Anskaffelse av lette terrengkjøretøy til forsvarssektoren - Prekvalifisering

Prekvalifisering for anskaffelse av ATV-er (6x6) og snøscootere med militære tilpasninger. Prosedyren er en forhandlet prosedyre med prekvalifisering, og det er planlagt ikke-eksklusiv rammeavtale med én leverandør. Kontrakten er ikke delt i deltilbud (parti).

• Kandidaten skal være et lovlig etablert selskap registrert i relevant fag-/handelsregister i etablerings-/opprinnelsesstaten.

  Dokumentasjon: Gjeldende registreringsattest/registreringsbevis (QR1).

  Kilde: 4.3.1 QR1
• Kandidaten skal ha oppfylt forpliktelser knyttet til betaling av skatt og merverdiavgift (VAT) i henhold til lovgivningen i etableringsstaten.

  Dokumentasjon: Skatteattest (Form 1316) for norske kandidater, eller sertifikat fra kompetent myndighet for utenlandske kandidater; evt. erstattes av signert CFO/økonomisjef-erklæring/sjølverklæring der staten ikke utsteder slikt (QR2).

  Kilde: 4.3.1 QR2
• Leverandøren skal etterleve høye etiske standarder/anti-korrupsjons- og god forretningsskikk, og akseptere og etterleve etiske retningslinjer for leverandører til Forsvarssektoren.

  Dokumentasjon: Utfylt og signert Appendix 6 – Self-declaration (sjølverklæring) (QR3).

  Kilde: 4.3.1 QR3
• Kandidaten skal ha nødvendig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Reviderte årsregnskap for siste tre regnskapsår (inkl. revisjonsberetning) eller foreløpige regnskaper for seneste år hvis ikke tilgjengelig; kredittvurderingsuttalelse (ikke eldre enn 3 måneder) fra anerkjent kredittbyrå; ev. supplerende finansiell informasjon; alternativ dokumentasjon ved gyldig grunn (QR4).

  Kilde: 4.3.2 QR4
• Kandidaten skal ha nødvendig erfaring og referanser for å levere tilsvarende kontrakter.

  Dokumentasjon: Liste over de mest relevante referansene for leveranser/kontrakter de siste 10 årene, med bl.a. mottaker, kort kontraktsbeskrivelse, kontraktsverdi, datoer og kontaktperson (QR5).

  Kilde: 4.3.3 QR5
• Kandidaten skal ha nødvendig teknisk og faglig kapasitet (kompetanse, effektivitet, ekspertise og pålitelighet) for å gjennomføre kontrakten, inkl. tilgjengelighet av reservedeler i minst 10 år.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon som bl.a. beskriver teknikere/tekniske organer (inkl. kvalitet), gjennomsnittlig årlig bemanning og antall ledere siste 3 år, hvordan reservedeler sikres for min. 10 år (kontinuitet), samt roller til involverte enheter ved innplassering/avhengighet (QR6). Alternativ dokumentasjon ved gyldig grunn.

  Kilde: 4.3.3 QR6
• Kandidaten skal ha etablert og vedlikeholdt et kvalitetsstyringssystem i tråd med ISO 9001:2015 (eller ekvivalent) med relevant omfang.

  Dokumentasjon: ISO 9001:2015-sertifikat fra akkreditert tredjeparts sertifiseringsorgan (omfang skal beskrives). Alternativ: ISO 9001/ekvivalent fra akkreditert tredjepart eller Appendix 8 compliance matrix ved manglende akkreditert sertifisering (QR7).

  Kilde: 4.3.4 QR7
• Kandidaten skal ha etablert og vedlikeholdt et miljøstyringssystem (ISO 14001 eller ekvivalent).

  Dokumentasjon: ISO 14001-sertifikat fra akkreditert tredjepart; alternativt ISO 14001/ekvivalent eller beskrivelse av miljøstyringssystemet (QR8).

  Kilde: 4.3.4 QR8
• Kandidatens juridiske eierskap skal ikke representere en sikkerhetsrisiko for Norge.

  Dokumentasjon: Organisasjonskart som dokumenterer eierskapsstruktur og tilknytning (inkl. ultimate beneficial ownership, morselskap/aksjonærer, datterselskaper/søsterselskaper, og for børsnoterte selskap de 10 største aksjonærene). Organisasjonskart skal vise lovlige selskapsnavn, org.nr og jurisdiksjon, oppdatert per innsendingsdato (QR9).

  Kilde: 4.3.5 QR9

• Forespørsel om deltakelse (Request to participate) – strukturert iht. oppgitt referanse.Kilde: 4.5 (liste over dokumenter / Appendix 1)
• Erklæring om forpliktelse fra enheter kandidaten støtter seg på (Appendix 2) der det er relevant.Kilde: 4.5 (dokument 2 / jf. 4.2)
• Sjølverklæring (Appendix 6) inkl. bekreftelse av etterlevelse/krav og opplysninger knyttet til eksklusjonsgrunner (FOSA 11-12), samt at etiske retningslinjer aksepteres der det er relevant.Kilde: 4.5 (dokument 3 / jf. 4.3.1, 4.7 og 4.8) og 4.6-4.3.1 QR3
• Sertifikat for registrering (certificate of registration) for QR1.Kilde: 4.5 (dokument 4 / Section 4.3.1, QR1)
• Skatteattest/VAT-sertifikat for QR2 (eller tilsvarende utenlands dokumentasjon/evt. sjølverklæring etter krav).Kilde: 4.5 (dokument 5 / Section 4.3.1, QR2)
• Dokumentasjon for økonomisk og finansiell kapasitet (QR4).Kilde: 4.5 (dokument 6 / Section 4.3.2, QR4)
• Dokumentasjon for tekniske og faglige kvalifikasjoner (QR5 og QR6).Kilde: 4.5 (dokument 7 / Section 4.3.3, QR5 & QR6)
• Dokumentasjon for styringssystemer (QR7 og QR8) samt Appendix 8 (hvis relevant).Kilde: 4.5 (dokument 8 / Section 4.3.4, QR7 & QR8, Appendix 8)
• Dokumentasjon knyttet til sikkerhet i leveranser/eierskap som ikke utgjør sikkerhetsrisiko (QR9).Kilde: 4.5 (dokument 9 / Section 4.3.5, QR9)
• Redigert versjon av forespørsel om deltakelse (redacted version) ved innhold som anses som forretningshemmeligheter.Kilde: 4.5 (dokument 10 / jf. 3.14.2)
• Liste over redigerte innhold og kort begrunnelse for hvorfor innholdet anses som forretningshemmeligheter.Kilde: 4.5 (dokument 11 / jf. 3.14.2)
• Elektronisk innlevering via Mercell innen frist; filer i Microsoft Office eller PDF; én fil per krav med filnavn som refererer til innhold/struktur.Kilde: 4.5 (innleveringsmåte og formalia); samt frist i 3.4.1

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

03.07.2026

Språk

norsk, English

• Rammeavtale varighet: 3 år fra signeringsdato, med opsjon på forlengelse inntil totalt 7 år (opsjon: én forlengelse på 4 år).Kilde: 2.2
• Rammeavtalen er planlagt som ikke-eksklusiv med én leverandør; det vil bli foretatt call-offs ved signering av kontrakten (oppgitt beløp: 200 000 000 NOK).Kilde: 2.3
• Kontrakten deles ikke i deltilbud; tilbud kun for deler av omfanget vil bli avvist.Kilde: 2.4
• Anskaffelsen omfatter kjøp av snøscootere og 6x6 ATV-er med tilpasninger for militære operative krav.Kilde: 2.1
• Krav om underleverandører: (kun nevnt som tema; detaljer ikke oppgitt i utdraget).Kilde: 5.2
• Leverings-/forsyningssikkerhet: (tema nevnt, detaljer ikke oppgitt i utdraget).Kilde: 5.3
• Etterlevelse av sanksjonslover gjelder også for kontraktsutførelse (tema nevnt).Kilde: 5.5
• Industrielt samarbeid og NATO kvalitetssikringskrav (tema nevnt).Kilde: 5.6-5.7

• Dokumentteksten slutter midt i avsnitt 4.7 (Compliance with Sanctions Laws), så eventuelle ytterligere kvalifikasjons-/eksklusjonskrav og detaljer etter dette er ikke med.
• Invitasjon til tender og detaljerte tildelingskriterier for pris/kvalitet utover henvisningen i 3.9 er ikke inkludert i utdraget.
• Kontrakts-/utførelseskrav i kapittel 5 er bare delvis synlige (kun overskrifter for flere krav), så konkrete forpliktelser utover de generelle temaene fremgår ikke.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan NDMA bekrefte at det ikke eksisterer ytterligere eller mer detaljerte kvalifikasjons-/eksklusjonskrav etter avsnitt 4.7 «Compliance with Sanctions Laws» som ikke fremgår av vedlagte utdrag, og eventuelt gi fullstendig tekst som gjelder i denne konkurransen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget stopper midt i kapittel 4.7, og tilbyder trenger å vite hvilke konkrete sanksjons- og dokumentasjonskrav som faktisk skal oppfylles for å kunne kvalifiseres.

   Kilde: 4.7 Compliance with Sanctions Laws

2. I QR9 «The legal ownership of the candidate must not represent a security risk for Norway»: Hva er NDMA sin konkrete risikovurderingspraksis/terskler (f.eks. hvilke typer eierskap, jurisdiksjoner eller eierskapsnivåer som typisk gir avvisning), og hvilke dokumenter anser NDMA som tilstrekkelige for å dokumentere «must not represent a security risk»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: QR9 krever omfattende eierskaps- og organisasjonsdokumentasjon, men risikokriteriet er ikke operasjonalisert. Leverandøren må forstå forventet bevisnivå for å unngå avvisning i kvalifiseringen.

   Kilde: 4.3.5 Security of Supply (QR9)

3. QR5 «relevant references» krever leveranser av ATVer og/eller snowmobiles med militære tilpasninger. Kan NDMA spesifisere hva som anses som «military adaptations» (minstekrav til type tilpasning/omfang), og om referanser som kun gjelder kommersielle kjøretøy med mindre militær tilpasning teller?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utvelgelsen S1 (40 %) vektlegger relevans. Leverandøren trenger en klar definisjon for å kunne vurdere referanser og dokumentere korrekt under QR5/S1.

   Kilde: 4.3.3 Technical and Professional Ability (QR5) og 4.4 Selection Criteria (S1)

4. QR6 «technical and professional capacity» ber om bl.a. hvordan NDMA forventer at tilbyder skal dokumentere «spare parts for a minimum period of ten (10) years». Hvilken dokumentasjon eller forpliktende mekanisme aksepteres (f.eks. bindende reservedelsavtaler, garantier, lager-/leveranseplaner), og skal dette dekke både ATVer 6x6 og snowmobiles samtidig, eller kan det differensieres per type?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tiårs reservedelsforpliktelsen virker sentral for kvalifikasjon og senere leveransekapasitet. Tilbyder må vite hva som kreves av dokumentasjon for å kunne prise og utforme tilbudte løsninger riktig.

   Kilde: 4.3.3 (QR6), punkt «availability of spare parts… for a minimum period of ten (10) years»

5. I 4.5 «Submission of Requests to Participate» kreves «one file per requirement» og at strukturen skal referere til filens innhold. Kan NDMA bekrefte ønsket filoppsett/struktur i praksis (f.eks. om hvert vedlegg skal inneholde underoverskrifter for alle dokumentasjonskrav i QR-en, og hvordan eventuelle vedlegg/underbilag skal navngis innen samme fil)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feil struktur kan gi mangelfull/feilaktig innlevering og dermed avvisning eller svak vekting. Leverandøren ønsker å sikre at innhold og filnavn oppfyller kravene i Mercell-innleveringen.

   Kilde: 4.5 Submission of Requests to Participate

6. Siden anskaffelsen ikke er delt i lots (2.4) og tildeling skjer i en rammeavtale med ikke-eksklusiv karakter (2.3), kan NDMA presisere forventet omfang ved call-offs: gjelder call-offs kun «supplies» eller også service/vedlikehold/levetidsstøtte, og finnes det et tydelig skille mellom hva som leveres i call-off vs. hva som eventuelt skal tilbys som opsjoner i tenderfasen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyder må forstå hva som inngår i prising per call-off (kjøretøy, integrasjoner, reservedeler, støtte) for å kunne prise og dimensjonere kapasitet.

   Kilde: 2.1 Scope of the Procurement, 2.3 Framework Agreement, 2.4 Division into lots

7. 2.2 «Options» beskriver forlengelse opp til totalt 7 år og at opsjoner «may be exercised as follows: One single extension of four (4) years». Kan NDMA bekrefte om forlengelsen er automatisk/ikke-kontingent eller betinget av ny forhandling, samt om pris-/indeksregulering i forlengelsesperioden vil følge samme prinsipper som i grunnperioden (og eventuelt hvor dette er regulert i kontraktsutkastet)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forlengelsesmekanismen påvirker leverandørens risikovurdering og priskalkyle. Kontraktsutkastet er ikke synlig i utdraget, så tilbyderen må få klarhet før de budsjetterer og kvalifiserer seg.

   Kilde: 2.2 Options (og henvisning til at detaljer gis i Invitation to Tender)

8. 3.9 «Award Criteria»: «Further information… provided in the Invitation to Tender». Kan NDMA allerede nå angi hvilke delkomponenter som trolig inngår i priskomponenten og kvalitetskomponenten (f.eks. enhetspriser, reservedelspris, logistikk, leveringstid, teknisk ytelse), og hvordan disse vektes/normaliseres i best price-quality ratio?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Selv om detaljer skal komme i Invitation to tender, kan leverandøren redusere risiko og forberede riktig dokumentasjon/kalkyle ved å få en tidlig indikasjon på evalueringslogikk.

   Kilde: 3.9 Award Criteria

9. 3.4.2 «Tender phase»: det oppgis et bidders conference 09.09.2026 og at det er uker 28–31 hvor spørsmål ikke besvares. Kan NDMA bekrefte om bidders conference er obligatorisk, om den innebærer mulighet til å stille spørsmål som normalt ikke kan besvares skriftlig, og om det vil gis skriftlige referat/oppdateringer i Mercell som blir bindende for tendergrunnlaget?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Praktiske forhold i tenderfasen kan påvirke kostnad, dokumentasjonstilpasninger og tilbudskvalitet. Leverandøren bør avklare obligatorisk deltakelse og prosess for avklaringer.

   Kilde: 3.4.2 Schedule for the Tender Phase (bidders conference og spørsmålsrestriksjon)