Oslo kommune v/ Vann- og avløpsetaten
Rammeavtale om kjøp og leveranse av koagulant til vannbehandling
For å levere rent drikkevann til Oslo-by trenger VAV koagulant som er godkjent av Mattilsynet til vannbehandling.
Behovet for koagulant antas å være ca. 2000 tonn per år.
Etaten vil inngå rammeavtale med én leverandør. Avtalen er eksklusiv.
Rammeavtalens maksimale verdi er kr 100 000 000,- eks. mva. for hele avtaleperioden.
Estimatet ble laget på bakgrunn av historiske tall og forventet fremtidig bruk etter Oppdragsgiverens beste skjønn. Det konkrete uttaket er avhengig av etatens skiftende behov i avtaleperioden. Det presiseres at avtalen ikke medfører noen kjøpsplikt for VAV.
For ytterlige detaljer – se vedlegg 1 Kravspesifikasjon og vedlegg 3 Prisskjema.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Oslo kommune inngår rammeavtale (SSA-R) om kjøp og leveranse av koagulant til vannbehandling. Ved avrop gjelder bilag 2.4 «Standard kontraktsvilkår for Oslo kommunes kjøp av varer» (sist endret 04.07.2024), som regulerer bl.a. levering, ordrebekreftelse, risiko, montasje/funksjonsprøver, krav til kvalitet og miljøledelse, seriøsitets-/dokumentasjonsplikter, endringer, pris/betaling, misligholdsbeføyelser, dagmulkt, heving, erstatning og tvisteløsning. Rammeavtalen har ingen kjøpsplikt og er eksklusiv, med varighet 4 år + opsjon 2+2 år.
Kvalifikasjonskrav
berikelse
- Krav om elektronisk faktura (ved krav om bruk) synes omtalt som kontraktsforpliktelse; ingen eksplisitte kvalifikasjonskrav (som i evaluerings-/tildelingsformat) fremgår av gitt tekst.
Dokumentasjon: Ikke angitt i teksten.
Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår (avsnitt om elektronisk faktura)
Krav til tilbudet
berikelse
- Eventuell fremleggelse av dokumentasjon for medlemskap i returselskap for emballasje (dersom omfattet av avfallsforskriften § 7-5) innen kontraktsinngåelse.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, punkt 4.3.2/«Returordning for emballasje» (s. 6)
- For leverandører som ikke er omfattet av avfallsforskriften § 7-5: dokumentasjon på at underleverandører overholder forpliktelser etter avfallsforskriften § 7-5 (f.eks. kontrollmedlemskap) innen kontraktsinngåelse.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Returordning for emballasje» (s. 6)
- Leverandøren skal på Oppdragsgivers anmodning fremlegge forsikringsbevis (dersom forsikring er avtalt)Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Forsikring» (s. 7)
- Leverandøren skal på forespørsel fremlegge relevant dokumentasjon ved berettiget tvil om yrkesmessig integritet eller hvem som er kommunens reelle kontraktspart.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Krav om yrkesmessig integritet og dokumentasjonsplikt» (s. 7)
- Leverandøren skal vederlagsfritt stille nødvendige ressurser til disposisjon og oversende etterspurt dokumentasjon ved revisjon/kontroll.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Oppdragsgivers rett til å gjennomføre revisjon og stedlig kontroll» (s. 8)
- Leverandøren skal til enhver tid oppfylle skatte- og avgiftsforpliktelser og dokumentere at underleverandører oppfyller disse; Oppdragsgiver kan kreve attest som ikke er eldre enn 6 måneder.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Krav om oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser» (s. 9)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 06.07.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
berikelse
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 70 % | Pris |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 30 % | Miljø |
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Levering i samsvar med kontraktens krav til art, mengde, kvalitet, andre egenskaper og innpakning; vanlig god kvalitet hvis ikke annet er avtalt.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Varens egenskaper» (s. 5)
- Levering til avtalt leveringstid og -sted; hvis ikke avtalt leveringstid: innen rimelig tid etter kontraktsinngåelse.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Leveringstid og – sted» (s. 5)
- Ordrebekreftelse: Leverandøren skal sende ordrebekreftelse så snart som mulig etter mottak; ellers kan Oppdragsgiver kansellere etter 14 dager. Avvik skal opplyses uttrykkelig og spesifiseres; ellers gjelder ikke avvik uten skriftlig godkjenning.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Ordrebekreftelse» (s. 6)
- Levering skjer fritt levert til avtalt leveringssted (INCOTERMS DDP) med risikoovergang når varen er levert på leveringsstedet. Eventuell annen leveringsklausul tolkes etter INCOTERMS ved kontraktsinngåelse.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Leveringsklausuler» (s. 6)
- Ved avtalt montasje/funksjonsprøver anses levering først skjedd når montasje/prøver er ferdig og Oppdragsgiver skriftlig har bekreftet aksept.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Montasje og funksjonsprøver» (s. 6)
- Hindring/varsling: Leverandøren skal varsle uten ugrunnet opphold om hindring og dens virkning; kan gi rett til krav om erstattet tap hvis Oppdragsgiver ikke varsles i tide.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Opplysningsplikt om hindring» (s. 6)
- Kvalitetssikringssystem tilpasset kontraktens art og omfang; ledelsessystem for miljø tilpasset kjøpets art og omfang.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Kvalitetssikringssystem og ledelsessystem for miljø» (s. 7)
- Krav om elektronisk betalingsmiddel/elektronisk betaling og oppgjør som kan dokumenteres; brudd kan gi gebyr/avkorting.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Krav om elektronisk betaling og oppgjør» (s. 7)
- Oppdragsoverdragelse/underleverandør: Leverandøren kan ikke overdra sine forpliktelser uten Oppdragsgivers skriftlige samtykke. Liknende krav i underavtaler.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Overdragelse av forpliktelser» og gjentak i seriøsitetsbestemmelser (s. 7-8)
- Oppdragsgivers revisjons- og kontrollrett: kan gjennomføres fra kontraktsinngåelse til seks måneder etter sluttfaktura er betalt; leverandør skal medvirke og oversende dokumentasjon.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Oppdragsgivers rett til å gjennomføre revisjon og stedlig kontroll» (s. 8)
- Seriøsitet/skatte- og avgiftsplikt: leverandør og underleverandør skal til enhver tid oppfylle skatt/avgifter; oppdragsgiver kan kreve attester og kontrollere; gebyr ved brudd og mulighet for stans/heving/utskiftning ved vesentlig brudd.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Krav om oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser» (s. 9)
- Endringsadgang: Oppdragsgiver kan kreve kvalitets-/kvantitetsendringer eller endringer i leveringstid innen forventninger ved kontraktsinngåelse; krav må fremsettes skriftlig; leverandør skal gi prisestimat innen rimelig tid; endringer skal iverksettes selv om tvist om beløp.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, punkt 6 «Endringer» (s. 10)
- Pris: Pris fastsettes i kontrakt (ekskl. mva.); pris reguleres normalt ikke med mindre avtalt. Elektronisk faktura kreves (standardformat) og oppgjør; betalingsfrist 30 dager etter mottatt faktura.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Pris og betaling» (s. 11)
- Elektronisk faktura: manglende etterlevelse kan gi at Oppdragsgiver holder tilbake betaling til krav om elektronisk faktura er oppfylt; betalingsfrist løper fra levering av elektronisk faktura i godkjent format.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Elektronisk faktura» (s. 11)
- Mislighold: Leverandør misligholder ved manglende samsvar med avtalt funksjon/krav eller manglende levering innen frist; avhjelp uten ugrunnet opphold ved utbedring/omlevering/tilleggslevering uten ekstra kostnad.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, punkt 8 «Mislighold» (s. 12)
- Reklamasjon: skriftlig og innen rimelig tid etter at mislighold er oppdaget/ burde vært oppdaget. Reklamasjonsfrist 2 år fra levering (med ny frist for utskiftede/reparerte deler). Unntak for forsett/grov uaktsomhet.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Reklamasjonsfrist» (s. 12)
