Bergen kommune - Byrådsavdeling for barnevern, sosiale tjenester og mangfold
EST-EØS-004-2026 - Psykologiske utredninger
Bergen kommune skal inngå avtale om kjøp av psykologiske utredninger av personer som får oppfølging fra sosialtjenesten i Nav i Bergen kommune. For noen tjenestemottakere med psykiske vansker vil en psykologisk utredning være nødvendig og/eller hensiktsmessig for at Nav skal få et tilstrekkelig grunnlag til å vurdere tjenestemottakers hjelpebehov, rettigheter og/eller muligheter til deltakelse i tiltak eller arbeid. Bestilling av slike utredninger vil være basert på samtykke fra den enkelte. Det forventes kjøp av mellom 50 til 75 utredninger hvert år, basert på erfaring fra tidligere anskaffelser. Rammeavtalen skal ha en varighet på 2 år, med opsjon for oppdragsgiver til å forlenge kontrakten i inntil ytterligere 2 år (1+1), totalt maksimalt 4 år.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
berikelse
Bilag 8 beskriver kontraktskrav til lønns- og arbeidsvilkår, herunder bruk av tariff/avtalegrunnlag, krav til digital timeføring ved avvikende arbeidstidsordninger, leverandørens egenkontroll og påseplikt, egenrapportering, oppdragsgivers rett til dokumentasjon og kontroller, håndtering av pålegg fra myndigheter, samt konsekvenser (retting, dagbøter og heving) ved brudd.
Krav til tilbudet
berikelse
- Innsending av egenrapporteringsskjema for lønns- og arbeidsvilkår (uoppfordret innen én måned etter at kontrakten har startet, med mindre annet er avtalt).Kilde: Bilag 8, punkt 4 Egenrapportering
- Eventuell ny/tilleggs egenrapportering kan kreves flere ganger i løpet av kontraktsperioden (innsendingskrav ved oppdragsgivers krav).Kilde: Bilag 8, punkt 4 Egenrapportering
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 27.07.2026
- Språk
- norsk, English
Tildelingskriterier
berikelse
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Oppdragsforståelse | 40 % | Ikke nærmere beskrevet |
| Pris | 60 % | Pris evalueres på grunnlag av tilbudt timepris. Tilbudt timepris skal oppgis i Mercells produktfane. Ved evalueringen vil laveste tilbudte timepris gis høyeste poengscore. Øvrige tilbud vil bli gitt poeng forholdsmessig etter følgende formel: (Laveste pris / Tilbudt pris) × Maksimal poengscore Oppgitt timepris skal inkludere alle kostnader knyttet til gjennomføring av oppdraget Det aksepteres ikke tilleggskostnader eller gebyrer utover oppgitt timepris med mindre dette fremgår uttrykkelig av konkurransegrunnlaget. |
Viktige kontraktskrav
berikelse
- Lønns- og arbeidsvilkår skal være i henhold til forskrift om allmenngjort tariffavtale der dette gjelder; ellers skal tilsvarende være i henhold til landsomfattende tariffavtale for aktuell bransje. Valg av relevant tariffavtale skal følge angitt avtale i egenrapporteringsskjema og/eller HMSREG; leverandøren kan ikke endre avtalen uten etter enighet, men oppdragsgiver skal godta endring ved ny tariffpart med fagforening med innstillingsrett.Kilde: Bilag 8, punkt 1 Lønns- og arbeidsvilkår etter tariff og lov
- Begrepet «lønns- og arbeidsvilkår» omfatter minste arbeidstid, lønn (inkl. overtidstillegg), skift-/turnustillegg og ulempetillegg, samt dekning av reise/kost/losji i den grad dette følger av tariffavtalen.Kilde: Bilag 8, punkt 1
- Leverandøren skal sørge for samme forpliktelser i alle avtaler som omfatter ansatte hos underleverandører og personer som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten.Kilde: Bilag 8, punkt 1
- Digitalt timeføringssystem skal brukes når oppdraget utføres til ulike tider på døgnet og/eller ved avtale om arbeidstidsordninger som avviker fra hovedreglene i arbeidsmiljøloven.Kilde: Bilag 8, punkt 2 Krav til digitalt timeføringssystem
- Timeføringssystemet skal som minimum brukes til: inn- og utregistrering med klokkeslett, registrering av overtidsarbeid, automatisk varsel ved registrering av definerte brudd/avvik på arbeidsmiljøloven, samt summere arbeidstimer per dag/uke/måned og gi rapporter for kontroll av overtid/gjennomsnittsberegning og hviletid.Kilde: Bilag 8, punkt 2
- Leverandør skal ha egenkontroll for at reglene følges i egen virksomhet og hos underleverandører (påseplikt; på allmenngjorte områder også informasjons- og påseplikt). Resultater fra kontroller skal deles med oppdragsgiver uoppfordret.Kilde: Bilag 8, punkt 3 Egenkontroll og påseplikt
- På forespørsel skal leverandøren innen frist satt av oppdragsgiver dokumentere at krav til lønns- og arbeidsvilkår overholdes i egen virksomhet og hos underleverandører. Dokumentasjonen kan omfatte (ikke uttømmende) navn på ansatte, oversikt over tariffavtaler, innsyn i avtalte lønns- og arbeidsvilkår, timelister, arbeidsavtaler, avtaler om lønn/arbeidstid, lønnslipper, avtaler om kost/losji (og for bygg/anlegg og renhold: innmelding i tjenestepensjonsordning).Kilde: Bilag 8, punkt 5 Oppdragsgivers rett til å kreve dokumentasjon
- Leverandøren skal akseptere annonserte og uannonserte stedlige kontroller hos leverandøren, underleverandører og på arbeidsstedet; kontroll kan inkludere innsyn i lønns- og personaldata.Kilde: Bilag 8, punkt 6 Oppdragsgivers rett til å foreta annonserte og uannonserte kontroller
- Hvis leverandør eller underleverandør får pålegg fra Arbeidstilsynet eller andre offentlige myndigheter, skal oppdragsgiver snarest orienteres ved videresending av dokumentet; leverandør/underleverandør skal utbedre innen frister fastsatt av tilsynsmyndigheten.Kilde: Bilag 8, punkt 7 Pålegg fra offentlige myndigheter
- Leverandøren må rette brudd på lønns- og arbeidsvilkår innen frist fastsatt av oppdragsgiver; ved brudd oppdaget via internkontroll/oppfølging av underleverandører skal oppdragsgiver varsles uten opphold og forholdene utbedres innen frist. Oppdragsgiver kan kreve forbedringsplan som skal godkjennes.Kilde: Bilag 8, punkt 9.1 Krav til retting
Forbehold ved utdraget
berikelse
- Ingen relevante uklarheter identifisert i den gitte teksten utover at dokumentasjonen/kravene er delvis beskrevet som «kan inkludere, men er ikke begrenset til» (punkt 5).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
berikelse
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Pkt. 4 sier at egenrapporteringsskjema skal innsendes uoppfordret innen én måned etter kontrakten har startet. Kan dere presisere hva som anses som «kontrakten har startet» i denne konkurransen (f.eks. kontraktsdato, oppstartsdato for første leveranse/arbeid, eller tidspunkt for signering)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite eksakt starttidspunkt for å kunne overholde fristen og unngå dagbøter.
Kilde: Bilag 8, punkt 4 EgenrapporteringPkt. 4 åpner for at egenrapportering kan kreves flere ganger i løpet av kontraktsperioden. Kan dere angi hvor ofte (f.eks. per år/kvartal/måned) eller hvilke hendelser som kan utløse ytterligere egenrapportering?
Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig ressursplanlegging og kostberegning for administrative forpliktelser krever forventet rapporteringsfrekvens.
Kilde: Bilag 8, punkt 4 EgenrapporteringPkt. 5 beskriver at dokumentasjonen «kan inkludere, men er ikke begrenset til» bl.a. komplett liste med navn, innsyn i avtalte lønns- og arbeidsvilkår, timelister, arbeidsavtaler, lønnslipper og avtaler om kost/losji. Hvilke konkrete dokumenter regner dere som «minstekrav» dere typisk vil etterspørre i en kontroll/ved forespørsel, og finnes det en standard sjekkliste eller mal for forespørslene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Usikkerhet om omfanget av dokumentasjonen påvirker leverandørens gjennomførbarhet, behandlingstid og risikobilde.
Kilde: Bilag 8, punkt 5 Oppdragsgivers rett til å kreve dokumentasjonPkt. 5 sier at dokumentasjonen kan omfatte «innsyn i leverandørens avtalte lønns- og arbeidsvilkår». Kan dere presisere hvordan dere håndterer taushetsbelagte opplysninger og personopplysninger ved innsyn (f.eks. hvilke opplysninger som kan sladdes, og om det benyttes anonymiserte utdrag ved behov)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre riktig personvern-/taushetshåndtering for å kunne levere dokumentasjon uten å bryte interne rutiner eller regelverk.
Kilde: Bilag 8, punkt 5 Oppdragsgivers rett til å kreve dokumentasjonPkt. 6 gir rett til stedlige kontroller «annonserte og uannonserte» og at kontroll kan inkludere innsyn i lønns- og personaldata. Hvilken praktisk adgang/omfang vil dere følge (f.eks. varslingstid der det er mulig, tidspunkt på døgnet, varighet, antall besøk, og hvordan dere begrenser innsyn til det som er relevant for kontrakten)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uplanlagte uannonserte kontroller kan gi betydelig driftsmessig og ressursmessig belastning; leverandøren trenger rammer for å kunne etterleve kravene.
Kilde: Bilag 8, punkt 6 Oppdragsgivers rett til å foreta annonserte og uannonserte kontrollerPkt. 2 utløser krav om digitalt timeføringssystem når «det foreligger avtale om arbeidstidsordninger som avviker fra hovedreglene i arbeidsmiljøloven» eller når personer arbeider til ulike tider på døgnet. Kan dere presisere hvilken dokumentasjon dere forventer som bevis for at vilkåret er oppfylt (eller ikke oppfylt), og om oppdragsgiver/leverandør må legge ved konkrete avtaler/tidsordninger i forbindelse med kontroll?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er uklart når timeføringssystemkravet faktisk trer i kraft, og dermed hvilket system/arbeidsflyt leverandøren må etablere.
Kilde: Bilag 8, punkt 2 Krav til digitalt timeføringssystem for registrering av arbeidstidPkt. 9.2.3 angir at dagbøter «skal som hovedregel varsles med fem dagers frist» og at dagbøter løper fra «sjette dag» eller fra oppgitt frist har utløpt. Kan dere bekrefte hvordan dette praktiseres ved elektronisk/ferdigstilt dokumentasjon: (i) hvor mange dager regnes fra leverandørens mottak av varselet, og (ii) om «fem dagers frist» er kalenderdager eller hverdager?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å beregne økonomisk risiko og sikre korrekt leveranse må leverandøren forstå hvordan fristene regnes.
Kilde: Bilag 8, punkt 9.2.3 Iverksetting og beregning av dagbøterPkt. 9.2.4 åpner for at oppdragsgiver kan iverksette dagbøter uten rettefrist ved «gjentatte brudd» og/eller brudd vurdert som grovt uaktsomme eller forsettlige, samt dagbøter «per art kontraktsbrudd». Kan dere definere hva som menes med «samme» vs. «ulik» art, og hva som typisk regnes som ett «kontraktsbrudd» i deres praksis?
Hvorfor det er verdt å spørre: Risiko for multiplikasjon av dagbøter er sentral for leverandørens kalkyle og styring av etterlevelse.
Kilde: Bilag 8, punkt 9.2.4 Dagbøter under særlige omstendigheterPkt. 9.2.1 og 9.2.2 angir dagbot kr. 2 500 pr. hverdag, begrenset til 30 hverdager, og at det kan gjelde både egenrapporteringsskjema og «øvrig dokumentasjon». Kan dere avklare om maksgrensen på 30 hverdager gjelder per (i) kontrollhendelse, (ii) brudd/etterspurt dokument, eller (iii) samlede brudd innen en periode/kontraktsperiode?
Hvorfor det er verdt å spørre: Klarhet rundt dagbot-«tak» per hendelse/brudd er nødvendig for å prise og styre økonomisk risiko.
Kilde: Bilag 8, punkt 9.2 Dagbøter (særlig 9.2.1 og 9.2.2)Pkt. 1 sier at hvilken tariff som er forpliktende fremgår av «egenrapporteringsskjema og/eller i HMSREG». Kan dere opplyse hvilken tariff dere forventer at leverandør skal legge til grunn i tilbudsprisingen, gitt at tariff kan endres uten «etter enighet» men at oppdragsgiver likevel «plikter å godta endring» når leverandør blir part i en landsomfattende tariffavtale med fagforening med innstillingsrett? Hvilken endringsmekanisme vil dere bruke (hvilket tidspunkt og dokumentasjonsgrunnlag)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger forutsigbarhet om hvilken tariff som skal kostes, og hvordan tariffendringer håndteres underveis for å unngå feilprising.
Kilde: Bilag 8, punkt 1 Lønns- og arbeidsvilkår etter tariff og lov
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →