Rammeavtaler asfaltering 2026-28

Rammeavtale for asfaltering av kommunale veger og plasser i perioden 01.07.2026–31.06.2028, med mulig opsjon for forlengelse (ensidig rett for oppdragsgiver) i ytterligere 1+1 år. Kontrakten er basert på NS 8406 og gjelder levering og utlegging av asfalt, inkl. planlegging, skiltplaner og sikker/trygg trafikkavvikling, samt at oppdragsgiver bistår med oppmerking og avretting før asfaltering. Det er ingen kjøpeplikt.

• Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon på registrering i foretaks-/fag-/handelsregister i etableringsstaten.

  Kilde: Kap. 4.1 Krav knyttet til leverandørens registrering, autorisasjoner mv.
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle rammeavtalen.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon til å drive slik virksomhet. Eventuelt annet egnet dokumentasjon dersom saklig grunn for ikke å fremlegge krevd dokumentasjon.

  Kilde: Kap. 4.2 Krav til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Skatteattest for merverdiavgift og skatt (for valgte leverandører som er norske).

  Dokumentasjon: Skatteattest ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Ved betalingsutsettelse: legges ved tilleggsinformasjon.

  Kilde: Kap. 4.3 Skatteattest
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag (3 mest relevante) innen siste 5 år.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av 3 relevante oppdrag med oppgitt oppdragsverdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Leverandør må dokumentere relevans; Vedlegg 8 fylles ut. Kan dokumentere via kompetanse til personell (CV) også om erfaring er opparbeidet hos annen leverandør.

  Kilde: Kap. 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Leverandøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem/kvalitetsstyringssystem.

  Dokumentasjon: Redegjørelse (maks tre A4-sider) med kvalitetssikringssystem/ kvalitetsstyringssystem og kopi av innholdsfortegnelse. ISO 9001 eller tilsvarende sertifisering kan dokumentere kravet.

  Kilde: Kap. 4.5 Leverandørens kvalitetssystem
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig relevant miljøkompetanse og miljøledelsessystem/rutiner for å sikre miljømessig riktig utførelse i samsvar med miljømål og offentligrettslige krav.

  Dokumentasjon: Redegjørelse (maks tre A4-sider) med miljøpolicy og retningslinjer for miljøoppfølging, hvordan systemet er bygget/implementert, hvordan resultater måles og hvordan ledelsen følger opp, samt kopi av innholdsfortegnelse. ISO 14001 eller tilsvarende sertifisering kan dokumentere kravet.

  Kilde: Kap. 4.6 Leverandørens miljøledelsessystem
• Adgang til å støtte seg på andre virksomheters kapasitet.

  Dokumentasjon: Dersom støtte: dokumentasjon på at leverandøren råder over nødvendige ressurser (f.eks. forpliktelseserklæring).

  Kilde: Kap. 4.7 Underleverandører

• Tilbud skal leveres elektronisk i Mercell Tendsign (KGV-løsning), med korrekt inndeling i vedlegg.Kilde: Kap. 5.1 Tilbudsfrist og innlevering
• Tilbud og vedlegg skal være på norsk.Kilde: Kap. 5.2 Tilbudets innhold og utforming
• Følgende dokumenter/vedlegg skal innleveres: Tilbudsbrev, Prisskjema (vedlegg 2), skjema for referanseoppdrag (vedlegg 9), øvrige vedlegg (jfr. kap. 4.1–4.7), ESPD-skjemaet, samt en sladdet utgave av tilbud med alle tilhørende vedlegg.Kilde: Kap. 5.2 Tilbudets innhold og utforming
• Prisskjema (vedlegg 2) skal benyttes uten endringer (ingen tillegg/sletting) og alle felt skal fylles ut.Kilde: Kap. 5.2 Tilbudets innhold og utforming
• ESPD-skjema skal leveres sammen med tilbudet som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav/ikke avvisningsgrunner (samt ev. utvelgelseskriterier).Kilde: Kap. 3.1 Generelt om ESPD
• Dersom flere leverandører deltar i felleskap: separate egenerklæringer i ESPD.Kilde: Kap. 3.1 Generelt om ESPD

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

07.07.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Tillatt

• Planleggingsmøte: leverandør skal gjennomføre planleggingsmøte senest 2 uker etter avtaleinngåelse (omfang og fremdriftsplan for sesongen 2026). For senere driftsår: tilsvarende møte senest innen 30.04. Ingen vederlagsplikt for deltakelse.Kilde: Kap. 1.3 Omfang
• Leverandøren skal utarbeide og sende inn skiltplaner for godkjenning, og gjennomføre sikker/trygg trafikkavvikling. Kostnader skal være inkludert i enhetsprisene.Kilde: Kap. 1.3 Omfang
• Krav til utførelse: materiell skal oppfylle håndbok N 200 (inkl. kvalitetskrav) og være merket CE mv. Avvikende/ikke-tilfredsstillende steinmaterialer kan gi risiko for avvisning.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 1.1 Materialegenskaper
• Fremdrift: entreprenøren skal oversende fremdriftsplan før oppstart (byggherre skal godkjenne). Entreprenøren rapporterer og informerer byggherre om forhold som påvirker fremdrift, og kan påregne ferdigbefaring.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 2.1 Fremdrift
• Godkjenninger og varsling: entreprenøren søker og melder fra til relevante myndigheter før oppstart (inkl. arbeidsvarslingsplaner og skilt/sperremateriell). Godkjenninger/tilatelser dekkes av entreprenøren. Formell kommunikasjon skal skje på norsk.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 2.2 Godkjenninger
• Utførende personell: entreprenøren skal ha fast team/stabil bemanning, varsle utskiftninger. Minst én representant på oppdragsstedet skal beherske norsk. Personell som skal jobbe på veg skal ha gyldig arbeidsvarslingskurs.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 2.3 Utførende personell
• Dokumentasjon: entreprenør skal dokumentere utført arbeid på forespørsel fra byggherre (inkl. sluttdokumentasjon).Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon, kap. 2.4 Dokumentasjon
• Lønns- og arbeidsvilkår: leverandøren er ansvarlig for at egne ansatte og ansatte hos underleverandører (inkl. innleide) som direkte medvirker, har lønns- og arbeidsvilkår iht. relevante forskrifter/tariffgrunnlag. Leverandøren plikter å dokumentere på forespørsel (f.eks. arbeidsavtale, lønnsslipp, timelister, bankutskrift). Egenrapportering skal sendes innen 1 måned etter kontrakt signert (kan kreves flere ganger).Kilde: Vedlegg 4 Spesielle kontraktsbestemmelser, tillegg til NS8406:2009 (32 - Krav til lønns- og arbeidsvilkår) samt Vedlegg 5
• Lærling: krav om at leverandøren er tilknyttet lærlingordning og at lærlinger skal delta i utførelsen for kontrakter over angitte beløps-/varighetsgrenser. Dokumentasjon ved oppstart og på anmodning; ved avslutning oversikt over antall timer; timelister ved anmodning.Kilde: Vedlegg 4 Spesielle kontraktsbestemmelser, tillegg (33 – Lærling)
• Arbeidstakere på bygge- og anleggsplassen skal bære gyldig HMS-kort utstedt av Arbeidstilsynet. Arbeidere uten HMS-kort bortvises.Kilde: Vedlegg 6 Seriøsitetsbestemmelser, pkt. 1 HMS-kort
• Krav til faglærte: minimum 40 % av arbeidede timer innen bygg- og anleggsfag skal utføres av personer med fagbrev/svennebrev/dokumentert fagopplæring (med mulighet for praksiskandidatordning). Dokumentasjon ved oppstart/under gjennomføring og oversikt ved kontraktavslutning; timelister ved anmodning.Kilde: Vedlegg 6 Seriøsitetsbestemmelser, pkt. 2 Krav om faglærte håndverkere
• Kapabilitets-/aktivitetsbegrensning: leverandør kan kun ha 4 aktive oppdrag til en hver tid. Rangering gjelder dersom grense overskrides (tilbyder nr. 2 på rangeringsliste).Kilde: Vedlegg 4 Spesielle kontraktsbestemmelser (34 – Aktive oppdrag)

• Dokumentutdraget viser ikke eksplisitt avvisningsbestemmelser for kvalifikasjonskravene (kun henvisninger til kap. 36/ESPD).
• Vedlegg 6 er bare delvis gjengitt (pkt. 1 og 2). Mulige øvrige seriøsitetskrav i vedlegget er ikke med i teksten du ga.
• I utdraget er det ikke med detaljer om miljøkrav i Vedlegg 7, og heller ikke referanse til eventuelle detaljer i Vedlegg 8 (referanseoppdrag) utover at det skal fylles ut.
• Flere kontrakts-/utførelsesdetaljer i NS 8406/vedlegg 4 kan finnes, men er ikke inkludert i teksten du ga (utdrag er begrenset til enkelte punkt).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I vedlegg 1 (Kravspesifikasjon) kapittel 1.2 står det at hvis byggherren ikke benytter seg av retten til å overta flak- og fresemasser, «faller den entreprenøren». Kan oppdragsgiver bekrefte hva entreprenørens plikt konkret innebærer i dette tilfellet (f.eks. sortering/omlasting, transport til kommunalt lager på Orkanger, dokumentasjonskrav og eventuelle kost-/gebyrforhold)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig må leverandøren forstå nøyaktig ansvars- og kostnadsfordeling ved bruk/ikke-bruk av kommunens overtakelsesrett.

   Kilde: Vedlegg 1, kap. 1.2 Gjenbruk av materialer

2. I vedlegg 1 kapittel 1.2 fremgår det at gjenbruk av asfalt tillates «hvis» og at det gjelder «maksimale andel gjenbruk og andre krav som angitt i håndbok N200». Kan oppdragsgiver opplyse hvilke konkrete maksverdier/terskler for gjenbruksandel og relevante kontroll-/dokumentasjonskrav som gjelder for denne rammeavtalen (eventuelt liste/tabell) ?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Håndbok N200 kan gi ulike tolkninger/tilstandskrav; leverandøren trenger konkretisering for å sikre at tilbudte løsning og priselementer treffer kravene.

   Kilde: Vedlegg 1, kap. 1.2 Gjenbruk av materialer

3. I vedlegg 1 kapittel 1.3 om lavtemperatur-asfalt (LTA) står det at «Byggherren må godkjenne bruken av LTA i leveranser». Hvilke kriterier/krav vurderes ved godkjenning (f.eks. dokumentasjon på at kvalitet ikke forringes, test-/prøvekrav, tidspunkt for godkjenning før produksjon/leveranse), og hvordan påvirker dette fremdrift og risiko/krav til beredskap hos leverandøren?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Godkjenningsprosessen kan påvirke leveranseplan, risiko for avvisning av materialer og kostnader; dette bør avklares før tilbud.

   Kilde: Vedlegg 1, kap. 1.3 Bruk av lav-temperatur asfalt (LTA)

4. I vedlegg 4 (NS 8406) punkt 33 om lærlinger står det at kravet gjelder for kontrakter over «[1,3 millioner / 2,05 millioner]» og med varighet over 3 måneder. Hvilken terskelverdi gjelder faktisk i denne konkurransen/for rammeavtalen, og skal terskelen vurderes per enkeltoppdrag (bestilling) eller samlet innenfor kontrakten/rammeavtalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: En uavklart terskel og vurderingsenhet gjør det vanskelig å planlegge bemanning og prise lærling-/kompetanseforpliktelser riktig.

   Kilde: Vedlegg 4, pkt. 33 – Lærling (lærlingkrav)

5. I vedlegg 4 pkt. 34 Aktive oppdrag står det at leverandøren «kan kun ha 4 aktive oppdrag til en hver tid». Kan oppdragsgiver presisere hva som menes med «aktive oppdrag» i denne konkurransen (f.eks. tidspunkt for hva som utløser aktiv status, og hva som regnes som avsluttet ift. sluttdokumentasjon/overtakelse), samt hvordan dette praktiseres i rammeavtalen når nye oppdrag blir tildelt fortløpende?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Begrensningen kan medføre rangerings-/kapasitetsrisiko; leverandøren må forstå reglene for å sikre gjennomførbarhet og riktig prising.

   Kilde: Vedlegg 4, pkt. 34 – Aktive oppdrag

6. I vedlegg 4 pkt. 23.3 fremgår det at kommunen kan holde tilbake inntil 10% «inntil oppdraget er sluttført» og at kommunen må ha en frist til å godkjenne sluttdokumentasjon, f.eks. 14 dager. Kan oppdragsgiver bekrefte om «f.eks. 14 dager» er endelig frist og opplyse eksakt godkjenningsfrist samt om det gjelder samme frist for alle oppdrag og for både «sluttdokumentasjon» og «overtakelse»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Fakturerings- og tilbakeholdsregler påvirker likviditet og risiko; leverandøren bør ha eksakte frister før tilbud.

   Kilde: Vedlegg 4, pkt. 23.3 Fakturering og betaling (sluttdokumentasjon og tilbakehold)

7. I vedlegg 6 Seriøsitetsbestemmelser pkt. 2 Krav om faglærte håndverkere: Kravet beskriver at «minimum 40 % av arbeidede timer innenfor bygg- og anleggsfagene» skal utføres av personer med fagbrev/svennebrev/dokumentert fagopplæring. Kan oppdragsgiver presisere hvilke timer som skal medregnes i «arbeidede timer» og hvilke fag som inngår i «bygg- og anleggsfagene» i praksis for asfaltarbeid (f.eks. asfaltlegging, maskinførere, bas/arbeidsledelse, transport/masser, kant-/skilting)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart timeregnskap og fagavgrensning kan medføre vesentlig mislighold/sanksjon; leverandøren trenger tolkningsgrunnlag for etterlevelse og dokumentasjon.

   Kilde: Vedlegg 6, pkt. 2 Krav om faglærte håndverkere

8. Krav til lærlinger fremgår både i konkurransegrunnlaget kap. 2.3 og i vedlegg 6 (seriositetsbestemmelser) pkt. 3 (minst 10 % av arbeidet pr. kontaktår og minst én lærling). Kan oppdragsgiver bekrefte at det er vedlegg 6 som er førende for prosent- og minstekrav, og utdype hvordan «10 % av arbeidet pr. kontaktår» skal måles (timer, kostnadsgrunnlag, eller noe annet) for denne rammeavtalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det finnes flere steder lærlingekrav omtales; leverandøren må sikre at målemetode og prosentkrav er entydige for korrekt planlegging.

   Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 2.3 og Vedlegg 6, pkt. 3 Lærlinger

9. Konkurransegrunnlaget punkt 6.4.1 sier at tildeling skjer på grunnlag av sum i vedlegg 2 prisskjema, forutsatt at kvalifikasjonskrav og miljøkrav er oppfylt. Kan oppdragsgiver bekrefte om det finnes noen pris-/miljømekanisme som kan føre til reduksjon/justering av pris utover «worst case» for avvik (f.eks. prisnedsetting/konsekvens av manglende oppfyllelse av miljøkrav), og hvordan dette i så fall dokumenteres i evalueringen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hele evalueringslogikken for pris og hvordan miljøkrav påvirker den økonomiske vurderingen.

   Kilde: Konkurransegrunnlag, pkt. 6.4.1 Tildelingskriterie – pris (samt pkt. 2.10 og 5.3)