- Dagmulkt ved leveringsforsinkelse: automatisk start; standard 1,5 ‰ av total kontraktssum (min. 1 000 kr pr. hverdag) og tak 15 %; dagmulktsvalg kan kreve erstatning i tillegg for tap utover dagmulkten.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Dagmulkt» (s. 13)
- Prisavslag ved avhjelp som ikke skjer uten ugrunnet opphold og/eller ved mangel; prisavslag uavhengig av erstatning.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Prisavslag» (s. 13)
- Heving: kan skje ved vesentlig mislighold eller klart slikt vil inntre; varsel og frist til å rette med mindre misligholdet er graverende. Oppdragsgiver kan heve dersom formålet vesentlig forfeiles som følge av mangelen; også ved konkurs/insolvens.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Heving» (s. 13-14)
- Erstatning: dekker direkte tap; indirekte tap kan ikke kreves; samlet erstatning begrenset til beløp tilsvarende kontraktssum ekskl. mva. (gjelder ikke ved forsett/grov uaktsomhet).Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Erstatning» og «Erstatningsbegrensing» (s. 14)
- Force majeure: ekstraordinær situasjon utenfor kontroll som gjør oppfyllelse umulig; varsling så raskt som mulig; suspensjon av forpliktelser. Avslutning ved varighet over 90 dager eller med 15 dagers varsel med samtykke; oppgjør for kontraktsmessig levert del.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, «Force majeure» (s. 15)
- Tvister: løses ved ordinær rettergang; norsk rett; verneting Oslo tingrett.Kilde: Vedlegg 2.4 Standard kontraktsvilkår, punkt 10 «Tvister» (s. 15)
- Rammeavtale (SSA-R): rammeavtalen gjelder kjøp/leveranse av koagulant til vannbehandling; maksimal verdi 100 000 000 kr eks. mva. inkludert opsjoner; ingen kjøpsplikt; eksklusiv avtale; varighet 4 år + opsjon 2+2 år (inntil 8 år).Kilde: Vedlegg 2.2 SSA_R bilag_2018_bok, Bilag 1 og Bilag 4 (varighet/opsjon)
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Innleverings-/kvalifikasjonskrav utover kontraktsvilkår er ikke presentert i den meddelte teksten; det kan foreligge separate krav i konkurransegrunnlaget som ikke er inkludert her.
- Tildelingskriterier og eventuell vekting er ikke omtalt i de vedlagte utdragene.
- Dokumentet inneholder vedlegg om taushet (NSM/teielovnad), men ingen tydelig kobling til hvilken leverandør/avrop/rolle som må signere dette i den gitte teksten.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I konkurransegrunnlaget står det at behovet for koagulant «antas å være ca. 2000 tonn per år», men at det ikke er kjøpsplikt. Hvordan er estimatet og uttaket ment å ligge til grunn for utfylling av Vedlegg 3 Prisskjema (særlig volum/tonn, eventuelle fraksjoner og/eller leveransestørrelser)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilke mengde-/volumforutsetninger som faktisk skal prises i prisskjemaet for å unngå å prise feil.
Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål og omfang; Vedlegg 3 Prisskjema (nevnt)Rammeavtalen er «eksklusiv» og det fremgår at den er med én leverandør. Kan Oppdragsgiver utdype hva «eksklusiv» innebærer i praksis for avrop/konkurranse- eller alternativbruk (f.eks. om det finnes unntak, beredskapsavrop, eller situasjoner der andre leverandører kan benyttes)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart eksklusivitetsomfang kan påvirke både risiko og prissetting (kapasitetsbinding og beredskapskostnader).
Kilde: 1.2 Anskaffelsens formål og omfang; Bilag 1 (eksklusivitet nevnes)Kravspesifikasjon (Vedlegg 1) og miljøkrav (tildelingskriteriet Miljø i punkt 5.1) omtales, men ikke innholdet er vedlagt i utdraget. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete miljøtiltak/parametere som skal beskrives for «produksjon av tilbudt koagulant» (punkt I – 20 %) og hvordan disse skal dokumenteres i praksis (f.eks. CO2e per tonn, produksjonsmetode, energikilde), samt om det finnes minimumskrav til dokumentasjon?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne konkurrere på 30 % miljøvekt må leverandøren vite hvilke faktiske datapunkter Oppdragsgiver evaluerer og forventer dokumentert.
Kilde: 5.1 Tildelingskriteriene «Miljø» (punkt I og II)Tildelingskriteriet Pris evalueres med lineær/hybrid metode dersom ett eller flere tilbud har 75 % høyere pris enn laveste. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilken «pris» som benyttes som grunnlag for denne terskelvurderingen (totalpris fra Vedlegg 3, enkelte delpriser, eller summen av spesifikke poster), og hvordan det håndteres dersom Vedlegg 3 inneholder flere pris-/postkomponenter (produkt og transport)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig definisjon av evalueringsgrunnlaget kan gi feil utfylling og redusert konkurransekraft.
Kilde: 5.2.1.1 Tildelingskriteriet «Pris» (lineær/hybrid metode)I punkt 5.2.2 «Miljøegenskaper til transport» står det at nullutslippskjøretøy fra kontraktsstart gir 10 poeng, mens øvrige vurderes relativt basert på «redegjørelse av miljøegenskaper» og vedlegg 3. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilke leverings-/transportoppdrag som faktisk omfattes av denne vektingen (alt transportarbeid, kun bestemte strekninger/leveranser), og hva som kreves i Vedlegg 3 for dokumentasjon av «biogass Euroklasse 6/VI» og eventuelt hvilke dokumenter som aksepteres?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå omfanget av transportkravet og hvilke bevis som kreves for å oppnå poeng på 10/30 miljø.
Kilde: 5.1 Tildelingskriteriet «Miljø» – punkt II; 5.2.2 MiljøOppdragsgiver skriver at «All kommunikasjon, herunder eventuelle spørsmål, skal skje gjennom … KGV». Kan Oppdragsgiver bekrefte om det finnes en egen frist for spørsmål utover anbefalingen «senest 8 dager før utløp av tilbudsfrist» (f.eks. absolutt stoppdato), og om svar blir sendt til alle leverandører via KGV uten individuell forhandling?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må planlegge spørsmåls- og tilbudsarbeidet og sikre at mottatte avklaringer faktisk blir del av konkurransegrunnlaget.
Kilde: 3.14 TilleggsopplysningerSikkerhetsdelen sier at sikkerhetsavtale på nivå BEGRENSET skal inngås før tilgang til sikkerhetsgradert informasjon, og at taushetserklæring (NSM) skal signeres i forbindelse med autorisasjon. Kan Oppdragsgiver avklare hvem som skal signere taushetserklæringen/NSM-skjemaet (leverandørens virksomhet vs. konkrete personer), og om skjemaet finnes som et eget vedlegg i KGV eller leveres separat etter kontraktsignering?
Hvorfor det er verdt å spørre: Signeringsplikt og hvem som må signere påvirker prosess, tidsplan og risiko for forsinkelser.
Kilde: 2.4.2 Personellsikkerhet; 2.4.1 Overordnet (taushetserklæring nevnes)Kontrakten er SSA-R med opsjoner 2+2 år på uendrede vilkår, og Oppdragsgiver opplyser også om oppsigelsesadgang med 8 måneders varsel (kun Oppdragsgiver). Kan Oppdragsgiver bekrefte om leverandøren har noen rett til pris-/kostnadsjustering utover prisreguleringene (jf. Bilag 5 Pris og prisbestemmelser) dersom Oppdragsgiver innløser opsjon eller ved oppsigelse, og om det finnes minimum leveransevolum eller kompensasjon ved lavere uttak?
Hvorfor det er verdt å spørre: For rammeavtale uten kjøpsplikt og med eksklusivitet påvirker dette leverandørens kommersielle risiko og prising.
Kilde: 2.2 Kontraktsperiode/opsjoner; 2.3 Kontraktsbestemmelser (oppsigelsesadgang); Bilag 5 Pris og prisbestemmelserI punkt 2.3 er det nevnt «gjensidig oppsigelsesrett ved innløsing av opsjoner» der innløsing må godkjennes av leverandøren. Kan Oppdragsgiver presisere hva som ligger i leverandørens «godkjenning» (mekanisme, frist og formkrav), og hva som skjer etter at opsjon ikke godkjennes (opphør vs. forlengelse med samme vilkår) i praksis?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå sin reelle kontraktskontroll og tidslinje for å vurdere risiko knyttet til opsjonsperiode.
Kilde: 2.3 Kontraktsbestemmelser (gjensidig oppsigelsesrett/innløsing av opsjoner)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →