Oslo kommune v/ Renovasjons- og gjenvinningsetaten
Anskaffelse av rammeavtale om mottak og behandling av blandet næringsavfall, inkludert containerleie
Oslo kommune ved Renovasjons- og gjenvinningsetaten (heretter kalt Oppdragsgiver eller REG) inviterer til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med kjøp av rammeavtale om mottak og behandling av blandet næringsavfall, inkludert containerleie.
Det er behov for å anskaffe en rammeavtale for mottak og behandling av blandet næringsavfall til sortering fra Osloskolene. Kontrakten skal også innebefatte mottak av restlopper. I tillegg skal rammeavtalen dekke behov for containerleie til behovstyrt avfallshåndtering på Osloskolene. REG skal selv stå for transporten av avfallet og containere.
Siden dette er et todelt behov – leie av containere for sortering av avfall, og mottak og behandling av blandet næringsavfall, hvor sistnevnte utgjør det største behovet – er det besluttet å dele anskaffelsen opp i to deloppdrag
- Deloppdrag 1: Mottak og behandling av blandet næringsavfall
- Deloppdrag 2: Containerleie
Leverandørene har anledning til å gi tilbud på ett eller begge deloppdrag.
Anskaffelsen skal bidra til å fremme etatens fastsatte målsetning om avfallsreduksjon, ombruk og materialgjenvinning, i tråd med avfallshierarkiet. Formålet med anskaffelsen er å sikre REG et leveringssted for og behandling av blandet næringsavfall fra Osloskolene, samt dekke behov for leie av containere til oppsamling av avfall.
Ytterligere informasjon om behovet og tjenestene/deloppdragene fremkommer av Del II, Bilag 1
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Rammeavtale (varighet 2 år fra kontraktsinngåelse, med opsjon inntil 2 (1+1) år) for mottak og behandling av blandet næringsavfall til sortering fra Osloskolene, inkludert mottak av restlopper, samt containerleie til skolene. REG står selv for transport av avfall og containere. Anskaffelsen deles i to deloppdrag: (1) mottak og behandling av blandet næringsavfall (inkl. avfallstyper som bl.a. papp/papir, treverk, metaller, masser, betong, gips, plast, dekk, CCA-tre, samt blandet næringsavfall til sortering og restlopper), og (2) containerleie i ulike størrelser/kategorier.
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudet skal leveres med utfylt prisskjema (priser i Del II, Bilag 3 – Prisskjema, arkfane 1 for deloppdrag 1 og arkfane 2 for deloppdrag 2).Kilde: Del II, Bilag 1, pkt 3.8 Priser og pkt 4.2 Priser / Del I, Konkurransegrunnlag (om innlevering før tilbudsfrist)
- Datarapportering skal minimum inneholde feltene i vedlegget; feltene (inkl. obligatoriske) beskriver hva som senere skal rapporteres elektronisk.Kilde: Del II, Bilag 1, Vedlegg 2 Datarapportering (mal for rapportering)
- Leverandørens besvarelse av krav skal utarbeides i Bilag 2 ved å fylle ut/gi svar i henhold til Bilag 1 (bilag 1 skal ikke redigeres).Kilde: Del II, Bilag 2: Leverandørens besvarelse av kravspesifikasjon
- Leverandør skal i tilbudet oppgi hvordan materialgjenvinningskrav om høyest mulig materialgjenvinningsgrad ivaretas for hver avfallstype (vedlegg 1 til bilag 1 – Materialgjenvinningsgrad).Kilde: Del II, Bilag 1, Kravtabell deloppdrag 1, Krav til materialgjenvinning (krav: tilstrebe høyest mulig materialgjenvinningsgrad)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 03.07.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 100 % | Pris |
| Kvalitet – uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning (begrunnes under) | 0 % | Det følger av FOA § 7-9 (4) at hovedregelen om at klima- og miljøhensyn skal vektes minimum 30 % i tildelingen, kan erstattes med minimumskrav til klima og miljø, der som det er klart at det gir en bedre klima- og miljøeffekt. Begge deloppdragene i denne rammeavtalen er tjenesteoppdrag, hvor REG selv skal utføre transport av avfall/containere, og den miljøbelastningen som transport utgjør i avtalen er allerede ivaretatt av Oppdragsgiver selv. Med bakgrunn i ovenstående blir kravet til tretti prosent vekting av klima- og miljøhensyn i anskaffelsesforskriftens § 7-9 andre ledd erstattet med klima- og miljøkrav i konkurransegrunnlaget. |
| Pris | 100 % | Pris |
| Kvalitet – uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning (begrunnes under) | 0 % | Det følger av FOA § 7-9 (4) at hovedregelen om at klima- og miljøhensyn skal vektes minimum 30 % i tildelingen, kan erstattes med minimumskrav til klima og miljø, der som det er klart at det gir en bedre klima- og miljøeffekt. Begge deloppdragene i denne rammeavtalen er tjenesteoppdrag, hvor REG selv skal utføre transport av avfall/containere, og den miljøbelastningen som transport utgjør i avtalen er allerede ivaretatt av Oppdragsgiver selv. Med bakgrunn i ovenstående blir kravet til tretti prosent vekting av klima- og miljøhensyn i anskaffelsesforskriftens § 7-9 andre ledd erstattet med klima- og miljøkrav i konkurransegrunnlaget. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Rammeavtalen for deloppdrag 1 er gyldig inntil maksimal verdi 8 250 000 kroner eks. mva. for hele kontraktsperioden inkludert opsjon (2+1+1).Kilde: Del II, Bilag 1, Omfang
- Rammeavtalen for deloppdrag 2 er gyldig inntil maksimal verdi 1 800 000 kroner eks. mva. for hele kontraktsperioden inkludert opsjon (2+1+1).Kilde: Del II, Bilag 1, Omfang
- REG kan ikke garantere mengder; leverandør må ta imot varierende mengder (mindre eller mer enn estimatene).Kilde: Del II, Bilag 1, Deloppdrag 1: Mottak og behandling av blandet næringsavfall
- REG leverer avfallstyper som angitt; listen er ikke uttømmende.Kilde: Del II, Bilag 1, Deloppdrag 1: Mottak og behandling av blandet næringsavfall
- REG står selv for transport av avfall og containerkjøring; leverandøren leverer mottak/behandling (deloppdrag 1) og leie av containere (deloppdrag 2).Kilde: Del II, Bilag 1, Overordnet beskrivelse av leveransen / Deloppdrag 2: Containerleie
- Avfall skal veies inn/ut; leverandør skal kunne fremvise dokumentasjon på at vektene er godkjente, utføre stikkprøver ved forespørsel, og oversende årlig vektkontrollrapport. Veierapporter skal oversendes elektronisk månedlig.Kilde: Del II, Bilag 1, Krav som gjelder vekt og veiing
- Maks ventetid ved levering er 30 minutter; ved overskridelse faktureres ventetid med NOK 850,- per påbegynte time.Kilde: Del II, Bilag 1, Krav som gjelder mottaksstedet
- Beredskap: leverandøren skal ha dokumentert beredskapsløsning som sikrer kontinuerlig tjeneste ved driftsstans, og beredskapsløsning skal ligge innen 15 km fra Haraldrudveien 20.Kilde: Del II, Bilag 1, Krav som gjelder beredskap
- Rapportering av mottatte mengder skal skje elektronisk; data minimum hver måned innen femte virkedag, eller løpende via API/web. Rapportering skal inneholde minst feltene i Vedlegg 2 Datarapportering.Kilde: Del II, Bilag 1, Krav som gjelder rapportering på mottatte mengder / Vedlegg 2 Datarapportering
- Leverandør skal kontrollere og arkivere at de som leverer restlopper har utfylt skjema for leveringsbetingelser før restloppene kan leveres; utfylte skjema skal følge fakturaen.Kilde: Del II, Bilag 1, Krav som gjelder rapportering på mottatte mengder
- Betaling og fakturering: fakturering skjer etterskuddsvis hver måned; ved fakturering skal grunnlagsdokumentasjon vedlegges (bl.a. oppdragsgivers ordrenummer, fraksjonstype, kunde-/kunde-id, varenavn, antall enheter, vekt, beholder-type, eventuelle avvik).Kilde: Del II, Bilag 1, Krav som gjelder fakturering / Del II, Standard kontraktsvilkår punkt 9.4-9.6 (referert)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Tildelingskriterier er ikke oppgitt i den medsendte dokumentteksten (ingen liste/vekter tilgjengelig).
- Kvalifikasjonskrav (f.eks. organisatorisk og finansiell kapasitet, erfaring, helse-miljø-sikkerhet, krav til underleverandører) framkommer ikke i utdraget som er gitt.
- Nøyaktig innhold i avvikshåndtering/avviksgebyr (satser/konsekvenser utover at betydelige avvik skal dokumenteres og at REG ikke dekker gebyret uten tilstrekkelig dokumentasjon) er ikke komplett i utdraget.
- Detaljer om krav til avvikstyper, frister for oversendelse og hvordan avviksgebyr fastsettes fremgår ikke fullt ut (kun at pris for avvikstyper skal oppgis i Bilag 3).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Deloppdrag 1: For krav «Mottak må være innenfor en radius av 15 km fra Haraldrudveien 20» – skal radiusen måles fra Haraldrudveien 20 til faktisk mottakssted (adresse/portkoordinat), og hva regner REG som «mottakssted» i praksis (administrasjonsadresse vs. fysisk inngang/vekt/port)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Avklarer presis geografisk avgrensning slik at dere kan sikre samsvar og dokumentere riktig i tilbudet.
Kilde: Del II, Bilag 1 – Kravtabell deloppdrag 1 (Krav som gjelder mottaksstedet, radius 15 km)Deloppdrag 1: For krav «Leverandør skal ha god kapasitet på mottaksstedet slik at tømming skjer uten unødig opphold … ventetid skal ikke overstige 30 minutter» – hvordan måles/registreres ventetid (tidsstempling ved port/vekt, definert start/stopp), og gjelder kravet både for innveiing og lossing?
Hvorfor det er verdt å spørre: Ventetid påvirker både kostnad og risiko; dere trenger å vite hvordan REG vurderer etterlevelse og beregner konsekvensen (fakturering av ventetid).
Kilde: Del II, Bilag 1 – Krav som gjelder mottaksstedet (ventetid ikke over 30 minutter)Deloppdrag 1: Det står at «det vil medføre fakturering av ventetid pålydende NOK 850,- per påbegynte time» – kan dere bekrefte hvor/om dette beløpet fremkommer i standard kontraktsvilkår eller om det skal forstås som en fast sats i kontrakten, og hvilken prosedyre som gjelder for å utløse/etterprøve slik fakturering?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dere må prise korrekt og vurdere risiko knyttet til beregning og dokumentasjon av ventetid.
Kilde: Del II, Bilag 1 – Krav som gjelder mottaksstedet (ventetid og sats 850,-)Deloppdrag 1: For avviksregimet («REG regner følgende som betydelige avvik» og «hvis avviket ikke er tilstrekkelig dokumentert, vil ikke REG dekke avviksgebyret») – kan dere utdype: (i) hvilke dokumentasjonskrav som gjelder utover «foto, beskrivelse, vektkvittering påført navn på skole», (ii) frist for oversendelse av dokumentasjon, og (iii) hvordan og hvor «avviksgebyr» fastsettes (sats per avvikstype) når det prises i Bilag 3?
Hvorfor det er verdt å spørre: Konsekvensene og praktisk håndtering av avvik påvirker både tilbudsprising og leveransedrift; dere trenger komplett forståelse av avviksgebyr og krav til dokumentasjon/frist.
Kilde: Del II, Bilag 1 – Krav som gjelder Avvik (betydelige avvik, dokumentasjon, gebyrutløsende avvik) + Del II Bilag 3 (priser for avvikstyper)Deloppdrag 1: For krav om rapportering («veierapporter … oversendes elektronisk til REG månedlig (for krav til rapportens innhold, se alle underliggende krav i punkt 3.5)» samt «API ønskelig» og minst månedlig innen femte virkedag) – kan dere bekrefte: (i) hvilken format/løsning dere krever (API-spesifikasjon/web-løsning) og (ii) om «innen femte virkedag» gjelder både null-rapportering og avviksrapportering?
Hvorfor det er verdt å spørre: Rapporteringsformat og frister påvirker implementeringskost og risiko for avvisning/avvik ved manglende innsending.
Kilde: Del II, Bilag 1 – Krav som gjelder rapportering på mottatte mengder (API/frist/minstekrav) og krav om veierapporterDeloppdrag 1: For kravet «Leverandør skal kontrollere (og arkivere) at de som leverer restlopper har fylt ut skjema for leveringsbetingelser… Utfylte skjema skal følge fakturaen.» – kan dere beskrive: hvem som forventes å fylle ut skjema (REGs leverandør/leverandørens kontrollpunkt), hvordan skjemaet skal arkiveres, og hvordan skjemaet skal «følge fakturaen» (vedlegg i faktura, separat opplasting, filformater)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumenthåndtering og fakturagrunnlag må fungere sømløst; dere må vite praktisk prosess og krav til vedlegg.
Kilde: Del II, Bilag 1 – Krav som gjelder rapportering på mottatte mengder (restlopper følgeskjema og fakturering) + Del II Bilag 1 (fakturering)Deloppdrag 2: For krav om «containertomt bemannet eller ubemannet» – hvilke konkrete krav stiller dere til bemannet drift (bemanningskrav, åpningstid utover 07:30–18:00, beredskap ved henting/levering), dersom leverandøren oppgir «ubemannet»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Bemanding påvirker driftsoppsett og kost; dere trenger å forstå hva som faktisk kreves for å bli godkjent.
Kilde: Del II, Bilag 1 – Kravtabell deloppdrag 2 (hvorvidt containertomt er bemannet eller ubemannet)Deloppdrag 2: For krav «REG må ha tilgang til containertomt for hente av containere mellom 07:30 og 18:00 på hverdager» – kan dere bekrefte hva som gjelder ved helligdager/avvikende arbeidsdager, og om henting også kan måtte gjennomføres ved innkjøringstidspunkt utenfor vinduet dersom avtalt?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tidsvindu og unntak påvirker logistikkplan og eventuelle tilleggskost/risiko ved avvik.
Kilde: Del II, Bilag 1 – Kravtabell deloppdrag 2 (tilgang til containertomt 07:30–18:00)Deloppdrag 2: For krav «Leverandør bes oppgi i tilbudet hvorvidt containertomt er bemannet eller ubemannet» og «Containertomt må være innenfor en radius av 15 km fra Haraldrudveien 20» – samme som for deloppdrag 1: skal radius måles til fysisk containertomt (gjerdet område/koordinat), og hvem dokumenterer/foretar måling ved eventuelle kontrollspørsmål?
Hvorfor det er verdt å spørre: Geografisk avgrensing og dokumentasjonsprinsipp må være klar for å unngå avvisning eller tvist om oppfyllelse.
Kilde: Del II, Bilag 1 – Kravtabell deloppdrag 2 (radius 15 km og bemannet/ubemannet containertomt)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →