Anskaffelse av rammeavtale for strategisk IKT-partner for data-, innsikts- og beslutningsstøtte, for Sykehusbygg HF

Sykehusbygg HF skal etablere og bruke én strategisk IKT-partner som et integrert faglig samarbeid for å utvikle, forvalte og videreutvikle Sykehusbyggs data- og innsiktskapasitet. Omfatter blant annet rådgivning og operativ bistand knyttet til Microsoft-plattformen (M365, Azure, Intune og tenant-administrasjon), etablering/videreutvikling/forvaltning av dataplattform (Microsoft Fabric og tilhørende Azure-tjenester), arkitektur/utvikling/drift av dataplatformer (data lake/lakehouse/datalager/semantiske modeller), integrasjoner, visualisering/beslutningsstøtte (Power BI), governance og datakvalitet, samt informasjonssikkerhetsbistand og UX/UI ved behov. Arbeidet organiseres i grunnteam og eventuelt skalérbart kompetansemiljø (Oslo og Trondheim), og avtalen gjennomføres som SSA-B med skriftlige bestillinger.

• Leverandøren skal ha attest for skatt og merverdiavgift uten restanser av betydning (skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt). Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist. Utenlandske leverandører kan levere likeverdig dokumentasjon.

  Dokumentasjon: Skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt (<= 6 måneder fra tilbudsfrist). Utenlandske leverandører: likeverdig dokumentasjon. (Kap. 4, pkt. «Generelt» – «I tillegg skal valgte leverandør …»)

  Kilde: Del I, kapittel 4 (side 10) – «Leverandøren skal…»
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene (oppdragsgiver foretar helhetlig vurdering).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste tilgjengelige regnskapstall, utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon. Alternativt annet dokument dersom saklig grunn foreligger, dersom oppdragsgiver anser det egnet. Oppdragsgiver kan selv hente inn dokumentasjon.

  Kilde: Del I, kapittel 4 – «Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet» (side 12)
• Tilbyder skal ha tilstrekkelig evne og erfaring til å gjennomføre kontraktsforpliktelsene, inkludert dokumentasjon over kapasitet/kompetanse og referanser til tilsvarende tjenester (sammenlignbar mht. størrelse/kompleksitet) siste 3 år.

  Dokumentasjon: (a) Dokumentasjon over kapasitet og kompetanse leverandøren disponerer (maks 1 side). (b) Oversikt over viktigste leveranser siste tre år (maks 3 referanser) med navn på kunde, kontraktens verdi, type leveranse, tidspunkt for leveranse/utførelse samt kontaktperson som kan bekrefte opplysningene.

  Kilde: Del I, kapittel 4 – «Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner» (side 12)
• Leverandøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetssystem.

  Dokumentasjon: Redegjørelse som beskriver kvalitetssystem inkl. innholdsfortegnelse og informasjon om/ev. dato for siste interne revisjon, eller kopi av gyldig sertifikat ISO 9001:2015 (eller tilsvarende).

  Kilde: Del I, kapittel 4 – «Kvalitetssikringsstandarder» (side 12)
• Leverandøren skal levere ESPD som foreløpig dokumentasjon på at kvalifikasjonskravene oppfylles og at det ikke foreligger avvisningsgrunner. I denne konkurransen kreves at dokumentasjonskravene i punkt 4.4–4.7 vedlegges i tilbudet.

  Dokumentasjon: ESPD leveres (elektronisk). Dokumentasjonskrav i punkt 4.4–4.7 vedlegges i tilbudet.

  Kilde: Del I, kapittel 4 – «Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)» (side 12)
• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak (registrert).

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon som viser registrering i handelsregister/foretaksregister i etableringsstaten.

  Kilde: Del I, kapittel 4 – «Leverandørens registrering» (side 11)
• Tilbyderens bruk av andre virksomheter (støtte) kan benyttes for å oppfylle kvalifikasjonskrav; leverandøren må dokumentere rådighet gjennom forpliktelseserklæring. Virksomheter som støttes skal levere separate signerte ESPD og dokumentasjon etter relevante kvalifikasjonskrav. Dersom støtte gjelder økonomisk/finansiell kapasitet kreves solidarisk ansvar.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring fra støttende virksomhet + dokumentasjon på støttende virksomhets kvalifikasjoner. Separate signerte ESPD. Solidaritetserklæring/erklæring vedlegges tilbudet ved økonomisk/finansiell støtte. For faglige kvalifikasjoner: støttende virksomhet skal utføre arbeidene som krever slike kvalifikasjoner.

  Kilde: Del I, kapittel 4 – «Støtte fra andre virksomheter» (side 11)
• Fellesskap (to eller flere leverandører) krever at det ikke er i strid med konkurransereglene, og at det vedlegges avtale om forpliktende samarbeid og solidaransvar signert av alle, samt hvem som representerer gruppen. Samtlige leverer separate signerte ESPD.

  Dokumentasjon: Avtale om forpliktende samarbeid og solidaransvar (signert av alle deltakere), opplysning om gruppe-/representantrolle, samt separate signerte ESPD for hver deltaker.

  Kilde: Del I, kapittel 4 – «Deltakelse i fellesskap» (side 11)
• Krav om russisk involvering: Leverandøren skal ikke ha tilknytning til Russland; signert egenerklæring om at selskapet ikke har ulovlig russisk involvering.

  Dokumentasjon: Signert egenerklæring om russisk involvering (i vedlegg/erklæring).

  Kilde: Del I, kapittel 7 «Kontraktsvilkår» (side 15) og Vedlegg X «Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser»

• Tilbudet skal sendes elektronisk via Mercell innen tilbudsfrist.Kilde: Del I, kapittel 5 «Innlevering av tilbud» (side 13)
• Tilbudet skal inngis på norsk.Kilde: Del I, kapittel 5 «Språk» (side 13)
• Tilbudet skal minst inneholde: tilbudsbrev signert av person med fullmakt; angivelse av avvik/forbehold i tilbudsbrevet ved behov.Kilde: Del I, kapittel 5 «Tilbudets utforming» (side 13)
• Tilbudet skal minst inneholde: utfylte egenerklæringsskjema(er) (ESPD) inkl. all dokumentasjon etterspurt i pkt. 4.4–4.7 (elektronisk innebygd i Mercell-løsningen).Kilde: Del I, kapittel 5 «Tilbudets utforming» (side 13)
• Ved bruk av støtte fra andre virksomheter: eventuell forpliktelseserklæring/annen dokumentasjon som viser rådighet over nødvendige ressurser.Kilde: Del I, kapittel 5 «Tilbudets utforming» (side 13)
• Ved underleverandører/solidaritet: eventuell solidaritetserklæring eller andre etterspurte erklæringer.Kilde: Del I, kapittel 5 «Tilbudets utforming» (side 13)
• Dersom forespørsel inngis av leverandører i fellesskap: eventuell samarbeidsavtale.Kilde: Del I, kapittel 5 «Tilbudets utforming» (side 13)
• Etterspurt dokumentasjon i tråd med tildelingskriteriene (pkt. 6), bl.a.: Utfylt Del I Kontrollskjema inkl. pristabell; dokumentasjon av gjennomføringsevne; dokumentasjon av leveransemodell/oppdragsforståelse/verdirealisering.Kilde: Del I, kapittel 5 «Tilbudets utforming» (side 13)
• Sladdet tilbud dersom tilbyderen mener at tilbudet inneholder informasjon som må unntas offentligheten (forretningshemmeligheter).Kilde: Del I, kapittel 5 «Tilbudets utforming» (side 13)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

06.07.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontraktens lengde: 2 år, med kundens ensidige rett til opsjon 1+1 år (også omtalt som forlengelse i 3. og 4. år).Kilde: Del I, kapittel 1 «Kontraktens lengde» (side 8)
• Avtalen gjelder fra angitt tidspunkt på avtalens forside (ikrafttredelsestidspunkt) og i 2 år; videre kan den forlenges med ytterligere 1 år av gangen inntil 2 ganger.Kilde: Del I, kapittel 7 «Kontraktsvilkår» (side 15)
• Oppmøte Oslo/Trondheim: tilbudt personell må kunne stille fysisk og vederlagsfritt til enten Trondheim eller Oslo.Kilde: Del I, kapittel 7 «Kontraktsvilkår» (side 15)
• Utlegg: dekkes kun i den grad klart avtalt og godkjent på forhånd. Reisekostnader ved fysisk reise/opphold ut over dekkes etter nærmere avtale; reisekostnader ved bistand utover Oslo/Trondheim kan kompenseres etter statens satser og skal avklares på forhånd. Reisetid kan ikke faktureres (bilag 5).Kilde: Del I, kapittel 7 «Kontraktsvilkår» (side 15) og Bilag 5, punkt C «Tilstedeværelse» (side 9)
• Russisk involvering: leverandøren må avgi signert egenerklæring om at selskapet ikke har ulovlig russisk involvering (sanksjonskrav).Kilde: Del I, kapittel 7 «Kontraktsvilkår» (side 15) samt Vedlegg X «Egenerklæring om russisk involvering…»
• Oppdrag/bistand bestilles skriftlig: alle konkrete oppdrag foretas ved skriftlig bestilling, og behov avklares og skriftliggjøres fortløpende.Kilde: Del I, kapittel 7 «Kontraktsvilkår» (side 15)
• Arbeidsmiljøloven (innleie): For tjenester som ikke er entreprisetjeneste skal tjenesteyter ha fast ansettelse hos leverandør og oppfylle vilkår i aml. § 14-13; leverandør skal varsle uten ugrunnet opphold ved problemer. Dersom kortvarig innleie fra bemanningsforetak: partene skal skriftlig avtale rammer og varighetsbegrensninger (maks 3/4/3 år avhengig av type innleie).Kilde: Del I, kapittel 8 «Innleie etter arbeidsmiljøloven» (side 16)
• Kvalitet/leveranse: Konsulenten skal levere bistand faglig forsvarlig og profesjonelt, i tråd med metoder/standarder angitt av Kunden; Kunden skal gis mulighet til kontroll og etterprøving. Mislighold/varsling følger SSA-B.Kilde: SSA-B 2026 punkt 5.1.1 (side 8) og punkt 8 (side 13)
• Kontraktsmøter: kostnader knyttet til kontraktsmøter mellom Sykehusbygg og avtaleparten dekkes ikke.Kilde: Del I, kapittel 7 «Kontraktsvilkår» (side 15)

• Omfang/ressursbehov er oppgitt som vanskelig å estimere; det oppgis et antatt omfang/markedsestimat (15 MNOK for kontraktslengden), men faktiske bestillinger kan variere betydelig (Del I, kapittel 1 «Avtalens omfang og avgrensninger»).
• Dokumentasjonen for tildelingskriteriet punkt 6 omtaler krav til ‘dokumentasjon av gjennomføringsevne’ og ‘leveransemodell…’, men konkrete formater/innholdsdetaljer utover sidebegrensninger fremgår ikke av den vedlagte teksten (Del I, kapittel 6).
• Russisk involvering: Egenerklæringsteksten viser hva som omfattes av erklæringen, men det er ikke eksplisitt at den skal leveres som del av tilbudet (det står ‘signert egenerklæring legges inn som vedlegg’ ved kontrahering/kontraktsvilkår i teksten).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Bilag 5B og Kontrollskjema: Når dere sier at «eventuell omfang/estimater og regler for varsling av overskridelser angis i bilag 5», hvilke konkrete tall og regler gjelder for denne anskaffelsen? Lim inn/oppgi de delene av bilag 5 som skal brukes for (i) time-/omfangsestimat pr. bestilling, (ii) varslingsutløsere før overskridelse, og (iii) hva som skjer ved overskridelse (f.eks. prisreduksjon eller annet).

   Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må kunne prise og styre risiko ved overskridelser og vite når oppdragsgiver forventer varsel og evt. prisvirkning.

   Kilde: Bilag 5: Overskridelser og varsling (pkt. D) + SSA-B 2026 pkt. 8.2/6.1

2. Bilag 5C (utlegg/reise): For hver kategori av kostnader – (1) reise/overnatting, (2) diett, (3) reisetid, (4) eventuelle kurs/sertifisering og (5) «utlegg som er klart avtalt og godkjent på forhånd» – hva er de konkrete reglene/satsene dere legger til grunn i denne konkurransen? Bekreft også om reisetid ikke kan faktureres i det hele tatt, eller om det gjelder unntak (jf. «Reisetid kan som et utgangspunkt ikke faktureres»).

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi riktige priser må vi vite hvilke kostnadstyper som er inkludert, hvilke som refunderes, og om reisetid i praksis kan faktureres.

   Kilde: Bilag 5: Utlegg og reisekostnader mv (pkt. C) + SSA-B 2026 pkt. 6.1

3. Bilag 3 (prosjekt- og fremdriftsplan) + Bilag 1/Bestilling 1: «Første antatte bestilling ligger ved som vedlegg 1 til bilag 1». Kan dere oversende/konkretisere vedlegg 1 (operativ leveranseplan, forventet varighet, milepæler, forventet timebruk/rollefordeling og hvilke leveranser som inngår/ikke inngår), og bekrefte at prisingen skal baseres på dette nivået?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentutdraget sier at vedlegg 1 styrer første bestilling, men vi mangler sentral informasjon for å prise riktig (varighet/omfang/leveranser).

   Kilde: Bilag 3: Oppstart og tidsramme + «Første antatte bestilling … vedlegg 1 til bilag 1»

4. Bilag 4 (nøkkelpersonell) + Kontrollskjema: Er «grunnteam» begrenset til N personer/roller (f.eks. N=5 nøkkelpersoner) slik det fremgår av prisskjemaet (Nøkkelperson 1–5), eller er antallet «tilbudte nøkkelpersoner/roller» styrende for tildeling/uformell evaluering? Videre: Hvilke konkrete roller forventes (funksjon/kompetanse), og om noen av «grunnteam»-rollene kan dekkes av samme person uten å endre priskategori/rollekrav.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kontrollskjemaet viser prissplitt (roller og timepriser), men vi trenger å vite om og hvordan dette kobles til krav/score og om bemanningsstruktur kan forenkles uten å bryte krav.

   Kilde: Bilag 4: Avtalens punkt 5.2 Nøkkelpersonell + Kontrollskjema (prisskjema og «tilbudte nøkkelpersoner/roller»)

5. Kvalifikasjonskrav vs. kontraheringskrav – «russisk involvering»: Er kravet om signert egenerklæring om manglende ulovlig russisk involvering et kvalifikasjonskrav og/eller et krav som skal leveres i tilbudsfasen, eller er det kun et krav ved kontrahering? Vis til hvilken del av konkurransegrunnlaget/bilag 4 dette gjelder i praksis.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten avklaring risikerer vi å levere feil dokumentasjon (eller levere for mye/mindre), som kan påvirke tilbudets gyldighet.

   Kilde: Bilag 4: Russisk involvering (egenerklæring) + SSA-B 2026 pkt. 5.4 (kontraktsvilkår om dokumentasjon) / Bilag 4 omtale

6. Tilgjengelighet og «Bekreft tilgjengelig for Sykehusbygg HF i 2026»: I Kontrollskjemaet skal det fylles ut «Bekreft tilgjengelig … 2026, JA/NEI» for ulike kategorier. Hva skjer dersom vi svarer «NEI» for en rolle/kategori – anses tilbudet avvikende/ikke kvalifiserende, eller betyr det kun at vi ikke kan allokere der og da? Vennligst avklar hvilke konsekvenser «NEI» har.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må vite om tilgjengelighet er et absolutt krav eller en kommersiell forutsetning, slik at vi ikke risikerer avvisning eller feil evaluering.

   Kilde: Kontrollskjema inkl. pristabell: «Bekreft tilgjengelig for Sykehusbygg HF i 2026, JA/NEI»

7. Bilag 5B/verdiforutsetninger: Kontrollskjema og Bilag 5B sier både «Timepris for tilbudt grunnteam» og «Leverandøren tilbyr vederlagsfritt oppmøte av konsulenter» (minst ett kryss i Oslo/Trondheim). Avklar: gjelder vederlagsfritt oppmøte kun ved første/innledende møte, eller gjelder det for alle oppdrag/bestillinger? Er det knyttet begrensninger (antall reiser pr. bestilling, antall personer, eller maks varighet før reisekostnader/utlegg kan kreves)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppmøte-reglene påvirker kostnadsbildet betydelig og kan være en skjult risiko hvis omfanget ikke er avklart.

   Kilde: Kontrollskjema (oppmøte Oslo/Trondheim) + Bilag 5B («vederlagsfritt oppmøte») + Bilag 5C (reise/utlegg)

8. SSA-B 2026 pkt. 4.2 avbestilling og Bilag 5 eventuelt avbestillingsgebyr: Hvilke avbestillingsgebyr (hvis noen) er avtalt i «bilag 5» for denne anskaffelsen? Hvis bilag 5 ikke er utfylt i konkurransegrunnlaget: Bekreft at ingen avbestillingsgebyr utover kostnader etter SSA-B pkt. 4.2 vil gjelde (evt. oppgi forventet modell for «dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering»).

   Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må forstå den økonomiske risikoen ved avbestilling i bestillingsregimet for å prise korrekt og kunne avsette riktig margin.

   Kilde: SSA-B 2026 pkt. 4.2 + Bilag 5: «Annet avbestillingsgebyr kan avtales i bilag 5»

9. SSA-B 2026 pkt. 5.3 taushet/innsyn og utvikling i kundens miljø: Dataplattformen og løsningen «eies av Sykehusbygg HF» og vi skal «etableres og videreutvikles» i deres Microsoft Fabric/Azure-/M365-miljø. Kan dere avklare hvilke konkrete data-/systemtilganger leverandøren forventer (read/write), hvilke leveranser som skal overføres som «dokumentasjon og kompetanseoverføring», og hvordan tilgang tilbakeføres ved avslutning? (Hvis det står i bilag 1/annet, vis til konkret punkt.)

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilganger og avslutningshåndtering påvirker både ansvar/risiko og kostnader til kompetanseoverføring og dokumentasjon.

   Kilde: Avtalens generelle tekst (SSA-B 2026) pkt. 5.3 og pkt. 7 + Bilag 1 (Dataplattform: «Sykehusbygg HF eier løsningen … dokumentasjon og kompetanseoverføring»)