EL-26-04 Driftsavtale vinterdrift kommunale veger på bygdene

Anskaffelsen gjelder driftsavtale for vintervedlikehold (brøyting og strøing) av kommunale bygdeveger, inkl. tilhørende vegareal og enkelte private veger, ca. 120 km. Oppdraget er inndelt i fire roder, og leverandør kan gi tilbud på én eller flere roder. Beredskapsperiode: 15. oktober–15. april. Avtalevarighet: 2 år (2026–2028 iht. kravspesifikasjon) med kundestyrt opsjon på 1+1 års forlengelse. Leverandøren har selvstendig ansvar for oppsyn, igangsetting, planlegging, koordinering, beredskap, fremdrift og rapportering.

• Tilbudet skal inneholde dokumentert oppfyllelse av kvalifikasjonskravene.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.2 / 3.6.1
• Tilbudsbrev (vedlegg 6) skal fylles ut, og eventuelle forbehold/avvik skal angis i tilbudsbrevet.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.2 og 3.6.1; Vedlegg 6 Tilbudsbrev
• Utfylt prisskjema.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.2; pkt. 3.6.2
• Signert forpliktelseserklæring (kun ved støtte på underleverandør/andre for å oppfylle kvalifikasjonskrav).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.2
• Egenerklæring om hvilke deler av tilbudet som ønskes unntatt offentlighet (uten eget sladdet tilbud).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.2 og 3.5
• Ved innlevering på roder: samlet tilbudsbrev for alle roder det gis tilbud på.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.2; pkt. 3.6.1
• For hver rode det gis tilbud på: ett prisskjema pr rode.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.6.2; punkt 4.3
• Tilbud skal utarbeides og leveres elektronisk i Mercell MSS med digital signatur.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

04.06.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Driftsavtale per rode basert på vedlagte avtalevilkår.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.4
• Beredskapsperiode: 15. oktober til 15. april.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.2; Kravspesifikasjon (samandrag/beredskapsperiode)
• Ved temperaturstigninger/oppbrudd i såle/teleløsning skal slaps behandles som snøfall og brøytes etter grense for igangsetting.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 2 (brøyting)
• Igangsetting brøyting ved 8 cm snø (veger) og 5 cm snø (gang- og sykkelveger/fortau). Brøyting skal være gjennomført innen seks timer etter at uttakskriterium er nådd; vaktleder varsles før igangsetting.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 2 (brøyting) og uthevinger i samme avsnitt
• Igangsetting strøing når vær/føreforhold tilsier det; vaktleder varsles før igangsetting; strøing skal være gjennomført innen seks timer etter igangsetting. Punktstrøing i kurver/bakker/kryss m.m.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 2 (strøing)
• Sone-/kapasitetskrav for utstyr og miljø: minimum Euroklasse 6 for lastebiler og utslippsklasse Steg 4 for andre anleggsmaskiner; årsmodell 2015 eller nyere. Strøkasser min. volum 5 m3 og arbeidsbredde 2,30 m. Krav om at eget utstyr per rode ved pris på flere roder.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4.2; Kravspesifikasjon pkt. 3
• GPS-krav: GPS monteres i alle maskiner; oppdragsgiver setter krav til loggføring av iverksatte tiltak. Kostnader tilknyttet dette dekkes i sin helhet av Elverum kommune.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 4
• Ressursplan og oppstartsmøte: ressursplan oversendes innen 15. september hvert år; oppstartsmøte innen 1. oktober hvert år. Innhold i ressursplanen inkluderer utstyrsliste, sjåførliste, beredskapskontakt, dispensasjoner, forsikring og evt. vegetasjon som må tas ned.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 5
• Utkalling/responstid: responstid for utkalling maks en time (dersom annet ikke er avtalt). Godtgjørelse følger avtalt prissetting; ikke betalt for arbeid ved utbedring av avvik i henhold til konkurransedokumentene.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 8
• Skadesansvar og utbedring: entreprenør skal på egen bekostning utbedre skader forårsaket av uaktsomhet; skader kan kreves utbedret umiddelbart (fare for trafikanter) eller innen 14 dager (ellers); skriftlig rapportering til oppdragsgiver.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 7
• Pålagt arbeidstøy: maskinfører og mannskap skal bruke godkjent arbeidstøy (CE EN 471, minimum KL 3).Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 5
• Overdragelse/virksomhet: kontraktøren kan ikke overdra forpliktelsene; vikar kan stilles for kortere tidsrom godkjent av Elverum kommune.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 2
• Ansvars- og skadepunkt: Elverum kommune har ikke ansvar for skader entreprenøren påfører seg selv/materiell; entreprenøren har ansvar for skader på tredjeperson og privat/kommunal eiendom.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 7
• Uavbrutt drift ved manglende ytelse: ved sykdom/bilskade/andre årsaker der entreprenøren ikke kan utføre og heller ikke stille vikar, kan kommunens vegansvarlige sette annen kontraktør til å utføre arbeidet.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 4
• Kontraktsregulering og pris: beredskapsgodtgjørelse pr måned og priser for gjennombrøyting/gjennomstrøing etter tilbud; sats justeres iht. regulering fastsatt i konkurransegrunnlaget.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 3; Kravspesifikasjon pkt. 11
• Sanksjoner ved avvik: dokumentert avvik fra tids-/kvalitetskrav kan gi økonomisk sanksjon 10 000 kr; tas opp med entreprenør før eventuelt krav sendes.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 12
• Underleverandører: kun ett ledd under hovedentreprenør; signerte forpliktelseserklæringer fra underleverandører.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.4; Kravspesifikasjon pkt. 13
• Kontrakten kan sies opp gjensidig med 3 måneders varsel, men kun i perioden 1. februar–1. juli; ved mislighold kan oppsigelse skje med 14 dagers varsel.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 9
• Dersom avvik på brøyte-/strøstandard: kommunen kan etter å ha varslet to ganger iverksette brøyting på entreprenørens bekostning; skjer dette flere ganger kan kontrakten sies opp.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 10

• Tilbudsfristens eksakte dato er ikke oppgitt i utdraget (henvises til Mercell).
• Kvalifikasjonskrav er ikke spesifisert i mottatt tekst (det står kun at tilbudet skal dokumentere oppfyllelse).
• Nøyaktige tildelingsberegninger (evalueringspris-formel/vekting utover at laveste evalueringspris på rode tildeles) er delvis beskrevet: runder/estimater fremgår, men summen av evalueringspris består ikke fullt ut i utdraget.
• Enkelte tekniske brøyte-/strødetaljer (f.eks. grense for igangsetting og hvilke uttakskriterier) er referert til, men selve kriterielisten er ikke gjengitt her.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Hva er eksakt dato og tidspunkt for tilbudsfristens utløp (slik den vises i Mercell), og gjelder vedståelsesfristen til den samme datoen, eller til en senere dato angitt i Mercell?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyder må sikre at tilbud og vedståelsesgrunnlag samsvarer med korrekt fristdato/tidspunkt for å unngå avvisningsrisiko.

   Kilde: 2.6 VEDSTÅELSESFRIST / 3.1 INNLEVERINGSSTED OG –FORM

2. Kan oppdragsgiver oversende/gi fullstendig liste over kvalifikasjonskrav som skal dokumenteres (inkludert hvilke dokumenter som skal leveres for hvert krav), slik at tilbyder kan dokumentere oppfyllelse riktig i Mercell?

   Hvorfor det er verdt å spørre: I mottatt utdrag fremgår ikke selve kvalifikasjonskravene; tilbyder trenger nøyaktig hvilke krav og dokumentasjonsbevis som etterspørres for å kunne prise og levere korrekt.

   Kilde: 3.2 TILBUDETS STRUKTUR (Dokumentert oppfyllelse av kvalifikasjonskravene)

3. I konkurransegrunnlaget fremgår evalueringspris som basert på 15 runder brøyting og 10 runder strøing. Kan oppdragsgiver bekrefte at evalueringsprisen består av (i) summen av pris for én gjennombrøyting multiplisert med 15 og (ii) summen av pris for én gjennomstrøing multiplisert med 10, og at det ikke inngår andre pris-/kostnadselementer i evalueringsprisen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyder må forstå evalueringsprisformelen fullt ut for å kunne gi sammenlignbare priser per rode og unngå feilprising.

   Kilde: 4.3 TILDELINGSKRITERIER / Vedlegg 5 - Prisskjema (Evalueringspris)

4. Kan oppdragsgiver presisere hva som menes med «en gjennombrøyting og en gjennomstrøing av alle vegene samlet på en rode» i pris- og avregningsgrunnlaget: Er dette definert som én enkelt utkjøring som normalt dekker hele roden i ett tiltak, eller kan «runder» fragmenteres i flere kjøringer (deler av roden) uten at det påvirker antall runder?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker hvordan tilbyder planlegger bemanning/kapasitet og hvordan faktiske tiltak telles/avregnes mot fastpris og enhetspriser.

   Kilde: 11. VEDERLAG, PRISER OG PRISREGULERING

5. For brøyting: Kravet sier «Brøyting skal være gjennomført innen seks timer etter at uttakskriteriet … er nådd» og «Gang- og sykkelveger og fortau skal være ferdig brøytet før kl. 07.00 … og kl. 14.00». Hvordan gjelder 6-timerskravet i perioder der krav om ferdigstilling før kl. 07.00 eller kl. 14.00 kommer i konflikt med 6-timersfristen (hvilket krav gjelder som strengest)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyder må vurdere responstid/beredskapskapasitet og risiko for sanksjoner ved overlappende tidskrav.

   Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon (Beskrivelse brøyting)

6. For strøing: Hva er operasjonelt grunnlag for «punktstrøing»—skal dette inngå i prisen per gjennomstrøing/strørunder (og dermed regnes som del av tiltaket), eller gis det et særskilt vederlag dersom punktstrøing utløses på definerte steder?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten avklaring kan punktstrøing gi uforutsette kostnader eller tvist om avregning opp mot fastpris/enhetspriser.

   Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon (Beskrivelse strøing)

7. Krav til igangsetting ved snødybde: «Brøyting igangsettes ved 8 cm snø på veger og ved 5 cm snø på gang- og sykkelveger og fortau.» Kan oppdragsgiver beskrive hvordan snømengde skal måles/defineres i praksis (måleenhet, referanseflate, og hvem som verifiserer), slik at det ikke oppstår tvist ved avvik?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Måle- og verifikasjonsmetode påvirker når entreprenør må starte tiltak og kan utløse sanksjoner ved uenighet.

   Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon (Beskrivelse brøyting: igangsetting 8/5 cm)

8. Kontraktens kapittel om GPS-loggføring: Oppdragsgiver sier kostnadene dekkes av kommunen. Kan oppdragsgiver presisere hva entreprenøren konkret må gjøre i praksis (f.eks. bruk av app/portal, rutiner for «loggføring av iverksatte tiltak», tidsfrister for innrapportering), og hvilken datakvalitet/format kommunen krever?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Entreprenør må vite hvilke arbeidsoppgaver som faktisk følger av GPS-kravet for å kunne organisere drift og unngå brudd på rapporteringsplikt.

   Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon (4. GPS UTSTYR I MASKINER)

9. For responstid ved utkalling: Kravet sier «maks en time dersom annet ikke er avtalt». Kan oppdragsgiver gi eksempler på situasjoner der responstiden avviker (f.eks. drivsnø/sørpekjøring/utbedring av avvik), og hvor slik avvikende responstid i så fall dokumenteres/kommuniseres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Responskrav påvirker beredskapskostnader og risikobilde for økonomiske sanksjoner ved brudd på tids- og kvalitetskrav.

   Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon (8. UTKALLING OG RESPONSTID)

10. Kontraktens forbehold om kommunal egeninnsats: «Elverum kommune forbeholder seg retten til å utføre ethvert driftstiltak i ethvert område med kommunalt utstyr og bemanning.» Hvordan påvirker dette avregningen i praksis—om kommunen overtar et tiltak i deler av roden, trekkes det fra antall gjennombrøytinger/gjennomstrøinger, og hvordan håndteres det mot beredskapsgodtgjørelse og eventuelle enhetspriser?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyder må forstå hvilken økonomisk effekt kommunens egeninnsats har for å kunne prise riktig og unngå uforutsatte avkortinger/konflikter.

    Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon (9. KOMMUNAL EGENINNSATS) / Kontraktsformularet punkt 3 og 11