Anskaffelser i Akershus, Buskerud og Østfold KO

Opplæring i alternativ opplæringsarena - Østfold

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Kirkeparken videregående skole i Moss, Østfold. ønsker tilbud på opplæring for elever plassert i egne lokaler. Behovet er pedagoger og fagarbeidere
som skal følge opp elevene. Undervisningen skal foregå i tidsrommet 08.00-15.30 5 dager i uken jf. skoleruten, i skolens egen lokaler. Tiltaket har det pedagogisk ansvar for skolehverdagen, som bl.a. opplæring, risikovurdering, IOP/ årsrapport.

Prosedyren angitt i kunngjøringens punkt IV.1.1 er feil. Riktig prosedyre skal være Åpen tilbudskonkurranse i hht. foa § 30-1.

Østfold fylkeskommune v/ Kirkeparken videregående skole er kontraktens avtalepart.

Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Anskaffelser i Akershus, Buskerud og Østfold KO
Juridisk type kjøper
Fylkeskommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Opplæring i alternativ opplæringsarena - Østfold
Beskrivelse
Kirkeparken videregående skole i Moss, Østfold. ønsker tilbud på opplæring for elever plassert i egne lokaler. Behovet er pedagoger og fagarbeidere som skal følge opp elevene. Undervisningen skal foregå i tidsrommet 08.00-15.30 5 dager i uken jf. skoleruten, i skolens egen lokaler. Tiltaket har det pedagogisk ansvar for skolehverdagen, som bl.a. opplæring, risikovurdering, IOP/ årsrapport. Prosedyren angitt i kunngjøringens punkt IV.1.1 er feil. Riktig prosedyre skal være Åpen tilbudskonkurranse i hht. foa § 30-1. Østfold fylkeskommune v/ Kirkeparken videregående skole er kontraktens avtalepart.
Prosedyreidentifikator
5abea4c7-a857-431b-997a-97ff6971febd
Intern identifikator
2026/11758
Type prosedyre
Åpen
Hovedtrekkene i prosedyren
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser og forskrift 12. august 2016 nr. 974 om offentlige anskaffelser (FOA), Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) FOR 2016-08-12-974 del I og del IV, samt de bestemmelser som fremgår av konkurransegrunnlaget. Prosedyren angitt i kunngjøringens punkt IV.1.1 er feil. Riktig prosedyre skal være Åpen tilbudskonkurranse i hht. foa § 30-1.
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Undervisning på ungdomsskole/videregående nivå
Ytterligere klassifisering
Spesialundervisning
Ytterligere klassifisering
Diverse skoletjenester
Ytterligere klassifisering
Opplæringstjenester
2.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
2.1.4 Generell informasjon
Tilleggsinformasjon
I henhold til anskaffelsesforskriften § 7-9 femte ledd, gjelder ikke forpliktelsen til å stille krav eller kriterier om klima- og miljøhensyn dersom anskaffelsen etter sin art har et klimaavtrykk og en miljøbelastning som er uvesentlig. Leveransen gjelder opplæring av elever i alternativ opplæringsarena med varierende grad av behov for bistand. Leveransen består hovedsakelig av personbaserte tjenester i form av: • individuell opplæring og oppfølging/bistand • relasjons- og miljøarbeid • koordinering og samhandling • oppfølging mot skole og pårørende Anskaffelsen omfatter i liten grad aktiviteter eller innsatsfaktorer som normalt medfører vesentlig klimaavtrykk eller miljøbelastning, herunder omfattende transport, maskinbruk, materialforbruk, produksjon eller energikrevende leveranser. Oppdragsgiver har etter en konkret vurdering kommet til at anskaffelsen etter sin art har et klimaavtrykk og en miljøbelastning som er uvesentlig, jf. anskaffelsesforskriften § 7-9 femte ledd. Vurderingen er blant annet gjort i lys av DFØs veiledning om anskaffelser med uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
European Single Procurement Document (ESPD)

