Behovsstudie for utvikling av Nasjonalt bakkesegment for satellittdata (NBS)

Direktoratet for romvirksomhet skal inngå kontrakt om en behovsstudie for utvikling av Nasjonalt bakkesegment for satellittdata (NBS). Leveransen er en skriftlig rapport (arbeidspakker A1-A7) og en presentasjon på Nasjonalt brukerforum for Copernicus (19. august). Varighet 3 måneder fra kontraktinngåelse, sluttleveranse senest 30. september 2026 (kontraktsbeløp inntil 1 000 000 NOK ekskl. mva., 100 % finansiert under Post 74).

• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene. Beskrivelsen skal inkludere oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Leverandøren må dokumentere relevans; kan vise til kompetanse til personell leverandøren rår over og kan benytte til oppdraget, selv om erfaringen er opparbeidet mens personellet har utført tjeneste for en annen leverandør.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 3.1 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner

• Tilbudet skal leveres til oppdragsgivers KGV.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 5 Innlevering av tilbud og tilbudsutforming (inkl. pkt. 5)
• Tilbudet skal i sin helhet leveres etter den utformingen det elektroniske systemet for innlevering angir innen tilbudsfristen.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 5.1 Tilbudets utforming
• Skatteopplysninger må hentes for den leverandøren som vinner konkurransen; alternativt må vinneren levere skatteattest.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 5.1 Tilbudets utforming

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

17.06.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontraktsvilkår er basert på Statens standardavtale om oppdrag fra konsulent (SSA-O); det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene.Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 1.3 Kontraktsvilkår
• Ingen deltilbud (hele oppdraget skal leveres samlet).Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 1.4 Deltilbud
• Varighet: 3 måneder fra inngått kontrakt. Sluttleveranse senest 30. september 2026 (sluttfakturert senest 30. oktober 2026).Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 1.2 Anskaffelsens formål og omfang; Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse (KRAV TIL GJENNOMFØRING)
• Rapport leveres som hovedleveranse; rapport offentlighet skal avklares med oppdragsgiver og bidragsytere før levering. Presentasjon på Nasjonalt brukerforum for Copernicus 19. august.Kilde: Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse, OPPGAVER OG LEVERANSER (L1-L2)
• Møter med Romdirektoratet underveis: leverandør setter agenda og kaller inn; digitale eller fysisk i Romdirektoratets lokaler på Skøyen.Kilde: Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse, KRAV TIL GJENNOMFØRING
• Arbeidsplan skal fremlegges for gjennomføring (arbeidsperioder, ressursbruk, møter og milepæler).Kilde: Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse, KRAV TIL GJENNOMFØRING
• Konfidensialitet/taushetsplikt: informasjon om avtalens gjennomføring skal behandles konfidensielt; taushetsplikt gjelder partenes ansatte, underleverandører og andre som medvirker; opphører etter 5 år etter avtalens opphør med mindre annet avtales/bestemmes.Kilde: SSA-O generell avtaletekst 2026 (kapittel om taushetsplikt)
• Opphavs- og eiendomsrett til resultater av oppdraget tilfaller Kunden når betaling er skjedd (med begrensninger; konsulenten beholder rett til egne verktøy/metodegrunnlag).Kilde: SSA-O generell avtaletekst 2026 (Opphavs- og eiendomsrett)
• Informasjonssikkerhet og personvern: konsulenten skal iverksette forholdsmessige tiltak for informasjonssikkerhet; databehandleravtale skal inngås før behandling av personopplysninger.Kilde: SSA-O generell avtaletekst 2026 (Informasjonssikkerhet og personvern)

• Dokumentteksten viser ikke selve prisskjemaet eller konkrete krav til prisformat utover at 'Ferdig utfylt prisskjema' skal leveres.
• Teksten viser at løsningsspesifikasjon skal leveres som grunnlag for kvalitetsvurdering, men det fremgår ikke eksplisitt hvordan denne skal struktureres/vedlegges utover oppgitt innhold (rapport(er), tidsplan/arbeidsplan, involvering av aktører, CV).
• SSA-O-bilaget (bilag 4/5) inneholder trolig flere operative kontraktskrav (bl.a. dagbot, betalingsplan, nøkkelpersonell), men disse detaljene fremgår ikke av utdraget gitt i samtalen.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget står det at leveransen skal skje som behovsstudie for utvikling av Nasjonalt bakkesegment for satellittdata (NBS), og at beskrivelsen følger av «vedlegg 1: Oppdragsbeskrivelse». Kan dere bekrefte hvilke konkrete leveranser/delleveranser som skal inngå i behovsstudien, og gi en fast liste med (i) innholdstemaer, (ii) forventet format/omfang (f.eks. sider/kapittelstruktur) og (iii) leveringsdatoer/milepæler dere vil evaluere etter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise riktig og levere konkurransedyktig kvalitet må leveranseomfanget (inkl. detaljerte delleveranser og format) være entydig; dette er ikke synlig i utdraget.

   Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål og omfang / Vedlegg 1: Oppdragsbeskrivelse; 4 Tildelingskriterier (Kvalitet)

2. Tildelingskriteriet «Kvalitet» angir at løsningsspesifikasjon skal beskrive omfang og tematikk i rapport(er), oppdragsforståelse, kjerneaktivitet, forslag til gjennomføring, samt hvordan relevante aktører skal involveres i nytteevalueringen og samhandling med Direktoratet. Kan dere presisere: (1) hva som menes med «nytteevalueringen» i denne konkurransen, (2) hvilke «relevante aktører» dere forventer at leverandøren involverer (navneliste/roller hvis mulig), og (3) om dere forventer workshops/møter som del av tilbudet (antall og forventet tidsbruk) eller om dette er leverandørens egne forslag?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig evalueringsgrunnlag kan gi feil ressurs- og aktivitetsplan i løsningsspesifikasjonen.

   Kilde: 4 Tildelingskriterier (Kvalitet)

3. Varighet og frister: Det står at kontrakten varer 3 måneder fra inngått kontrakt og at sluttleveranse senest 30. september 2026. Samtidig er det oppgitt at «Tilbudets vedståelsesfrist» er 15.07.2026 og «Kontraktsinngåelse» er 30.06.2026. Kan dere bekrefte om oppdraget skal starte/planlegges fra faktisk kontraktsinngåelse (30.06.2026), og om dere forventer oppstartsmøte og/eller første arbeidsleveranse før sommerferien? Hvis ja: hvilke datoer regner dere med for første og siste milepæl?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Fremdriftsforutsetninger påvirker bemanning, planlegging og risiko for dagbot.

   Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål og omfang; 1.5 Viktige datoer og tidsfrister; 5.1 Tilbudets utforming

4. Prisgrunnlag: Konkurransegrunnlaget nevner at det skal leveres «Ferdig utfylt prisskjema», men utdraget viser ikke selve prisskjemaet/prisformatet. Kan dere legge ved eller beskrive nøyaktig hvilke priselementer som skal fylles ut (f.eks. timepriser per ressurskategori, ressursfordelingsbrøk, antall timer/estimater, eventuelle faste kostnader og hvilke utlegg som kan faktureres)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten eksakt prisskjemaformat kan leverandøren prise feil eller få tilbud avvist.

   Kilde: 4 Tildelingskriterier (Pris); 5 Innlevering av tilbud og tilbudsutforming (prisskjema omtalt)

5. Knyttet til pris og risikodeling: SSA-O inneholder dagbot ved forsinkelse (0,15 % av samlet vederlag per kalenderdag, maks 100 dager), men det er ikke synlig om det er endret i denne anskaffelsen. Kan dere bekrefte (1) om dagbatsats og beregningsgrunnlag er standard SSA-O, (2) om det er avtalt milepæler som utløser dagbot før sluttleveranse, og (3) hvordan dere vil håndtere delvis leveranse (hvis bare deler er levert ved en milepæl)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå presis dagbotsrisiko og milepælstruktur for å kunne prise og planlegge forsvarlig.

   Kilde: ssa-o_generell-avtaletekst_2026-bok.docx punkt 9.5.3 Dagbot (samt «Bilag 6»/endringer)

6. Kommunikasjon og samhandling: I tildelingskriteriene fremgår «samhandling med Direktoratet for romvirksomhet», men det er ikke spesifisert omfanget. Kan dere oppgi forventet nivå for medvirkning fra dere (f.eks. antall styrings-/arbeidsmøter, hvem som skal delta, og om det er forventet tilgang til bestemte interne dokumenter/personer)? Hvis dere ikke har et fast nivå: er det dere som definerer ressursbruk i etterkant, eller skal leverandøren foreslå dette som del av tilbudet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart kundebehov/medvirkning gir risiko for timeestimatavvik og kan påvirke kvalitetsevalueringen.

   Kilde: 4 Tildelingskriterier (Kvalitet – Forslag til gjennomføring / samhandling)

7. Nøkkelpersonell og ressursforpliktelse: Kvalitet vurderes basert på CV for tilbudte ressurser, og SSA-O-bilag 4 normalt lister nøkkelpersonell. Kan dere bekrefte krav til (1) antall nøkkelpersoner, (2) hvilke roller som skal leveres som nøkkelpersonell, (3) om det er krav til navngitte personer ved tilbudsinnlevering, og (4) hva som gjelder ved eventuelle utskiftninger (krav til kundens godkjenning og kompetanseoverføring)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ressursforpliktelse og bytteregler påvirker tilbudets bemanningsstrategi og risiko.

   Kilde: 4 Tildelingskriterier (Kvalitet – Kompetanse og relevant erfaring/CV); SSA-O generelle bestemmelser punkt 5.3 Nøkkelpersonell; bilag 4 Administrative bestemmelser (forventet)

8. Underleverandører: SSA-O åpner for bruk av underleverandører og at skifte av underleverandører som medvirker direkte krever forhåndssamtykke. Kan dere bekrefte om det er begrensninger i denne anskaffelsen (f.eks. at bestemte deler av behovsstudien må utføres av leverandør selv), og om det er forventet å bruke spesifikke typer partnere (f.eks. innen satellittkommunikasjon, markedsanalyse, regulering) utover leverandørens egne kjernebidrag?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både tilbudsstruktur, kompetansedekning og leverandørens risikovurdering.

   Kilde: ssa-o_generell-avtaletekst_2026-bok.docx punkt 5.2.1 Konsulentens bruk av underleverandører; 4 Tildelingskriterier (Kvalitet – kompetanse hos eventuelle partnere/underleverandører)

9. Databehandling/personvern og informasjonssikkerhet: SSA-O har generelle bestemmelser om informasjonssikkerhet og at databehandleravtale (bilag 8) inngår, men i utdraget fremgår det ikke om oppdraget innebærer personopplysninger. Kan dere bekrefte (1) om leveransen forventer behandling av personopplysninger, (2) om dere forventer at leverandøren skal gjennomføre konkrete sikringstiltak utover SSA-O, og (3) om det finnes krav til format/struktur/lagringsplass for arbeidsmateriale og sluttresultat?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende avklaring kan gi feil tiltakskostnader og/eller feil håndtering av data og krav i kontrakten.

   Kilde: ssa-o_generell-avtaletekst_2026-bok docx punkt 7 Informasjonssikkerhet og personvern; bilag 1/8 (forventede utfyllinger)