Avklaring for minoritetsspråklige Nav Rogaland

Rammeavtale om kjøp av arbeidsmarkedstiltaket «Avklaring for minoritetsspråklige» mellom Arbeids- og velferdsetaten/NAV og leverandør. Rammeavtalen gir grunnlag for avrop av avklarings-/kartleggingstjenester med individuelt tilpasset opplegg, fast varighet (inntil 4 uker + mulighet for forlengelse) og krav til leveringssted og kapasitet i tre tjenesteområder (Nord-/Midt-/Sør-Rogaland).

• Kompetanseoversikt over leverandørens personell for utførelse av tjenester skal oversendes NAV minimum 2 uker før iverksettelse av kontrakt.Kilde: Del II, punkt 1.6 Leverandørens personell
• Ved avtaleinngåelse skal det undertegnes taushetserklæring (se bilag 8 vedlegg 5) og sendes til NAV før avtalens iverksettelse.Kilde: Del II, punkt 4.5 Taushetsplikt og personvern
• Leverandør skal legge med mal for plan av gjennomføring av tiltaket (aktiviteter, tidspunkt, samarbeid/egenarbeid, gruppe, oppfølging) og utarbeide plan for gjennomføring i løpet av uke 1; på forespørsel kunne fremvise dokumentasjon på planlagte og gjennomførte aktiviteter.Kilde: Del III (Bilag 1), punkt 4 Antall timer
• Ved behov for forlengelse utover 4 uker: leverandør skal oversende begrunnelse til NAV innen utgangen av uke 3 (7) med redegjørelse for varighet, forventet resultat og aktiviteter; forlengelse må godkjennes av NAV.Kilde: Del III (Bilag 1), punkt 3 Varighet
• Leverandør må i Bilag 2 (konkurransegrunnlagets del III) angi hvilke tjenesteområder det leveres tilbud for for å bekrefte at de kan levere oppgitte antall plasser.Kilde: Del III (Bilag 1), punkt 5 Geografisk område og antall plasser
• Leverandør skal, i gjennomføringsplanen, loggføre hvilke aktiviteter som er gjennomført, og ved manglende gjennomføring skal årsak begrunnes; ved forlengelser skal gjennomføringsplan oppdateres for ny periode (plan lages sammen med deltaker).Kilde: Del III (Bilag 1), avsnitt «Gjennomføringsplan for tiltaket»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

19.08.2026

Språk

norsk, English

• Rammeavtalen gjelder «Avklaring for minoritetsspråklige» og avrop skal gjøres gjennom digitale tjenesten Deltakeroversikt (ved bestilling etter avtalen).Kilde: Del II, punkt 2.1 Avrop
• Varighet: iverksettelse 01.03.27; avtalen løper i 2 år, med opsjoner om forlengelse 1+1+1 år; NAV vurderer opsjon basert på leveranser/resultatmål og kvalitet.Kilde: Del II, punkt 1.3 Varighet og oppsigelse
• Krav til utsending/kompetanse av personell: veiledere skal godkjennes av Kunden; skifte av personell krever tilsvarende kompetanse og godkjenning; kostnader til opplæring for å bli operativt på samme nivå dekkes av leverandør.Kilde: Del II, punkt 1.6 Leverandørens personell
• Underleverandører: leverandør fullt ansvar; bruk/utskifting av underleverandør skal godkjennes skriftlig av Kunden; godkjente underleverandører skal angis i Bilag 4.Kilde: Del II, punkt 4.1.2 Ansvar for underleverandør
• Lønns- og arbeidsvilkår: leverandør ansvarlig for at egne ansatte og ansatte hos underleverandører/innleide har vilkår i tråd med allmenngjort tariff og/eller forskrift; dokumentasjon på forespørsel på personnivå (arbeidsavtale, lønnsslipp, timelister, bankutskrift).Kilde: Del II, punkt 4.1.4 Spesielle bestemmelser knyttet til lønns- og arbeidsvilkår
• Kundens etiske retningslinjer: leverandør skal ikke gi gaver/provisjon mv. egnet til å påvirke; brudd gir rett til umiddelbar oppsigelse.Kilde: Del II, punkt 4.1.5 Kundens etiske retningslinjer
• Kundens innsynsrett: NAV kan kreve innsyn i leverandørs systemer/prosesser/dokumentasjon for å verifisere etterlevelse; leverandør skal bistå vederlagsfritt; frist 3 år etter siste betaling.Kilde: Del II, punkt 4.1.6 Kundens innsynsrett
• Forbud mot markedsføring/reklame om avtalen uten skriftlig forhåndsgodkjenning.Kilde: Del II, punkt 4.1.7 Reklame
• Personvern/taushetsplikt: regler i arbeids- og velferdsforvaltningsloven § 7 gjelder; databehandleravtale skal inngås (bilag 7); taushet gjelder også etter opphør.Kilde: Del II, punkt 4.5 Taushetsplikt og personvern
• Forsikringer: leverandør skal tegne forsikringer tilstrekkelige til å dekke krav fra kunden som følger av leverandørens risiko/ansvar (ansvars- og risikoforsikring anses oppfylt).Kilde: Del II, punkt 7.1 Forsikringer
• Pris og fakturering: priser i Bilag 3; alle priser ekskl. mva; fakturering månedlig etterskuddsvis etter levert og godkjent tjeneste; betaling forfaller 30 dager etter fakturadato; kun fakturering for personer som faktisk deltar.Kilde: Del II, punkt 5.1 Priser og 5.2 Fakturering og betaling
• Prisendringer: kan kreve endringer ved endringer i toll/avgift etter avtaleinngåelse før avrop, og årlig pr. 1. januar ift. KPI; krav må varsles minst 1 måned før ikrafttredelse.Kilde: Del II, punkt 5.3 Prisendring
• Mislighold (forsinkelse): forsinkelse foreligger ved manglende levering til avtalt tid uten force majeure/kundens forhold; dagbot 2% av avtalt månedspris for konkret avrop per kalenderdag inntil 20% (ikke på avrop som overstiger anslått kapasitetsbehov).Kilde: Del II, punkt 6.1.1 og 6.1.2
• Mislighold (mangel): mangel ved at formål/krav/spesifikasjoner ikke overholdes uten force majeure/kundens forhold; kunden kan kreve avhjelp/prisavslag.Kilde: Del II, punkt 6.1.3 og 6.1.4
• Heving: ved vesentlig mislighold; forsinkelse ut over dagbotperioden anses som vesentlig mislighold; videre heving ved rettslig mangel der leverandør ikke kan avhjelpe.Kilde: Del II, punkt 6.1.5 og 6.2.4
• Erstatningsbegrensning: indirekte tap (tapt fortjeneste/omsetning mv.) kan ikke kreves; erstatning begrenset til beløp tilsvarende kontraktssum ekskl. mva per type mislighold; begrensning gjelder ikke ved forsett/grov uaktsomhet.Kilde: Del II, punkt 6.1.7
• Leverandøren skal samarbeide med tredjepart utpekt av Kunden når Kunden finner dette nødvendig; leverandøren kan være fritatt hvis det innebærer vesentlig ulempe.Kilde: Del II, punkt 4.1.3 Samarbeid med tredjepart
• Geografisk gjennomføring: leverandør skal kunne levere innen ett (eller flere) av tre tjenesteområder og ha ett leveringssted sentralt i oppgitt by med nærhet til offentlig kommunikasjon; plasser er estimater og kan avvike; brukere skal som hovedregel søkes til leverandør i sitt område.Kilde: Del III (Bilag 1), punkt 5 Geografisk område og antall plasser

• Utdannings-/kompetansekrav og eventuelle leverandørkvalifikasjoner er ikke trukket ut fordi dokumentutdraget ikke inneholder konkrete kvalifikasjonskrav (f.eks. krav til dokumentasjon som leverandørens faglige/finansielle kapasitet).
• Tildelingskriterier/vekting er ikke synlig i den gitte teksten (kun rammeavtale-betingelser og bilaginnhold fremkommer).
• Flere detaljer i Bilag 1 (f.eks. krav til språk/tolk, responstid, gjennomføringsmetode utover avsnittet som er gitt) kan ligge i deler av dokumentteksten som ikke er inkludert her.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Bilag 1 punkt 3 «Varighet» står det at forlengelse utover 4 uker krever at leverandør sender begrunnelse innen utgangen av uke 3, og at forlengelsen må godkjennes av NAV. Kan dere bekrefte hvordan NAV praktisk vil behandle og meddele godkjenning/avslag (f.eks. svarfrist og kanal), slik at vi kan planlegge bemanning og gi riktig aktivitet per deltaker?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne styre kapasitet og gjennomføringsplaner ved usikkerhet rundt forlengelser og NAVs beslutningsprosess.

   Kilde: Bilag 1 punkt 3 «Varighet»

2. I Bilag 1 punkt 4 «Antall timer» står det at leverandør skal kunne tilby heltidstilbud med 30 timer per uke (5 virkedager) per deltaker, men at om deltakelse i første 4-ukersperiode vil være under 12 timer/uke i gjennomsnitt, skal NAV-kontoret kontaktes og godkjenning fremgå av planen. Kan dere presisere: (1) hva som menes med «i den første 4-ukersperioden» (kalenderuker vs tiltakets oppstart/periode), og (2) hvilken prosess og dokumentasjon NAV krever fra leverandør for slik godkjenning?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig definisjon av periode og dokumentasjons-/godkjenningskrav er nødvendig for å prise korrekt og sikre samsvar i leveranse.

   Kilde: Bilag 1 punkt 4 «Antall timer»

3. I Bilag 1 punkt 5 «Geografisk område og antall plasser» beskrives tre tjenesteområder med krav til leveringssted (Haugesund/Karmøy, Stavanger/Sandnes, Egersund/Bryne/Nærbø). Kan dere bekrefte om «leveringssted sentralt … med nærhet til offentlig kommunikasjon» har konkrete minstekrav (f.eks. reisetid med kollektivtransport fra kommunesentra) eller om det er skjønnsmessig vurdering ved oppstart?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvor stramt lokasjonskravet håndheves for å unngå avvisning eller mislighold.

   Kilde: Bilag 1 punkt 5 «Tjenesteområde»

4. I Bilag 1 punkt 6 «Arbeidsutprøving» står det at arbeidspraksis/arbeidsutprøving som hovedregel skal foregå på ordinære arbeidsplasser, og at det skal inngås skriftlig avtale mellom arbeidsgiver, deltaker og leverandør etter Nav-mal. Kan dere bekrefte om det er obligatorisk å bruke NAVs mal (Vedlegg 6 i Bilag 8) i alle tilfeller, og om dere krever at avtalen signeres før oppstart (eventuelt hvilke unntak som finnes)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart kontrakts-/signeringskrav påvirker oppstart, risiko og administrative kostnader.

   Kilde: Bilag 1 punkt 6 «Arbeidsutprøving» (samt Bilag 8 Vedlegg 6)

5. I Bilag 1 punkt 7 «Responstid» står det at responstid er 10 virkedager eller mindre fra bestilling mottatt til bruker kan begynne, og at det samme dag skal gis melding til NAV dersom deltaker uten gyldig grunn ikke møter eller slutter. Kan dere presisere (1) hva som regnes som «bestilling mottatt» i praksis (dato/tid i Deltakeroversikt), og (2) hvordan vi skal dokumentere og varsle «samme dag» (frist på klokkeslett og hvilken kanal)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Responstid og varslingsplikt er sentrale for kontraktsrisiko og drift, og må være operasjonelt mulig å etterleve.

   Kilde: Bilag 1 punkt 7 «Responstid»

6. I Bilag 1 punkt 7 «Ved bruk av arbeidsutprøving» står det at tiltaksleverandør har informasjonsplikt overfor arbeidsgiver og at personer i arbeidsutprøving anses som arbeidstakere i henhold til yrkesskadeforsikringsloven, samt at det skal dokumenteres at informasjonen er gitt. Kan dere opplyse hvilken dokumentasjon NAV forventer (f.eks. egen bekreftelse i avtalen om arbeidsutprøving, e-postbekreftelse, eller egen ruttemal), og om det finnes en standardtekst som kan brukes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare dokumentasjonskrav kan gi mislighold eller tvist om forsikring/ansvar.

   Kilde: Bilag 1 punkt 6 «Arbeidsutprøving» (avsnittet om informasjonsplikt/yrkesskadeforsikring)

7. I Bilag 1 punkt 7 «Kapasitet/veileder» står det at NAV legger til grunn at en veileder har ansvar for inntil seks deltakere i 100 % stilling, og at leverandør skal angi hvor mange veiledere og stillingsprosent ved full utnyttelse, samt hvor mange deltakere den enkelte veileder kan ha basert på krav i punkt 6 og 7. Kan dere bekrefte om 6-deltakerregelen er en absolutt maksramme, og hvordan den skal beregnes når deltakere kan ha individuelt tilpasset omfang (ned mot minimumsrammer nevnt i punkt 4)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Bemanningsmodell påvirker både tilbudets kostnadsgrunnlag og risiko for brudd på kapasitet.

   Kilde: Bilag 1 punkt 7 «Krav til organisering og kvalitetssikring» (avsnitt om veilederkapasitet)

8. I Bilag 1 punkt 8 «Personvern» beskrives en rekke krav til databehandlers rolle, dataminimering, innebygd personvern (art. 25), innsyn og sletting, samt at digitale løsninger må oppfylle at NAV kan utøve rettigheter etter GDPR. Kan dere avklare om leverandøren kan basere seg på NAVs eksisterende digitale verktøy (f.eks. Deltakeroversikt/KAV) for deler av dokumentasjonen/innsyn, eller om leverandøren må levere egne systemer med tilsvarende funksjonalitet? Hvis egne systemer: hvilke krav gjelder som minimum, og finnes det en teknisk veiledning/beskrivelse som følger konkurransen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er avgjørende å vite om systemkravene innebærer utvikling/innkjøp av egne løsninger, og hva som kan løses via NAVs plattform.

   Kilde: Bilag 1 punkt 8 «Personvern»

9. I Bilag 3 «Priser og betalingsplan» står det at det skal betales 100 % for benyttet plass uavhengig av antall timer deltaker faktisk er i tiltaket, og at utbetalt beløp beregnes av startdato/sluttdato. Kan dere bekrefte hvordan «benyttet plass» fastsettes ved (1) tidlig oppstart eller oppstartforsinkelse, (2) avbrudd/sykdom/fravær uten at plass anses avsluttet, og (3) når deltaker slutter/avsluttes før planlagt slutt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise korrekt trenger leverandøren klarhet i betalingsutløsende hendelser og hvordan fravær/avbrudd håndteres.

   Kilde: Bilag 3 «Priser og betalingsbetingelser» (avsnitt om 100 % betaling og beregning på start-/sluttdato)

10. I Bilag 1 punkt 9 «Rapportering» kreves sluttrapport innen én uke etter avslutning, månedlig resultatrapport og evalueringsrapport halvårsvis. Kan dere opplyse om det finnes faste datoer/leveringsfrister utover «lokale rutiner» for månedlig rapportering, og om malene i Bilag 8 (Vedlegg 1–4) forventes å fylles ut med spesifikke felter/vedlegg for å unngå avvisning?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tidsfrister og rapportformat må være tydelige for å sikre etterlevelse og unngå mislighold/kontraktsmessige innsigelser.

    Kilde: Bilag 1 punkt 9 «Rapportering»