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0000
Tittel
Opplæring i alternativ opplæringsarena - Østfold
Beskrivelse
Kirkeparken videregående skole i Moss, Østfold. ønsker tilbud på opplæring for elever plassert i egne lokaler. Behovet er pedagoger og fagarbeidere som skal følge opp elevene. Undervisningen skal foregå i tidsrommet 08.00-15.30 5 dager i uken jf. skoleruten, i skolens egen lokaler. Tiltaket har det pedagogisk ansvar for skolehverdagen, som bl.a. opplæring, risikovurdering, IOP/ årsrapport. Prosedyren angitt i kunngjøringens punkt IV.1.1 er feil. Riktig prosedyre skal være Åpen tilbudskonkurranse i hht. foa § 30-1. Østfold fylkeskommune v/ Kirkeparken videregående skole er kontraktens avtalepart.
Intern identifikator
2026/11758
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Undervisning på ungdomsskole/videregående nivå
Ytterligere klassifisering
Spesialundervisning
Ytterligere klassifisering
Diverse skoletjenester
Ytterligere klassifisering
Opplæringstjenester
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Startdato
17.08.2026
Sluttdato
30.06.2027
5.1.4 Fornyelse
Maksimal fornyelse
2
Beskrivelse
Forlengelse er 12 måneder
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Tilleggsinformasjon
I henhold til anskaffelsesforskriften § 7-9 femte ledd, gjelder ikke forpliktelsen til å stille krav eller kriterier om klima- og miljøhensyn dersom anskaffelsen etter sin art har et klimaavtrykk og en miljøbelastning som er uvesentlig. Leveransen gjelder opplæring av elever i alternativ opplæringsarena med varierende grad av behov for bistand. Leveransen består hovedsakelig av personbaserte tjenester i form av: • individuell opplæring og oppfølging/bistand • relasjons- og miljøarbeid • koordinering og samhandling • oppfølging mot skole og pårørende Anskaffelsen omfatter i liten grad aktiviteter eller innsatsfaktorer som normalt medfører vesentlig klimaavtrykk eller miljøbelastning, herunder omfattende transport, maskinbruk, materialforbruk, produksjon eller energikrevende leveranser. Oppdragsgiver har etter en konkret vurdering kommet til at anskaffelsen etter sin art har et klimaavtrykk og en miljøbelastning som er uvesentlig, jf. anskaffelsesforskriften § 7-9 femte ledd. Vurderingen er blant annet gjort i lys av DFØs veiledning om anskaffelser med uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Notice
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsbetaling. Dokumentasjonskrav: Norske leverandører skal levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt for bedrifter (RF-1316). Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder i forhold til tilbudsfrist. • Utenlandske leverandører må fremlegge tilsvarende attester fra sine land som dokumenter at bedriften har ordnede skatte- og avgiftsforhold. Dersom myndighetene i det aktuelle landet ikke utsteder slike attester, må leverandør fremlegge en erklæring som bekrefter at alle skatter/avgifter er betalt. Erklæringen må være signert av økonomiansvarlig. • For norske bedrifter: Attesten leveres via eBevis.
Kriterium Enrolment in a trade register
Beskrivelse
Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i medlemstaten som leverandøren er etablert i. Dokumentasjonskrav: Norske selskaper: • Firmaattest • Utenlandske selskaper: Godkjennelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i den stat hvor leverandøren er etablert. For norske selskaper: Firmaattest dokumenteres gjennom eBevis
Kriterium Financial ratio
Beskrivelse
Leverandøren skal ha økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten. Grunnet avtalens omfang og kompleksitet stilles det krav til at tilbyderen at tilbyderen skal være kredittverdig. Dokumentasjonskrav: • Kredittvurdering/rating som baserer seg på siste kjente regnskapstall, dog ikke eldre enn 6 måneder. En slik rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon, som for eksempel Bisnode, Experian eller tilsvarende. Tilbyder bes innsende annen informasjon han mener er relevant Tilbyder bes innsende annen informasjon han mener er relevant. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å innhente supplerende informasjon om tilbyders økonomi.
Kriterium References on specified deliveries
Beskrivelse
Tilbyder må vise relevant erfaring med oppdrag om opplæring i alternativ opplæringsarena med tilsvarende omfang og kompleksitet som denne avtalens ytelse. Det skal vises gjennom minimum 1 maksimum 3 referanseoppdrag. Dokumentasjonskrav: Tilbyder skal oppgi, og kort beskrive omfang og kompleksitet, de viktigste relevante leveransene de siste 3 år. Beskrivelsen må også inkludere angivelse av oppdragets varighet/tidspunkt og verdi, og mottakers (dvs. oppdragsgiver/fylkeskommune/kommune og ikke eleven) med navn, telefon og epost. Det er tilbyderens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Leverandøren kan dokumentere erfaringen ved å vise til kompetanse til personell han råder over og kan benytte til dette oppdraget, selv om erfaringen er opparbeidet mens personellet har utført tjeneste for en annen leverandør.
Kriterium Measures for ensuring quality
Beskrivelse
Leverandøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem. Dokumentasjonskrav: a. gyldig sertifikat/registrering på kvalitetssikringssystem i henhold til kravene i ISO9001:2000 eller nyere eller b. redegjørelse for bedriftens kvalitetssikringssystem med overordnede kvalitetsmål og prosedyrer, oversikt over hvilke operative prosedyrer som eksisterer (innholdsfortegnelse). Redegjørelsen skal også inkludere bedriftens avviksbehandling og arbeid med kontinuering forbedring.
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Frist for å be om tilleggsopplysninger
25.06.2026 00:00
Adresse på anskaffelsesdokumentene
https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=94092
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Tillatt
Avansert eller kvalifisert elektronisk signatur eller segl (som definert i forordning (EU) nr. 910/2014) kreves
Frist for mottak av tilbud
03.07.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Dag
89
Informasjon om offentlig åpning
Dato/klokkeslett
03.07.2026 12:01
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Enda ikke kjent
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Buskerud tingrett -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
Anskaffelser i Akershus, Buskerud og Østfold KO
Organisasjonsnummer
932593688
Departement
Anskaffelser
Postadresse
Hauges gate 89
By
Drammen
Postnummer
3019
Underenhet i land
Extra-Regio NUTS 3 (NOZZZ)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Oddveig Marie Åsegg
Telefon
+47
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Buskerud tingrett
Organisasjonsnummer
826 726 342
Postadresse
Postboks 1066 Bragernes
By
Drammen
Postnummer
3001
Underenhet i land
Extra-Regio NUTS 3 (NOZZZ)
Land
Norge
Telefon
32 21 16 00
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
a8989c32-bb50-4bfc-a155-13ce6d2483e7 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Kontraktsoppsigelse – enkelt regime
Varsel utsendelsesdato
08.06.2026 14:11
Varsel om utsendelsesdato (eSender)
08.06.2026 14:23
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk, English
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Dokumentene viser et prisskjema for «Opplæring i alternativ opplæringsarena» ved Kirkeparken vgs, Moss, med time-/dagssatser knyttet til tiltak og yrkesgrupper (benyttes ved revurdering av tiltak).

Kvalifikasjonskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Mulighet til å støtte seg på underleverandørers økonomiske kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskrav til økonomisk og finansiell kapasitet.

    Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring – Økonomisk og finansiell kapasitet (Vedlegg 3a).

    Kilde: Vedlegg 3a: «Forpliktelseserklæring ved bruk av underleverandører – Økonomisk og finansiell kapasitet»
  • Mulighet til å støtte seg på underleverandørers tekniske og faglige kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskrav til tekniske og faglige kvalifikasjoner.

    Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring – Tekniske og faglige kvalifikasjoner (Vedlegg 3b).

    Kilde: Vedlegg 3b: «Forpliktelseserklæring ved bruk av underleverandører – Tekniske og faglige kvalifikasjoner»

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Utfylt CV-mal for relevante personer/ressurser, inkl. egenskaper, kjernekompetanse, utdannelse, kurs/sertifisering, erfaring og (når relevant) link til web.Kilde: Vedlegg 2: «CV mal.docx»
  • Ved behov for støtte på underleverandør: Forpliktelseserklæring for økonomisk og finansiell kapasitet (utfylles av hovedleverandør/tilbyder i samarbeid med støttende virksomhet).Kilde: Vedlegg 3a: «Forpliktelseserklæring – Økonomisk og finansiell kapasitet»
  • Ved behov for støtte på underleverandør: Forpliktelseserklæring for tekniske og faglige kvalifikasjoner (utfylles av hovedleverandør/tilbyder i samarbeid med støttende virksomhet).Kilde: Vedlegg 3b: «Forpliktelseserklæring – Tekniske og faglige kvalifikasjoner»
  • Utfylt prisskjema «Opplæring i alternativ opplæringarena» (dagssatser per elev for tiltak 3:1 og 2:1 samt timepriser per yrkesgruppe som benyttes ved revurdering av tiltak).Kilde: Vedlegg 1: «Prisskjema Opplæring i alternativ opplæringarena»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
03.07.2026
Språk
norsk, English
Elektronisk katalog
Tillatt

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Dersom underleverandør benyttes for å bli kvalifisert: hovedleverandør/tilbyder og underleverandør er solidarisk ansvarlige for utførelse av kontrakten.Kilde: Vedlegg 3a: «Hovedleverandør/tilbyder og underleverandør er solidarisk ansvarlige for utførelse av kontrakten.»
  • Ved støtte på tekniske og faglige kvalifikasjoner skal underleverandør forplikte seg til å utføre angitte oppdrag/arbeider i hele avtaleperioden, og hovedleverandør/tilbyder skal ha råderett over nødvendige ressurser gjennom hele avtaleperioden.Kilde: Vedlegg 3b: pkt. 3–4 (avtalens innhold og «Oppdrag / arbeid som underleverandør skal utføre»)

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Ingen tildelingskriterier/vekting er oppgitt i tekstutdraget.
  • Ingen konkrete kvalifikasjonskrav (f.eks. minstekrav til kompetanse/kapasitet) er angitt; kun ordninger for å støtte seg på underleverandør via forpliktelseserklæringer.
  • Prisskjemaet inneholder felter med 0 i utdraget, men det framgår ikke om dette er eksempel-/malverdier eller faktiske priser.

Verdt å avklare med oppdragsgiver

Anbudsradar
Basert på konkurransedokumentene

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

  1. I prisskjema «Opplæring i alternativ opplæringsarena» skal satsene «3:1 tiltak (3 ressurser per elev) per elev per dag» og «2:1 tiltak (2 ressurser per elev) per elev per dag» fylles ut. Kan oppdragsgiver bekrefte om leverandøren skal angi én fast pris per elev per dag for hver tiltaksmodell (og ikke timepris), og at prisene skal gjelde for alle kalenderdager inkl. eventuell planlegging/oppstart?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå prisingselementenes enhet og hva som inngår i «per dag» for å kunne prise korrekt og sammenlignbart.

    Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema opplæringsarena.xlsx – «Ark1»
  2. Prisskjemaet inneholder «Timepriser per yrkesgruppe … (benyttes ved revurdering av tiltak)». Kan oppdragsgiver utdype i hvilke situasjoner revurdering av tiltak utløser bruk av timepris, og hvordan oppdragsgiver vil beregne antall timer (f.eks. faktisk tid, standard timetall per elev/dag, eller etter medgått tid)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Timeprisfeltene påvirker økonomien ved endringer; uten beregningslogikk kan leverandøren feilprise risikoen for revurdering.

    Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema opplæringsarena.xlsx – «Timepriser per yrkesgruppe… (benyttes ved revurdering av tiltak)»
  3. I prisskjemaet står det «For revurdering … benyttes timepriser per yrkesgruppe». Hvilke yrkesgrupper er faktisk relevante/kan bli benyttet i denne konkurransen for Kirkeparken vgs (Administrativt ansvarlig, Pedagog, Vernepleier, Sykepleier, Barne- og ungdomsarbeider, Helsefagarbeider, Assistent)? Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke av disse som kan inngå i tiltakene, og om eventuelle andre roller kan kreves?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren kan ellers bli sittende med feil/irrelevante timepriser eller manglende grunnlag for bemanningskostnader.

    Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema opplæringsarena.xlsx – «Timepriser per yrkesgruppe som benyttes…»
  4. Prisskjemaet har oppsett for «Elev 1, 2, 3» under 3:1- og 2:1-modell. Kan oppdragsgiver bekrefte om leverandøren skal levere pris per elev per dag uavhengig av elevens identitet, og at summene/kolonnene for Elev 1–3 skal ha lik pris (dersom tiltaket er likt)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare matrise-/fyllingsregler i prisskjemaet kan gi feil utfylling og i verste fall feil tilbud.

    Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema opplæringsarena.xlsx – «3:1 tiltak… Elev 1» og «2:1 tiltak… Elev 2/Elev 3»
  5. Kan oppdragsgiver beskrive forventet omfang/volum i avtaleperioden: forventet antall elevdager og/eller antall elever per tiltaksmodell (2:1 og 3:1), og hvordan dette henger sammen med utfyllingen i prisskjemaet?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Volumanslag er nødvendig for å kalkulere kapasitet, bemanning og enhetspriser, selv om de ikke fremgår i utdraget.

  6. Tildelingskriterier og/eller evaluering (inkl. vekting) fremgår ikke av utdraget. Kan oppdragsgiver angi hvordan prisskjemaet evalueres (hvilke linjer summeres til «Total evalueringssum»), og hvilken betydning «Total evalueringssum» har relativt til eventuelle øvrige tildelingskriterier?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som faktisk vektlegges i evalueringen for å optimalisere tilbudet.

  7. I forpliktelseserklæring «Økonomisk og finansiell kapasitet» står det at «Hovedleverandør/tilbyder og underleverandør er solidarisk ansvarlige for utførelse av kontrakten.» Kan oppdragsgiver bekrefte om solidarisk ansvar etter vilkåret gjelder fullt ut for hele kontraktsverdien og hele avtaleperioden, og at det ikke er beløpsmessig avgrensning i denne konkurransen?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Solidarisk ansvar er en vesentlig og potensielt kostnadsdrivende risikofaktor; leverandøren må avklare omfanget før tilbud.

    Kilde: Vedlegg 3a Forpliktelseserklæring - Økonomisk og finansiell kapasitet – «Avtalens innhold»
  8. I forpliktelseserklæring «Tekniske og faglige kvalifikasjoner» beskrives at hovedleverandør «vil ha råderett over de nødvendige ressurser» og at opphør i andre avtaler «vil ikke påvirke ansvaret og utførelsen». Kan oppdragsgiver presisere hvordan «råderett» skal dokumenteres (f.eks. ved kontrakt, bemanningsplan, eller varslings-/styringsmekanismer) og om underleverandør må navngis?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjonskrav og praktisk etterlevelse av «råderett» må forstås for å kunne levere i samsvar med kvalifikasjons-/oppfyllelseskrav.

    Kilde: Vedlegg 3b Forpliktelseserklæring – Tekniske og faglige kvalifikasjoner – «Avtalens innhold»
  9. Vedlegg 2 er en CV-mal med felter for blant annet «Egenskaper relevant for oppdraget», «Kjernekompetanse», utdannelse, kurs og «relevante oppdrag». Kan oppdragsgiver bekrefte hvilken CV/kompetanseleveranse som etterspørres i konkurransen (f.eks. antall CV-er, hvilke roller som skal dokumenteres, og om det er krav om å fylle alle felter)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite omfang og krav til kompetansedokumentasjon for å unngå avvisningsrisiko og feil ressursbruk i tilbudet.

    Kilde: Vedlegg 2 CV mal.docx

Dokumentassistent

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →