P1223 - Navigation training vessels - Pre-Qualification Phase

Konkurransen gjelder forprosjektering/prosjektering, bygging og levering av to identiske navigasjonstreningsfartøy for Sjøforsvaret (Royal Norwegian Navy), med opsjon på to ytterligere fartøy (1+1). Anskaffelsen gjennomføres som forhandlet prosedyre med forhåndskvalifisering av minimum 3 og maksimum 5 leverandører. Oppdragsgiver er Norwegian Defence Materiel Agency (NDMA) på vegne av Forsvarsdepartementet og underliggende etater (herunder Forsvaret), og også for Norsk nasjonal sikkerhetsmyndighet.

• Leverandør skal i tilbud/forespørsel om deltakelse gi dokumentert grunnlag knyttet til etisk etterlevelse og integritet (self-declaration som skal signeres av ansvarlig leder).

  Dokumentasjon: Appendix 5/etisk erklæring for leverandører: del 1-3 med vedlegg, herunder siste tre års årsregnskap/årsrapporter og gruppe-/konsernstruktur, samt utfylling av selv-erklæring og spørsmål om leverandørens etiske arbeid i verdikjeden.

  Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers (PART 1-3)
• Leverandør skal ha godkjent Code of Conduct/etiske retningslinjer som minst tilsvarer etiske krav i anskaffelsen.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på Code of Conduct/etiske retningslinjer (minst tilsvarende kontraktens etiske krav).

  Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 3, Spørsmål 1
• Leverandørens Code of Conduct/etiske retningslinjer skal være signert og kommunisert til underleverandører.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på at retningslinjene som tilsvarer kontraktens etiske krav er kommunisert og signert av underleverandører (f.eks. e-poster, brev og/eller kontraktsdokumenter).

  Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 3, Spørsmål 2
• Leverandør skal beskrive hvordan man sikrer etterlevelse av etiske kontraktsvilkår også hos underleverandører, inkl. risikovurdering i verdikjeden, oppfølging basert på risiko, og rutiner for håndtering av avvik (inkl. korrektive tiltak/sanksjoner).

  Dokumentasjon: Detaljert beskrivelse av compliance- og overvåkningsprosesser, risikovurdering og oppfølging (inkl. roller/ansvar). Eventuelt også dokumentasjon på identifiserte risikoer for utvalgte produkter/komponenter og dokumentasjon på oppfølging (f.eks. mottatte self-reports/rapporter fra revisjoner på stedet siste 12 måneder).

  Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 3, Spørsmål 3
• Leverandør skal oppgi kontaktperson(er) ansvarlig for etterlevelse av etiske krav.

  Dokumentasjon: Fullt navn, stilling, e-post og telefon til kontaktperson ansvarlig for compliance.

  Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 3, Spørsmål 4
• Leverandør skal signere erklæring om kjennskap til og etterlevelse av etiske retningslinjer for kontakt mellom leverandører og ansatte i Forsvaret/MoD.

  Dokumentasjon: Signert etisk self-declaration (punkt 1) som del av skjemaet.

  Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 2, pkt. 1
• Leverandør skal oppgi og erklære at all kontakt er strengt profesjonell og i samsvar med god forretningsskikk, inkl. at det ikke er tillatt å tilby fordeler til ansatte (eller deres nærstående/andre som arbeider for MoD) som kan påvirke offisielle handlinger.

  Dokumentasjon: Signert etisk self-declaration (punkt 2).

  Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 2, pkt. 2
• Leverandør skal ved innlevering av tilbud opplyse om bl.a. involvering i utarbeidelse av spesifikasjoner, ansettelse av tidligere MoD-ansatte innen 2 år, konkurs/likvidasjonsstatus, straffbare forhold (inkl. profesjonelle/kriminelle forhold knyttet til bl.a. korrupsjon/konkurranseregler/terror/human rights/arbeidsmiljø osv.), profesjonell uredelighet (inkl. info security/leveringssikkerhet), og om personer/eierstrukturer er oppført på EU/UN-sanksjonsliste.

  Dokumentasjon: Utfylling av opplysningspunkter 3(a)-(h) i self-declaration-skjemaet.

  Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 2, pkt. 3 (a-h)

• Utfylte og signerte etiske selv-erklæringsskjema skal innsendes sammen med søknad om deltakelse eller sammen med tilbud.Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers (innledning/self-reporting)
• Plikt til å legge ved dokumentasjon i del 1: siste tre årlige finansregnskap og siste tre årlige årsrapporter, samt oversikt over konsernstruktur for tre siste år.Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 1 (vedlegg)
• Ved tidligere innsendte dokumenter for kvalifikasjonsformål: oppgi relevante referanser.Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 1 (om tidligere innsendt dokumentasjon)
• For leverandører omfattet av Transparency Act: pliktig til å levere rapport med resultater fra due diligence-vurdering av leverandørkjeden.Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 1 (Transparency Act*)
• Self-declaration (del 2) skal signeres av ansvarlig leder for leverandøren og besvares punkt 5/andre relevante deler i skjemaet (punkt 5 omtalt som utfylling).Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 2 (innledning)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

06.07.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Etiske kontraktsvilkår: produkter/komponenter som omfattes av kontrakten skal produseres under lovlige og anstendige arbeidsforhold kompatible med grunnleggende UN- og ILO-konvensjoner samt nasjonal arbeidslov i produksjonslandet (jf. kontraktvilkår).Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers (innledning)
• Leverandør skal etterleve kravet om profesjonell kontakt og skal ikke tilby fordeler til ansatte/deres nærstående/andre som arbeider for MoD som kan påvirke offisielle handlinger.Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 2, pkt. 2
• Leverandørens etterlevelse av etiske krav i verdikjeden: Code of Conduct/etiske retningslinjer skal være tilpasset kontraktens etiske krav og kommuniseres til underleverandører samt følges opp med overvåkningsrutiner.Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 3, spørsmål 1-3
• Leverandør skal ha mekanismer for håndtering av brudd på etiske krav, inkludert korrigerende tiltak og sanksjoner, samt rutiner for selvrapportering/oppfølging/revisjoner dersom dette inngår i overvåkingen.Kilde: Appendix 5 – Ethical statement for suppliers, PART 3, spørsmål 3
• Etisk etterlevelse og åpenhet i anskaffelsesprosessen: leverandør skal være transparent om tilknytning som kan påvirke samarbeidet; navn på lobbyist som opptrer på vegne av leverandør skal rapporteres.Kilde: Appendix 6 – Prudence, Non-disclosure and Conflict of Interest (innledning)
• Etteransettelsesrestriksjoner (prudence): leverandør skal sikre at tidligere MoD/defense-sector ansatte ikke plasseres i situasjoner som kan gi brudd på taushetsplikt eller konflikter; som hovedregel skal personell ansatt i MoD/defense-sektor siste to år ikke brukes til direkte kontakt i en anskaffelsesprosess, med mulig waiver fra MoD.Kilde: Appendix 6 – Prudence, Non-disclosure and Conflict of Interest (Prudence/Post Employment Restrictions)
• Kontrakt-/utførelsesmessig taushetsplikt: personer som utfører tjenester/arbeider for et forvaltningsorgan plikter å hindre at andre får tilgang til eller kunnskap om opplysninger mottatt i tjenesten, bl.a. tekniske/operative eller konkurransesensitive forretningsopplysninger.Kilde: Appendix 6 – Prudence, Non-disclosure and Conflict of Interest (Non-Disclosure Agreements)
• Kontrakts-/utførelsesmessig konflikt i roller: leverandør/aktuelle parter må sikre at konflikter og habilitet ivaretas i samsvar med reglene om offentlig forvaltning og anskaffelsesregelverk (konseptuelt beskrevet som disvalifikasjon for beslutningsgrunnlag/beslutninger ved partsforhold eller interesse).Kilde: Appendix 6 – Prudence, Non-disclosure and Conflict of Interest (Conflict of Interest)

• Tender-dokumentets egne kvalifikasjonskrav, utvelgelseskriterier og tildelingskriterier er ikke trukket ut utover innholdsfortegnelsen, fordi den relevante delen ikke finnes i den viste dokumentteksten (kun s.1-6 og innholdsfortegnelse er synlig).
• Krav om språk, eksklusjonsgrunnlag og eventuelle tekniske/operasjonelle krav til fartøyene (ytelse/leveranseforutsetninger) ligger trolig i senere sider av 'Tender specification DL2026012491' som ikke er inkludert i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I vedlagt dokument «Appendix K (Options)» bes dere beskrive hvordan opsjonen «1+1» utløses (volum/antall, tidsramme/leveringsdatoer, pris-/betalingsmekanisme og eventuelle endringer i tekniske krav). Kan dere klargjøre nøyaktig hva som er inkludert i opsjonen og hvilke vilkår som gjelder for de to eventuelle ekstra fartøyene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise både fast omfang og opsjonsomfang riktig, inklusive eventuelle endringer i krav, leveranseplan og prisregulering.

   Kilde: 2.2 Options / Appendix K (Options)

2. I «Appendix C (Milestone Plan)» ber dere utføre arbeid etter avtalt tidsskjema. Kan dere oversende/avklare milepæler og tilhørende frister (design approval, byggestart, kjøllegging/lansering, sjøsetting, ferdigstillelse, leveransedato) samt om det finnes milepælsanksjoner/opsjonsutløsning knyttet til datoene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tidsplanen påvirker bemanning, produksjonsrisiko og pris. Leverandøren trenger å forstå fristinnhold og eventuelle konsekvenser av avvik før tilbud.

   Kilde: 2.4 Duration/Time Limit for Completion / Appendix C (Milestone Plan)

3. Kravet i «Scope» sier at fartøyene skal være <24 meter, minimum 22 knop og total installert motoreffekt <750 kW, og at de skal bygges i henhold til sivil DNV-klasse med serialisert bygging og standardiserte sivile komponenter. Kan dere konkretisere hvilke konkrete DNV-klasse-/sertifikatkrav (f.eks. regler/notation for HSLC/tilsvarende, og hvilke class surveys som er forventet) som minimum må oppfylles for å anses som «in accordance with civil (DNV) class»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Teknisk/klassifiseringskravene er styrende for designvalg, leverandørens kostnader og hvordan krav kan dokumenteres i tilbudet.

   Kilde: 2.1 Scope of the Procurement

4. Dere oppgir at hvert fartøy skal leveres «fully equipped», inkludert navigasjonssystem og sensorer samt «support and documentation package for operation and maintenance». Kan dere spesifisere hva som inngår i dokumentasjons- og opplærings-/supportpakken (omfang, format, språk, antall manualer, reservedels-/vedlikeholdsplaner, test- og akseptdokumentasjon, og eventuelle krav til opplæring av brukere)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjons- og supportomfanget er kostnadsdrivende og må være tydelig for korrekt prising og tilbudsleveranse.

   Kilde: 2.1 Scope of the Procurement

5. I «Procurement of the Navigation System» står det at «navigation system requirements specifications will be incorporated into the shipyard’s overall technical specifications», og at shipyard skal kontrahere Kongsberg Maritime under «Budget Work arrangement based on SHIP25 (as further described in the Conditions of Contract)». Kan dere klargjøre hvilken rolle shipyard har i kontrakten mot KM (scope/grensesnitt), hvilke leveranser KM står ansvarlig for, og hvordan endringsstyring/ansvarsfordeling håndteres mellom oppdragsgiver–shipyard–KM?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Risikofordeling og grensesnitt mot en nøkkelleverandør (KM) må avklares for å vurdere risiko og kostnadsanslag.

   Kilde: 2.1 Scope of the Procurement (Procurement of the Navigation System) / «SHIP25» / Conditions of Contract (ikke synlig i utdraget)

6. Tildeling skjer etter «Award Criteria» (seksjon 5.2), men innholdet er ikke synlig i utdraget. Kan dere sende/gi en presis liste over tildelingskriteriene, vekting og hvordan dere evaluerer underpunkter (f.eks. tekniske egenskaper, leveransetid, livssykluskostnader/operasjonelle forhold, og eventuelle risikotrekk), samt forventet metode for sammenligning av tilbud i forhandling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelige tildelingskriterier kan gi feil prioritering og taktisk prising; leverandøren trenger evalueringslogikk før de endelige tallene settes.

   Kilde: 5.2 Award Criteria / 5.3 Evaluation of Tenders (innhold ikke synlig)

7. I avsnitt 4.4.3 QR3 kreves kredittvurdering «based on the most recent financial statements» og at den ikke er eldre enn 6 måneder, samt omsetningskrav 20 MNOK. Kan dere klargjøre hvilken kredittvurderingsleverandør/format dere aksepterer (rating-skala), hvordan dere vurderer dersom selskapets regnskap ikke er «most recent» ved søknadsfrist, og om konsernregnskap/garantier kan benyttes når kandidat er del av en gruppe?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kvalifikasjonskravene for økonomi kan variere i praksis; leverandøren må vite hvilke dokumenter og vurderingsgrunnlag som faktisk gir aksept før innsending.

   Kilde: 4.4.3 QR3

8. Kravene QR4–QR7 knyttet til referanser og kapasitet er detaljerte, men det fremgår ikke hvilke minimumskrav dere forventer at referansene faktisk demonstrerer (særlig «relevance» for f.eks. «coast operation in the North sea/Baltic» og vekt på standardisert sivil bygging). Kan dere presisere hvordan dere vurderer «relevance» (hvilke typer fartøy/operasjonsprofil gir best uttelling, og hvilke elementer i referansebeskrivelsen som er absolutt nødvendige)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklar «relevance»-vurdering kan føre til at leverandøren enten overinvesterer i dokumentasjon eller leverer referanser som ikke anses tilstrekkelige.

   Kilde: 4.4.4 QR4 / QR5 / QR6

9. I krav QR6 kreves kapasitet «including capacity to deliver similar vessels before the end of 2027» og beskrivelse av hvordan opsjon-arbeid iht. Appendix K kan håndteres. Kan dere bekrefte om desember 2027 er absolutt leveransegrense for alle fartøy i basis + opsjon, eller bare for basisfartøyene, og hvordan opsjonsfartøyenes leveringstid forventes å ligge innenfor 2027?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er avgjørende for produksjonsplan, bemanning og kapasitet/risiko før leverandøren kan gi realistiske leveransetall og kostnadsberegning.

   Kilde: 4.4.4 QR6 / Appendix K (Options)