Løsning for budsjett, prognose, rapportering med opsjon mål- og resultatstyring

Oppdraget gjelder anskaffelse av en skyløsning (SaaS) og digitalt verktøy for budsjett, prognose og rapportering, med opsjon på løsning for mål- og resultatstyring. Oppdragsgiver er DSS (Seksjon for økonomistyring) og DIO deltar og planlegger å tiltre avtalen i avtaleperioden og løse ut opsjonene. Kontrakten inngås som statens standardavtale SSA-L med bilag. Det er ikke delkontrakter.

• Leverandøren skal være lovlig etablert virksomhet (registrering/autorisasjon).

  Dokumentasjon: Norske: Firmaattest eller utskrift fra Enhetsregisteret for ikke registreringspliktige enkeltpersonsforetak. Utenlandske: Bekreftelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister iht. hjemlandets lovgivning (kan leveres skriftlig eller ved henvisning til BRIS).

  Kilde: Kap. 4.2 (Ref. ESPD del IV: A Egnethet)
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering med nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap, eller annen dokumentasjon. Kredittvurderingen skal inneholde kredittverdighetsgrad (rating) og forklaring på ratingkoden/skala. Bør basere seg på siste årsregnskap.

  Kilde: Kap. 4.3 (Ref. ESPD del IV: B Økonomisk og finansiell kapasitet)
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig evne, kapasitet og erfaring til å gjennomføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil tre (3) mest relevante oppdrag fra de siste tre (3) årene, samt at leverandøren har erfaring fra kontrakter/oppdrag som omfatter: levering av lignende/sammenlignbare system over internett til statlig virksomhet. Beskrivelsen skal inkludere oppdragets verdi (hvis mulig), tidspunkt og navn på mottaker.

  Kilde: Kap. 4.4 (Ref. ESPD del IV: C Tekniske og faglige kvalifikasjoner)
• Leverandøren skal ha et kvalitetssikringssystem tilpasset leveransens kompleksitet, risiko og målsetting.

  Dokumentasjon: Ved ISO 9001 eller tilsvarende: kopi av gyldig sertifikat utstedt av uavhengige organ. Alternativt annen dokumentasjon som viser likeverdige kvalitetssikringstiltak, med minimum en overordnet beskrivelse av systemet relevant for kontrakten.

  Kilde: Kap. 4.4 (Ref. ESPD del IV: C Tekniske og faglige kvalifikasjoner)
• Skatteattest – betaling av skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: Skatteattest ikke eldre enn 6 måneder (bekrefter oppfyllelse av forpliktelser for skatter, trygdeavgifter og MVA). Leverandører med restanser kan bli avvist (unntak ved tvistesak; må dokumenteres).

  Kilde: Kap. 4.1 (Ref. ESPD del III, B)
• Tilbudet skal inneholde ESPD/egenerklæring som foreløpig bevis for at kvalifikasjonskrav er oppfylt (og at avvisningsgrunner ikke foreligger).

  Dokumentasjon: ESPD-skjema i KGV fylles ut. Ved tildeling må dokumentasjonsbevis fremlegges før kontrakt inngås.

  Kilde: Kap. 4.4.1 (ESPD – om ESPD)
• Ved støtte fra andre virksomheter: separate ESPD/egenerklæringer og forpliktelseserklæring.

  Dokumentasjon: Virksomhetene leverer separate egenerklæringer. Leverandøren dokumenterer at den rår over nødvendige ressurser ved skriftlig forpliktelseserklæring.

  Kilde: Kap. 4.5 og Kap. 4.4.1 (ESPD)

• Tilbudets utforming: Tilbudsbrev med bl.a. leverandørinformasjon, kontaktperson, dato, bekreftelse på vedståelse til vedståelsesfrist og avvik/forbehold/forutsetninger (ved behov), samt signatur/fullmakt.Kilde: Kap. 3.3 Tilbudets utforming (punkt 1)
• ESPD-skjema (egenerklæring) om oppfyllelse av alle kvalifikasjonskrav.Kilde: Kap. 3.3 Tilbudets utforming (punkt 2) og Kap. 3.3.1
• Dokumentasjon på oppfyllelse av kravene i kapittel 4, som egne vedlegg (tilbudet).Kilde: Kap. 3.3 Tilbudets utforming (punkt 3)
• Utfylte bilag til SSA-L: leverandør skal fylle ut og laste opp bilag 2, 3, 4 og vedlegg 1 til bilag 6 som del av komplett tilbud, samt fylle ut og signere vedlegg 1 (Tilbudsbrev) og vedlegg 2 (Taushetspliktige opplysninger...) og vedlegg 3 (Forpliktelseserklæring) når relevant.Kilde: Kap. 2.5 og Kap. 3.3 Tilbudets utforming (punkt 5 og siste del)
• Taushetsplikt ved behov: sladdet tilbud og eget dokument som begrunner sladding, eller bekreftelse i vedlegg C om ingen opplysninger er taushetsbelagt (hvis aktuelt).Kilde: Kap. 3.2 og Kap. 3.3 Tilbudets utforming (punkt 6, samt vedlegg C-omtale)
• Levering av tilbud elektronisk i KGV innen tilbudsfristens utløp, signert med digitalt sertifikat (alternativ prosedyre ved manglende sertifikat).Kilde: Kap. 3.4 Innsending av tilbudet
• Språk: alle dokumenter/kommunikasjon om anskaffelsen skal være på norsk (engelske vedlegg kun der norsk dokumentasjon ikke finnes).Kilde: Kap. 3.5 Språk
• Avvik/forbehold/forutsetninger: oppgis presist og entydig i tilbudsbrevet og tydelig henvises til punkt i konkurransedokumentene; avvik i generell avtaletekst skal oppgis til bilag 7.Kilde: Kap. 3.6 Avvik, forbehold og forutsetninger
• Prisformat: Prisark skal lastes opp som Excel-fil.Kilde: Kap. 3.3 (siste avsnitt om opplasting av filer)
• Alternative/parallele tilbud: ikke tillatt.Kilde: Kap. 3.1 Alternative og parallelle tilbud

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

10.07.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontrakten inngås som SSA-L (statens standardavtale for løpende tjenestekjøp) med bilag, og trer i kraft fra undertegning. Avtalens varighet: 4 år, med forlengelse til 4 år (ett år utover) begrunnet i tidsbehov for å løse ut opsjon/implementere. Separate avtaler for DSS og DIO.Kilde: Kap. 1.5 Kontrakten
• Leveransen gjelder løpende tjenester over internett (as a service) og kan omfatte installasjon, konfigurering, tilpasning og/eller integrasjoner dersom spesifisert i kravspesifikasjonen (bilag 1).Kilde: SSA-L Generell avtaletekst (pkt. 1.1 Avtalens omfang)
• Oppdragsgiver har behov for skyløsning/programvare som tilpasses; opsjon på løsning for mål- og resultatstyring (DSS og DIO har opsjoner på å ta i bruk/tiltre og løse ut opsjonene i avtaleperioden).Kilde: Kap. 1.2 og Kap. 1.3.2 Opsjoner
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår: dersom kontrakten omfattes av relevante forskrifter, inneholder avtalen krav til lønns- og arbeidsvilkår med dokumentasjon og sanksjoner.Kilde: Kap. 1.6 Krav til lønns- og arbeidsvilkår
• Personopplysninger: Oppdragsgiver er behandlingsansvarlig; opplysninger som leveres inn som del av tilbud kan arkiveres i samsvar med arkivloven (og GDPRs prioritet på sletting begrenses av arkivplikten).Kilde: Kap. 2.3 Personopplysninger

• Dokumentutdraget inneholder ikke konkrete SSA-L-bilag-krav til tjenestenivå (SLA) eller detaljerte utførelses-/leveransekrav (finnes i bilag 1, 3-4 osv., men er ikke gjengitt her).
• Oppdragsdato/omfang for opsjonenes løsning og eksakt implementeringsinnhold utover at det er opsjon på mål- og resultatstyring er ikke detaljert i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I bilag 1 til avtalen (Kundens kravspesifikasjon) og tilhørende vedlegg 1–4: Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke eksakte leveranse-/funksjonskrav som gjelder for «løsning for budsjett, prognose og rapportering» og «løsning for mål- og resultatstyring», og hvordan disse kravene er testet/validert (f.eks. hvilke akseptansekriterier og hvilke dokumenter som legges til grunn for godkjenning)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: TK 1 (kvalitet løsning) og hele tilbuds- og evalueringsgrunnlaget er avhengig av at leverandøren forstår hvilke krav som faktisk skal leveres og hvordan oppdragsgiver vurderer oppfyllelse.

   Kilde: SSA-L pkt 1.1 (Bilag 1/2), konkurransegrunnlag pkt 5.1.1 TK 1 samt henvisning til bilag 1 og bilag 4

2. Bilag 4 (Tjenestenivå med standardiserte kompensasjoner): Kan oppdragsgiver utdype hvilke konkrete tjenestenivåkrav (SLA/SLO) som gjelder i denne avtalen, hvilke responstider/oppetider/feilklassifiseringer som inngår, og hvordan standardiserte kompensasjoner beregnes per brudd?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten konkret SLA-innhold blir det vanskelig å prise riktig og å beskrive riktig i tilbudet; dette påvirker også risiko under SSA-L.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt 2.5 (Bilag 4), SSA-L pkt 2.1 og pkt 9.2.4 (økonomisk kompensasjon for brudd på avtalt tjenestenivå)

3. Bilag 3 (Plan for etableringsfasen): Hva er forventet oppstartstid og milepælsdatoer innen etableringsfasen, og finnes det krav til leveranser i etableringsfasen utover «prosjektplan/skisse», «fremdriftsplan» og «tjenestenivå» (f.eks. krav til opplæring, datamigreringsplan, testplan, integrasjonstest, eller sign-off)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: TK 3 (Etablering og forvaltning) vurderer plan og fremdrift; leverandøren trenger presis tidslinje og leveranseinnhold for å kunne prise og planlegge.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt 5.1.3 TK 3 samt pkt 2.5 (Bilag 3)

4. Oppdragsgiver beskriver opsjon på mål- og resultatstyring og at DIO har opsjon på å tiltre avtalen og løse ut begge løsninger i løpet av avtaleperioden. Kan oppdragsgiver bekrefte (1) forventet dato/periode for når hver opsjon kan løses ut, (2) om opsjonsløsningen leveres som «samme oppsett» som hovedleveransen eller som en separat utrulling, og (3) hva som er inkludert i prisingen for opsjonene (integrasjoner/migrering/konfigurering/tilpasning) utover henvisningen til bilag 1?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Opsjonsperioder utgjør en stor del av prisgrunnlaget (TK 2); manglende presisering av implementeringsinnhold og tidspunkt kan gi feil prising og tilbudsrisiko.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt 1.3.2 Opsjoner, pkt 5.1.2 TK 2 (Priselement nr. 3 og opsjon) og pkt 2.5 (bilag 1 samt bilag 6)

5. Integrasjoner: I hvilken grad forventes det at leverandøren skal etablere nye integrasjoner versus bruke allerede eksisterende grensesnitt hos DSS/DIO, og hvilke integrasjonstyper/standarder gjelder (f.eks. API, filbasert, ETL, eventdriven), inkludert krav til testmiljø og testdata?

   Hvorfor det er verdt å spørre: TK 1 vektlegger «ikke-funksjonelle krav inkl. integrasjonen» og «testmiljø». Leverandøren trenger konkrete integrasjonsforutsetninger for å kunne levere og prise riktig.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt 5.1.1 TK 1 samt pkt 5.1.2 TK 2 (integrasjoner, migrering, konfigurering og tilpasning i henhold til kravspesifikasjon) og SSA-L pkt 2.1 (ansvar for tjenesten i bilag 1/2)

6. Migrering/konvertering av eksisterende data: Kan oppdragsgiver angi hvilke datakilder som skal migreres (systemnavn/typer), omfang (volum/antall maler, rapporter, brukere, datapunkter), forventet migreringsfrekvens (engang vs. løpende), og hvilke krav som stilles til datakvalitet/validering etter migrering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Migrering er eksplisitt del av prisingen (TK 2) og påvirker både etableringsplan og SLA-risiko; leverandøren trenger volum og valideringskrav for korrekt tilbud.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt 5.1.2 TK 2 (migrering, konfigurering og tilpasning) og pkt 1.2/2.5 (bilag 1 kravspesifikasjon)

7. Databehandleravtale (bilag 10): Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke datakategorier som inngår (personopplysninger/ikke-personopplysninger), hvem som er databehandler/underprosessører, og om det er spesifikke krav til datalagringssted, sikkerhetsnivå (f.eks. ISO 27001/SOC-rapporter) eller mekanismer for bistand ved hendelser/tilsyn?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Personopplysninger og sikkerhetskrav påvirker kost/tilbudt arkitektur og er ofte kilder til avvik; dette må avklares for å unngå vesentlige forbehold.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt 2.5 (Bilag 10), pkt 2.3 Personopplysninger og SSA-L kapittel 6 (Informasjonssikkerhets- og personopplysningsvern)

8. Tredjepartsleveranser (bilag 9): Kan oppdragsgiver presisere hvilke tredjepartsleveranser som er «forutsett» i løsningen (lisensiert programvare, komponenter, integrasjonspartner), og hvilke vilkår som gjelder for Kundens tilgang/bruk, herunder ansvar ved feil i tredjepartsleveranser?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Bilag 9 påvirker leverandøransvar og risiko (SSA-L pkt 2.2 om tredjepartsleveranser) og kan gi pris-/ansvarsavvik dersom forventningene ikke er avklart.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt 2.5 (Bilag 9), SSA-L pkt 2.2 (Leverandørens ansvar for tredjepartsleveranser) og SSA-L pkt 7 (rettigheter til data)

9. Tildelingskriteriene: For TK 1 og TK 3 står det at ulike underkriterier vektes likt, men selve «opdragsgivers beskrivelse av leveransen» og evalueringsoppsett fremgår av bilagene. Kan oppdragsgiver dele/konkretisere hvilke elementer som vil gi høyest uttelling innen (1) «Funksjonalitet og egnethet», (2) «Ikke-funksjonelle krav inkl. integrasjonen», (3) «Testmiljø», og (4) «tjenestenivå» i TK 3—altså hva evalueringsgruppen faktisk vil måle?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig evalueringsgrunnlag kan føre til at leverandøren prioriterer feil tiltak i tilbudet. Avklaring gir bedre målretting og mindre risiko for lav uttelling.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt 5.1.1 TK 1 og pkt 5.1.3 TK 3 samt henvisning til «bilag til avtalen»