, kimera-fjerning, støyreduksjon; dokumentert pipeline).Kilde: Vedlegg 1 'Minstekrav' Tabell 3 (M01-M03, M08, M12)
• Taksonomiske regler i minstekrav: referansedatabaser skal dokumenteres med navn/versjon/uttaksdato; ved konflikt brukes lavest faglig forsvarlige taksonomiske nivå; resultater skal merkes med konfidensnivå (usikre tvetydige skal ikke rapporteres som sikre artsfunn).Kilde: Vedlegg 1 'Minstekrav' Tabell 3 (M09-M11)
• Krav om lønns- og arbeidsvilkår etter forskrift 8. februar 2008 nr. 112 der relevant, inkl. dokumentasjonsplikt og mulighet for sanksjoner (dagbot ved brudd på dokumentasjonsplikten).Kilde: Kontrakt (punkt 5.5) + Bilag 6 (presisering om dokumentasjon/oppfølging og mislighold)
• Taushetsplikt: konfidensiell behandling av avtalens/oppdragets opplysninger; taushetspliktens varighet og unntak (inkl. når kunden er offentlig).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.3 + Kontrakt punkt 5.4

• Tilbudsdokumentenes og kontraktsbilagenes fulle innhold utover utdragene: konkrete minstekrav M1–M12 og D1–D10 er vist, men andre deler (f.eks. tabell 3 referert til i vedlegg 1) kan inneholde flere detaljer som ikke er gjengitt i teksten.
• Enhets-/totalpriser i prisskjemaet er ikke utfylt (Excel viser 0 i utdrag), så reelle prisrammer for evaluering er ikke mulig å kontrollere fra teksten.
• Konkrete 'kontrakt-/utførelseskrav' utover det som fremgår av bilag 1 og SSA-O (uten tallfestede dagbøter utover eksempel) er ikke fullstendig avdekket i den medsendte teksten (f.eks. bilag 4/5/6 detaljer).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan oppdragsgiver utdype hvilke konkrete ytelser som ligger i «nærmere beskrivelse følger av bilag 1 til kontrakt (pkt. 1.2)» og hvilke leveranser som forventes (f.eks. typer analyser, rapportformat, leveransefrekvens og omfang), slik at vi kan prise oppdraget korrekt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Konkurransegrunnlaget oppgir at bilag 1 til kontrakten beskriver innholdet, men det er ikke gjengitt her. Leverandøren må forstå leveranseinnholdet for å prise riktig og unngå avvik.

   Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål (henvisning til bilag 1 til kontrakt pkt. 1.2) / 8 VEDLEGG (Utkast til kontrakt m/bilag nr. 2)

2. I prismalen skal pris inkludere både grunnprogram og opsjoner. Kan oppdragsgiver spesifisere (i) hvilke opsjoner som inngår, (ii) hvordan opsjonspris skal prises i «Mal for tilbudsvedlegg 4 – Priser», og (iii) hvilken sannsynlig/forventet bruk (volum/omfang) som ligger til grunn for estimert verdi?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prisvurderingen baseres på beregnet samlet pris som inkluderer grunnprogram og opsjoner. Uten konkret opsjons- og volumforutsetning kan leverandøren få feil kalkyle.

   Kilde: 5 TILDELINGSKRITERIER (Tilbudt pris 40 %: «beregnet samlet pris ... inkluderer både grunnprogram og opsjoner») / 8 VEDLEGG (Vedlegg - Priser nr. 6)

3. Kan oppdragsgiver bekrefte kontraktens varighet og eventuelle start- og leveranse-/produksjonsmilepæler (datoer/perioder), samt om det finnes en bindingstid etter kontraktsinngåelse (utenom vedståelsesfristen), slik at vi kan dimensjonere bemanning og drift i tilbudsplanen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentteksten viser «viktige datoer» og vedståelsesfrist, men gir ikke varighet/leveranseperiode. Dette påvirker ressursplan, milepæler og kostnadsgrunnlag.

   Kilde: 1.4 Viktige datoer / 5 TILDELINGSKRITERIER (Oppdragsforståelse og leveringssikkerhet: Tidsplan med sentrale milepæler)

4. Når oppdragsgiver sier at nøkkelpersonell skal være tilgjengelig og at «eventuelle utskiftninger må godkjennes av oppdragsgiver», hvilke krav gjelder for godkjenning (hvilken saksbehandlingstid, dokumentasjonskrav og hva som anses som «tilsvarende eller høyere kompetanse»)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren tar risiko for drift og forpliktelser ved personellbytter. Klargjøring av godkjenningspraksis reduserer kontraktsrisiko og gjør bemanningsplanen mer robust.

   Kilde: 5 TILDELINGSKRITERIER (Kompetanse og erfaring: «Tilbudt nøkkelpersonell skal være tilgjengelig ... Eventuelle utskiftninger må godkjennes ...»)

5. Kan oppdragsgiver beskrive hvilke data/inputs som leveres fra Miljødirektoratet (prøve- og metadatagrunnlag), og hvilke krav som stilles til prøvehåndtering, sporbarhet og kvalitetssikring før analyse starter (f.eks. krav til replikater, kjedeføring, lagring/transportbetingelser)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingskriteriet «Oppdragsforståelse» krever en prosess fra mottak av prøver til kvalitetssikring/rapportering, men krav til inputs og håndteringsbetingelser er ikke synlig. Dette er kritisk for plan, kost og metodevalg.

   Kilde: 5 TILDELINGSKRITERIER (Oppdragsforståelse og leveringssikkerhet: verdikjeden fra mottak av prøver til analyse, databearbeiding, kvalitetssikring og rapportering)

6. Hvordan vil oppdragsgiver evaluere og vekte «konfidensnivå» og valg av taksonomisk nivå i taksonomisk identifikasjon? Finnes det konkrete forventninger til hvilke nivåer/klassifikasjonsskjemaer som skal brukes for de aktuelle organismegruppene (marine planteplankton, fjærmygg, bunndyr, dyreplankton)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Evalueringen angir at valg av taksonomisk nivå og konfidensnivå er sentralt, men det er uklart hvordan det må dokumenteres og hva som vurderes som «godt». Dette påvirker beskrivelse og metode-/pipelinevalg.

   Kilde: 5 TILDELINGSKRITERIER (Oppdragsforståelse: «taksonomisk identifikasjon ... inkludert bruk av konfidensnivå og valg av taksonomisk nivå»)

7. Oppdragsforståelsen skal inkludere tiltak mot kontaminasjon og bruk av kontroller. Hvilke konkrete kontroller/standarder forventes for ØKOBAR (f.eks. negative/positive kontroller, blankprøver, replikatstrategi) og er det krav til at analyser skal være reproduserbare mot tidligere standardiserte datasett?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingen vektlegger kontroller, kontaminasjonshåndtering og reproduserbare/standardiserte analyser, men kravspesifikasjonen for kontroller og «standardisert datasett» er ikke synlig. Dette må avklares for å levere riktig tilbud.

   Kilde: 5 TILDELINGSKRITERIER (Oppdragsforståelse: «kontroller og tiltak for å forebygge, avdekke og håndtere kontaminasjon» og «høy kvalitet og sporbarhet ... replikater og usikkerhet» samt «reproduserbare analyser og sammenlignbare datasett»)

8. Kan oppdragsgiver oppgi hva som menes med «robust og skalerbar drift tilpasset varierende prøvemengder» i praksis (historiske eller planlagte intervaller for antall prøver per periode, sesongvariasjon og/eller arbeidsmengde i ukesverk som opsjon/variabel del)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leveringssikkerhet og robusthet skal beskrives, og tilbudet vurderes opp mot estimerte ukesverk. Uten volum-/variasjonsintervaller kan leverandøren ikke dimensjonere kapasitet korrekt.

   Kilde: 5 TILDELINGSKRITERIER (Oppdragsforståelse og leveringssikkerhet: «robust og skalerbar drift tilpasset varierende prøvemengder»; samt «kapasitet ... estimert arbeidsomfang» knyttet til vedlegg 2a/2b)

9. I utkastet til kontrakt (vedlegg 2) vises det «med bilag», men kontraktsvilkår er ikke gjengitt her. Kan oppdragsgiver legge til rette for en gjennomgang/oversikt i spørsmålsrunden av sentrale risikoklausuler som typisk påvirker tilbudspris (f.eks. ansvarsbegrensning, varslingsplikt, Sanksjoner/erstatning ved mislighold, krav til fremdrifts-/milepælsoppnåelse, eventuelle SLA- eller leveransekriterier)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren har ikke fått kontraktsvilkårene i dokumentteksten. Spørsmålet er nødvendig for å identifisere og prise risiko som ellers kan gi vesentlige avvik eller uforutsette kostnader.

   Kilde: 8 VEDLEGG (Utkast til kontrakt m/bilag nr. 2) / 2.1 Anskaffelsesprosedyre (avvisning ved vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene)