Fredrikstad kommune
Travløkka VA - Utførelsesentreprise
Oppdragsgiver inviterer med dette til konkurranse for inngåelse av avtale om entreprisekontrakt for VA prosjekt for Travløkka.Anskaffelsen omfatter arbeid i Travløkka og Gluppeveien, samt i en gang- og sykkelveg ned mot jernbanelinjen i Fredrikstad.Anleggsperioden er estimert til rundt 2 år.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Utdragene omfatter (1) kompetanseskjema for navngitte nøkkelroller (Prosjektleder og Anleggsleder), (2) veileder for sladding/innsyn i tilbud, og (3) miljøstyring for prosjekt AN4725 Travløkka (MOP/ym-krav) samt tekniske/kontraktsmessige rigg- og driftskrav (NS 3420) knyttet til rigg, drift, trafikkavvikling og miljøtiltak i anleggsfasen.
Krav til tilbudet
berikelse
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 01.07.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Entreprenøren skal etablere prosedyrer og gjennomføre tiltak for å ivareta ytre miljøkrav; MOP følges opp og oppdateres av entreprenøren under anleggsgjennomføringen. MOP-krav skal inkluderes i entreprenørens kontrollplan og status skal rapporteres i byggemøter.Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP (Miljøoppfølgingsplan) – pkt. 1 Innledning
- Entreprenøren skal på eget initiativ gjennomføre risikovurderinger av anleggsarbeidet (hensynta både HMS og ytre miljø).Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – pkt. 1 Innledning
- MOP inngår i internkontrollsystemet; entreprenøren skal utarbeide KS- og HMS-planer og følge rutiner/utførelser. Byggherren følger opp bl.a. via vernerunder/miljørunder.Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – pkt. 1.4 Andre systemer
- Støy/støv/lys: Gjeldende retningslinjer for støy (T-1442/2021) skal følges; egenkontroll av støy. Ved overskridelse skal det søkes om tillatelse. Utvendig lys på anleggsområde skal være slukket når det ikke pågår arbeid (med unntak for sikkerhets-/markeringslys).Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – kap. 5 Miljøkrav, miljømål og tiltak (Støy/lys)
- Luftforurensning: tiltak for å unngå/begrense støv, herunder tildekking/lett vanning; anleggskjøretøyer skal være rene før de kjører ut på offentlig vei. Beredskapsplan for situasjoner med høye svevestøvkonsentrasjoner (evt. målinger ved spesielt utsatte boliger).Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – kap. 5 (Luftforurensning)
- Vibrasjoner: NS 8141-serien skal legges til grunn; ingen forskriftsmessig oppførte bygninger skal utsettes for vibrasjoner utover grenseverdier uten avklaring med kommunen. Ved sprengning skal oppfølging utføres før/under/etter; det skal utarbeides egen plan ved sprengning/rystelser.Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – pkt. 2.4 samt kap. 5 (Vibrasjoner)
- Forurensning av jord/vann: fylling av drivstoff på anvist plass; lekkasje stoppes/tettes; melding via avviksskjema til byggeleder. Utslipp av kjemikalier er ikke tillatt; spillolje skal samles opp i godkjente tanker og leveres til godkjent mottak; absorbenter skal være tilgjengelig. Ettersyn/vedlikehold/sertifisering av maskiner; daglig ettersyn og loggføring av tomgangskjøring. Sanitært avløpsvann skal håndteres via godkjent ledning eller tett tank. Ved behov pumping til kommunalt nett: søknad om påslippstillatelse.Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – kap. 5 (Forurensning av jord og Forurensning av vann) samt pkt. 2.5/2.6
- Nærmiljø og friluftsliv: det skal opprettes dialog/naboinformasjon i god tid; anleggsområdet skal sikres (gjerde/porter). Fremkommelighet og trygg ferdsel for gående og syklende skal ivaretas, inkl. evt. midlertidige omlegginger. Arbeidstid begrenset til hverdager kl. 07-19 (med forbehold knyttet til støy/luftkrav).Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – pkt. 2.8 samt kap. 5 (Nærmiljø og friluftsliv)
- Naturmiljø: prosjektet skal ikke bidra til spredning av fremmede skadelige arter; tilkjørte masser skal være rene med dokumentasjon mot fremmede arter. Materiell i kontakt med uønskede arter skal vaskes ved flytting. Ved mistanke om funn av fremmede skadelige karplanter: arbeid stanses og byggherre varsles; masser håndteres/deponeres og beskrives i tiltaksplan. Det skal unngås skade på rødlistede arter (spesielt hul eik er et tema).Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – pkt. 2.9 samt kap. 5 (Naturmiljø)
- Kulturmiljø: hvis keramikk/kulturminner påvises: plikt til å melde til kulturmiljømyndigheten; ved funn som kan berøres skal arbeid stanses og instanser varsles.Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – pkt. 2.10 samt kap. 5 (Kulturmiljø)
- Energibruk og materialvalg: fokus på reduksjon av energibruk/klimagass via redusert transport og minimert tomgang; belysning/oppvarming begrenses. Materialer: stoffer med mer enn 0,1 vektprosent og som står på Miljødirektoratets prioritetsliste/REACH-kandidatlisten skal unngås; substitusjonsvurdering og ev. godkjenning hos byggherre. Sikkerhetsdatablader skal være tilgjengelige.Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – kap. 5 (Energibruk og Materialvalg)
- Avfallshåndtering: alt avfall skal leveres til godkjent mottak eller disponeres lovlig. Entreprenøren skal utarbeide avfallsplan og sluttrapport. Kildesortering med krav til minimum 80% sorteringsgrad for entreprenørens eget produksjonsavfall (fraksjoner angitt). Farlig avfall deklareres/leveres med riktig organisasjonsnummer (byggherres for kontraktavfall). Basiskarakterisering før deponering (for avfall produsert gjennom kontraktarbeidet).Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – kap. 5 (Avfallshåndtering)
- Dokumentasjon/rapportering: system for lagring/arkivering av dokumenter skal etableres; statusrapport i bestemte tidsintervaller (kan være del av månedlig statusrapport) skal inneholde gjennomført arbeid, miljøovervåkingsresultater, miljørunder, uønskede hendelser, avbøtende tiltak og status per miljøtema.Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – kap. 8 Dokumentasjon og dokumentbehandling
- Avvik: avvik i henhold til MOP/kontrakt og uønskede ytre miljøhendelser skal rapporteres skriftlig til byggeleder, behandles i byggemøter, med RUH-skjema (Rapport om Uønsket Hendelse).Kilde: Del II - C.1.2.1 MOP – kap. 7 Behandling av avvik
- Tekniske/utførelseskrav (rigg og drift): HMS-aktiviteter/oppfølging; MOP og SHA-plan skal ivaretas i drift av bygge-/anleggsplass. Arbeidsområdet skal sikres; flyttbare tanker for diesel tillates ikke (dieselfylling fra tankbil). Oljeabsorbent tilgjengelig; store servicer/reparasjoner ikke på anleggsområdet; beredskap ved driftsforstyrrelser/midlertidig vannforsyning.Kilde: Del II - C.1.2.1 Travløkka VA – Teknisk beskrivelse NS 3420 (Kap. 01.2/01.3, Drift av bygge- eller anleggsplass for eget kontraktarbeid)
- Trafikkavvikling/adkomst: utarbeiding av skiltplan godkjent av veiholder (kommune/fylkeskommune), skilting, forhåndsvarsling, evt. lysregulering, midlertidig parkering/adkomst for beboere, midlertidig passasje for gang-/sykkelveier, koordinering med renovatør/nødetater/busselskap, universell utforming, dialog og informasjon til beboere/næringsdrivende.Kilde: Del II - C.1.2.1 Travløkka VA – Teknisk beskrivelse NS 3420 (Kap. 01.7 AM3.116A / Drift av adkomst/ plasser – Trafikkavvikling)
- Sikring/beskyttelse: etablering, drift og nedrigging av tiltak for sikring mot kjørende trafikk (tung sikring) iht. Statens vegvesens håndbok N301.Kilde: Del II - C.1.2.1 Travløkka VA – Teknisk beskrivelse NS 3420 (Kap. 01.8 AM3.39A Drift av sikring/beskyttelse)
- Utstikking: entreprenør skal kontrollere prosjekterte data ved utstikking før oppstart; kan ikke senere påberope seg forhold som entreprenør burde oppdaget ved gjennomgang. Posten inkluderer også innmåling for reetablering til opprinnelig stand.Kilde: Del II - C.1.2.1 Travløkka VA – Teknisk beskrivelse NS 3420 (Kap. 01.5 Utstikking av anlegg)
- Fotografering: entreprenør skal fotografere eksisterende forhold før oppstart og kunne oversende bilder til byggherre.Kilde: Del II - C.1.2.1 Travløkka VA – Teknisk beskrivelse NS 3420 (Kap. 01.6 Fotografering)
- Avfallsplan: egen post for utarbeidelse av avfallsplan (NS 3420 AJ8.22 Utarbeidelse av avfallsplan).Kilde: Del II - C.1.2.1 Travløkka VA – Teknisk beskrivelse NS 3420 (Kap. 01.9 AJ8.22)
- Støvbinding av anleggsvei: ukentlig/periodisk støvbinding av midlertidig anleggsvei; Dustex eller tilsvarende skal benyttes.Kilde: Del II - C.1.2.1 Travløkka VA – Teknisk beskrivelse NS 3420 (Kap. 01.15 AM3.199A Støvbinding)
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Krav til kompetanse (formalkompetanse/erfaring/referanse) er kun beskrevet som skjema/blanketter for Prosjektleder og Anleggsleder (ingen konkrete minstekrav fremgår av utdraget).
- Tildelingskriterier, evalueringsmodell og innleveringskrav for tilbud (f.eks. hvilke dokumenter som skal lastes inn og frister) fremgår ikke av den viste teksten.
- Flere miljøkrav er spesifisert som mål/tiltak, men i utdraget er det ikke tydelig om alle er kontraktfestet som strenge minimumskrav eller som styrende mål; dette antas likevel å være kontraktskrav siden de er formulert som krav/tiltak i MOP og henvist til kontrollplan/rapportering.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Del II kapittel A.1.2 «Kort om kontraktsarbeidets omfang» står det at «Vegarealer tilbakesettes til den standarden de hadde før prosjektets oppstart. Fredrikstad kommunes Veinorm gjelder». Kan oppdragsgiver presisere hvilke konkrete deler av Veinormen som er gjeldende for Travløkka VA (f.eks. lagoppbygging, overbygningstykkelser og toleranser), og om det foreligger føringsverdier/tilstandsdokumentasjon fra før oppstart som entreprenøren kan prise mot?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise tilbakesetting riktig trenger leverandøren tydelig referanse til gjeldende veinorm-løsninger og eventuelle før-tilstandsdata. Uten dette blir risikoen for «ukjent baseline» høy.
Kilde: Del II - A.1.2 Kort om kontraktsarbeidets omfang (Vegarealer tilbakesettes / Veinorm)I Del II kapittel C.1.3 «Adkomst og trafikkavvikling» fremgår det blant annet at «Adkomst til naboeiendommer skal opprettholdes i anleggsperioden» og at stengning uten godkjenning sanksjoneres med «kr 10.000,- per dag per grunneier». Kan oppdragsgiver oversende en liste over berørte grunneiere/næringsbygg (eiendommer) og hvilke konkrete adkomst-/stengningsperioder som er forventet/akseptert, samt hvordan «sanksjon per grunneier» praktiseres dersom avvik gjelder flere eiendommer samtidig?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne planlegge og prise trafikkavvikling og risikobuffer mot sanksjoner. En eiendoms-/hendelsesliste og prinsipp for sanksjonsberegning er nødvendig for riktig kalkyle.
Kilde: Del II - C.1.3 Adkomst og trafikkavviklingI Del II kapittel C.1.3 «Riggplan» står det at «Anleggsområdet settes i samme stand som før arbeidene ble påbegynt» og at «ev. skader på kabler bekostes av ansvarlig utførende» samt at «Kabelpåvisninger må utføres». Kan oppdragsgiver klargjøre hva som menes med «ansvarlig utførende overtar anleggsområdet i nåværende stand før anleggsstart» (finnes det overtakelses-/tilstandsprotokoll), og om det er planlagt/kjøpt kabelpåvisning i forkant som entreprenøren kan bruke, eller om all kabelpåvisning (kost og resultat) ligger fullt ut på entreprenøren?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten tilstandsprotokoll og avklaring av hvem som faktisk utfører/borer/registrerer kabler (og til hvilket detaljeringsnivå) blir prising av rigg-/forberedelsesfase og kabelrisiko usikker.
Kilde: Del II - C.1.3 Andre rammebetingelser (Riggplan / Kabelpåvisninger må utføres)I Del II kapittel B.2.7 (NS 8405 pkt. 12.2) er dagmulkten ved personellskifte «NOK 10.000 per dag», og det står at utskiftning forutsetter at nytt personell har «samme eller bedre kompetansenivå og erfaring som opprinnelig tilbudt personell». Kan oppdragsgiver beskrive hvilken dokumentasjon som konkret kreves for slik vurdering (CV, attester, referanseprosjekter, intervjuguide e.l.), og om oppdragsgiver vil gjennomføre vurdering innen en bestemt tidsfrist etter mottatt forespørsel om samtykke?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger forutsigbarhet i krav til dokumentasjon og saksbehandlingstid for å unngå unødig dagmulktsrisiko og for å kunne håndtere bemanningsendringer.
Kilde: Del II - B.2.7 NS 8405 pkt. 12.2 ByggeplassledelseI Del II kapittel B.2.13 «NS 8405 pkt. 27.1 Indeksregulering» fremgår det at «Tilbyderens priser skal være faste» med unntak av «asfaltrelaterte poster» og at postene reguleres årlig i samsvar med SSBs byggekostnadsindeks «Veganlegg i alt». Kan oppdragsgiver spesifisere hvilke konkrete prisskjema-/NS 3420-poster (postnumre fra prisskjema F.1 / Prissammenstilling) som omfattes av indeksreguleringen, og hvordan entreprenøren skal varsle og dokumentere beregningsgrunnlaget (inkludert hvilke mengder som skal være avstemt mot faktisk leveranse/utførelse)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten presis avgrensning av hvilke poster som er reguleringsbare og hva som skal inngå i varsel/beregningsgrunnlag, blir tilbudskalkyle og administrasjonsrisiko usikre.
Kilde: Del II - B.2.13 NS 8405 pkt. 27.1 IndeksreguleringI Del II kapittel B.2.11 «NS 8405 pkt. 25.3 Entreprenørens varsel om vederlagsjustering» står det om regulering i «uendret byggetid» vs. «forlenget byggetid», og at A fastsettes til «avtalt pris på opprinnelig rigg- og driftskapittel eks. mva. (relevante poster)». Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke rigg- og driftskapitler/poster i prisskjemaet som skal anses som «relevante poster» for A, samt hvordan dette håndteres dersom rigg/drift er fordelt på flere linjer eller innbakt i andre enhetspriser?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er sentralt for økonomisk risiko ved endringer/fristforlengelse. Leverandøren må vite hvordan rigg/drift skal identifiseres og beregnes ved vederlagsjustering.
Kilde: Del II - B.2.11 NS 8405 pkt. 25.3 Entreprenørens varsel om vederlagsjusteringI Del II kapittel C.1.2 «Spesielle krav» står det bl.a. «Bevaringsverdige trær … bøter på kr 50.000,- per skade (barkskader, greinbrekk osv.)». Kan oppdragsgiver angi hvordan «skade» vurderes/kvantifiseres (befaring, fotografisk dokumentasjon, hvem avgjør) og når i prosessen sanksjonen utløses (før/etter overtakelse)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Sanksjonsnivået er konkret, men vurderingsmekanismen er ikke. Uten dette er det vanskelig å prise HMS/tre-sikring og å styre risiko.
Kilde: Del II - C.1.2 Ytre Miljø (Bevaringsverdige trær / bøter 50.000 per skade)I Del II kapittel C.1.3 «Adkomst og trafikkavvikling» fremgår det spesifikke tidskrav ved sprengning: «Stopptid for trafikk er maks 10 minutter» og «opprydding … innen 30 minutter etter planlagt stopptid» med sanksjon «kr 10.000,- per 30 minutt». Kan oppdragsgiver avklare hva som utgjør «sprengning» i denne sammenheng (gjelder det også boring/håndteringsarbeider som gir tilsvarende avsperring), og om sanksjonen beregnes fra planlagt stopptid eller faktisk stopptid ved avvik?
Hvorfor det er verdt å spørre: Sanksjonsregimet er tidsstyrt og kan bli kostnadsdrivende. Leverandøren må avklare definisjon og målepunkt for korrekt planlegging og risikopåslag.
Kilde: Del II - C.1.3 Adkomst og trafikkavvikling (sprengning / stopptid / opprydding / sanksjon)I Del II kapittel A.2 «Kort om kontraktsarbeidets omfang» står det at det er «Trolig styrt boring … med mulighet for andre løsninger» og at prosjektet inkluderer «no dig-løsninger/-metoder». Kan oppdragsgiver presisere om entreprenøren kan velge alternative utførelsesmetoder innenfor kontrakten (og hva som er omfanget av alternativmetoder som kan prises), og hvordan endelig metodeavklaring må dokumenteres/avsluttes før oppstart (frist for valg, milepeler)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker både pris og framdrift. Dersom alternativ metode krever godkjenninger innen korte frister, må leverandøren vite når og hvordan metodevalget låses.
Kilde: Del II - A.2 Kort om kontraktsarbeidets omfang (no dig / styrt boring / alternative løsninger)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →