Tjenestekonsesjonskontrakt og tjenestekontrakt. Tjenestekonsesjonskontrakt for en særlig rett til å levere dagligvarer til hjemmeboende med vedtak på handling i Oslo kommune i Bydel Frogner
Frist 08.07.2026
Spør om konkurransedokumentene
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med kildehenvisning — uten å lese alle dokumentene selv. AI-svar kan inneholde feil; originaldokumentene gjelder alltid.
Bør du se nærmere på denne konkurransen?
- Tjenestekonsesjonskontrakt og tjenestekontrakt. Tjenestekonsesjonskontrakt for en særlig rett til å levere dagligvarer til hjemmeboende med vedtak på handling i Oslo kommune i Bydel Frogner: estimert verdi 7 000 000 kr.
- Tildeling: Pris 80 %, Kvalitet 20 %, Kvalitet – uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning (begrunnes under) 0 %.
- Kvalifikasjon: Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.
- Innlevering: Tilbudsbrev som skal være signert av person(er) med fullmakt til å forplikte leverandøren, og det skal følge tilbudet.
- Særlig å merke seg: Leverandørens leveranseomfang: dagligvarer til brukerne, bestillingsløsning på internett, betalingsløsning, plukking og pakking, samt distribusjon til droppunkter (og hjemlevering etter nærmere avtale i bestillingsløsningen).
Om oppdraget
Bydel Frogner har behov for en løsning vedrørende innkjøp, bestilling og levering av dagligvarer.
Tjenesteområde
- Transporttjenester, frakt, logistikk 60000000
- Næringsmidler, drikkevarer, mat 15000000
- Fruit, vegetables and related products 15300000
- Bread products, fresh pastry goods and cakes 15810000
- Miscellaneous food products and dried goods 15890000
- Fish, crustaceans and aquatic products 03310000
Tildelingskriterier
| Kriterium | Vekt | Hva vurderes | Praktisk betydning |
|---|---|---|---|
| Pris | 80 % | Pris | Pris må være konkurransedyktig og kunne dokumenteres tydelig. |
| Kvalitet | 20 % | Kvalitet | Vis konkret gjennomføringsevne, metode og relevante referanser. |
| Kvalitet – uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning (begrunnes under) | 0 % | Ikke nærmere beskrevet i kunngjøringen | Miljøvalg bør tallfestes og knyttes direkte til leveransen. |
Tilbudsstrategi
- Pris teller 80 %. Prisbildet bør være konkurransedyktig og lett å kontrollere.
- Kvalitet teller 20 %. Bruk relevante referanser og beskriv konkret gjennomføring.
- Kvalitet – uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning (begrunnes under) teller 0 %. Tallfest miljøeffekt, transport, materialvalg og andre målbare tiltak.
- Sjekk tidlig at kvalifikasjonskravene kan dokumenteres uten etterslep.
- Gå gjennom kontrollpunktene i originaldokumentene før det brukes mye tid på tilbudet.
Historikk hos oppdragsgiver
Basert på strukturerte tildelingskunngjøringer i Anbudsradar. Listen kan være ufullstendig der eldre kunngjøringer mangler leverandørdata.
Se full oppdragsgiverprofil for Oslo kommune v/ Bydel Frogner
Tidligere tildelinger med samme CPV-kode
Leverandører oppdragsgiver ofte har tildelt kontrakter til
- Vaktmesterkompaniet AS1 tildelinger · sist 27.08.2025 · Ikke oppgitt
- Persontransport Norge1 tildelinger · sist 12.07.2023 · 16 000 000 kr
- Matleveranser as1 tildelinger · sist 01.06.2022 · 5 000 000 kr
Beriket informasjon fra konkurransedokumentene
AI-basert uttrekk fra konkurransedokumentene. Kontroller alltid originaldokumentene før tilbud leveres.
Oppdragssammendrag fra dokumentene
Bydel Frogner inviterer leverandører til å inngå tjenestekonsesjonskontrakt om særlig rett til å levere dagligvarer til hjemmeboende med vedtak etter helse- og omsorgstjenesteloven i Oslo kommune/bydel Frogner, samt tjenestekontrakt for frakt/transport av dagligvarer til droppunkter (droppunkter stilt av oppdragsgiver). Kontrakten skal leveres av én leverandør som har risiko for drift og inntekter fra brukerne. Det skal leveres dagligvarer via nettbasert bestillingsløsning, betalingsløsning, plukking og pakking samt distribusjon (og eventuelt hjem til brukere etter bestillingsløsningen).
Dette må kontrolleres i originaldokumentene
- Dokumentteksten inneholder ufullstendige felter der kontraktsdatoer/opsjonsvarighet er “……..” (kontraktsvarighet/oppstart og tidspunkt for første prisregulering er ikke angitt).
- Prisskjemaet (Excel-tekst) mangler tydelige felter for fraktkostnader og komplett kobling til evalueringsmodell; kun varelinjer/utvalgte priser fremgår i utdraget.
- Tildelingskriteriet “Pris” har oppgitt vekt som “700 %” i teksten; det er uklart om dette er en typografisk feil eller reell vekting.
- Kontraktsutkastet ser ut til å referere til Bærum kommune og Oslo kommunes standardvilkår, mens konkurransegrunnlaget gjelder Bydel Frogner; det fremgår ikke i utdraget hvordan dette er rettet/avgrenset.
- Noen krav til IT/kundeservice (7.1-7.8) er detaljerte, men eventuelle konkrete krav til responstider/kundetjeneste er ikke presentert utover funksjonene og telefontid (minst to dager pr uke).
Kvalifikasjonskrav
- Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.
Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister iht. lovgivningen i etableringslandet.
Krav til leverandørene, 5.1 Krav knyttet til leverandørens registrering, autorisasjoner mv. - Godkjenning/autorisasjon/ meldeplikt ved oppstart av næringsmiddelproduksjon (Mattilsynet).
Dokumentasjon på at virksomheten er godkjent/autoriserte/registrert/meldt til lokale Mattilsynet.
Krav til leverandørene, 5.1 Krav knyttet til leverandørens registrering, autorisasjoner mv. - Ryddige forhold knyttet til betaling av skatter og avgifter.
Skatteattest, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.
Krav til leverandørene, 5.1 Krav knyttet til leverandørens registrering, autorisasjoner mv. - Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten.
God soliditet og kredittverdighet. Foretakets siste årsregnskap inkl. noter, styrets årsberetning og revisjonsberetning, samt nyere opplysninger relevant for regnskapstall, og kredittvurdering/rating ikke eldre enn 1 år basert på siste kjente regnskapstall. (Ved saklig grunn kan annet dokument benyttes).
Krav til leverandørene, 5.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet. - Erfaring fra sammenlignbare oppdrag.
Leverandørens viktigste leveranser de siste tre årene.
Krav til leverandørene, 5.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner. - Kvalitetssikringssystem for tjenestene.
Beskrivelse av kvalitetssikringssystem (det kreves et godt velfungerende kvalitetssikringssystem).
Krav til leverandørene, 5.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner. - Underleverandører/bruk av andre foretaks kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskrav (økonomi/finansiell og teknisk/faglig).
Forpliktelseserklæring fra de andre foretakene om rådighet over nødvendige ressurser, samt separate egenerklæringer/ESPD for underleverandør/andre foretak.
Generelt om kvalifikasjonskrav (om støtte fra andre/underleverandører).
Innleveringskrav
- Tilbudsbrev som skal være signert av person(er) med fullmakt til å forplikte leverandøren, og det skal følge tilbudet.4.2.1 Innlevering av tilbud / Vedlegg Mal for tilbudsbrev (TILBUDSBREV).
- Sladdet utgave av tilbudet (hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet) samt veiledning for sladding skal vedlegges.4.2.2 Ønsket presentasjonsform / Vedlegg Veiledning for sladding.
- Utfylt europeisk egenerklæringsskjema (ESPD/ESPD skjema for aktuell konkurranse), jf. Artifik.Generelt om kvalifikasjonskrav og 4.2.2 Ønsket presentasjonsform.
- Utfylt forpliktelseserklæring og utfylt egen erklæring (ESPD) for underleverandør/er (ved bruk av underleverandører).4.2.2 Ønsket presentasjonsform.
- Dokumentasjon ift. tildelingskriteriene.4.2.2 Ønsket presentasjonsform.
- Fullstendig utfylt prisskjema.4.2.2 Ønsket presentasjonsform.
- Utfylt oversikt over fraktkostnader.4.2.2 Ønsket presentasjonsform.
- Utfylt kjøretøyskjema og liste over kjøretøy som skal leveres med tilbudsbesvarelsen.4.2.2 Ønsket presentasjonsform.
Tildelingskriterier i dokumentene
- Pris
Dokumentasjonskrav: Vedlegg ferdig utfylt prisskjema og utfylt oversikt over fraktkostnader.
Tildelingskriteriene (Kapittel Tildelingskriteriene). - Kvalitet
Beskrivelse av oppdragsforståelse, herunder nettsted og bestillingsløsning og beskrivelse av kundeservice. (Score vektet iht. tildelingsmodell).
Tildelingskriteriene (Kapittel Tildelingskriteriene).
Viktige kontraktskrav
- Leverandørens leveranseomfang: dagligvarer til brukerne, bestillingsløsning på internett, betalingsløsning, plukking og pakking, samt distribusjon til droppunkter (og hjemlevering etter nærmere avtale i bestillingsløsningen).Kontraktsutkast-nettleverandør Dagligvarer, Kontraktens innhold og omfang / Oppdragets omfang i konkurransegrunnlaget.
- Kontrakten er en tjenestekonsesjons-/tjenestekontrakt: leverandøren bærer risiko for inntekter; kommunen garanterer ikke minstevolum. Vederlaget består av retten til kommersiell utnyttelse (leverandør tar betaling fra bruker).Kontraktsutkast-nettleverør Dagligvarer, Overordnet om kontrakten og om leverandørens utnyttelsesrett og risiko.
- Varerens/produktkrav: bredt og konkurransedyktig vareutvalg; kjente norske merkevarer og sesongvarer; varer i butikkforpakninger; dia-produkter, laktosefrie og glutenfrie; god holdbarhetsdato (ferskvarer mv. minst 7 dager); frukt og grønt ikke misfarget/skadet/råtne; tilby alle angitte produktgrupper ved oppstart.6.2 Generelle krav til dagligvarene og Krav til produktgrupper (Kontraktsdelen).
- Feil eller skade på varer: kreditere bruker eller levere ny vare, senest innen 24 timer.6.4 Feil eller skade på varer.
- Prisfastsettelse: prisene på varelinjene i prisskjema er faste i ett år, kan deretter reguleres etter konsumprisindeksen (KPI/Hovedindeks). Prisregulering krever varsling og godkjenning før iverksetting (tidligst virkning for bestillinger 1 uke etter godkjenning).Kontraktsutkast-nettleverandør, Prisregulering.
- Leveringsgebyr kommer i tillegg til produktprisene og er oppgitt i prisskjemaet.Kontraktsutkast-nettleverandør, Utgifter (Leveringsgebyr).
- Prisene skal inkludere alle leverandørens kostnader; ingen ekstra kostnader utover prisene skal komme.Kontraktsutkast-nettleverandør, Utgifter (Prisene på produktene skal inkludere alle leverandørens kostnader...).
- Pris-/sortimentsliste: Oppdragsgiver kan kontrollere pris/utvikling; leverandør skal gi innsyn i komplett vareliste/sortiment i Excel ved henvendelse.Kontraktsutkast-nettleverandør, Leverandør skal ta høyde for kontroll av pris.
Spørsmål du bør vurdere å stille oppdragsgiver
AI-genererte forslag basert på konkurransedokumentene. Still spørsmålene i spørsmålsrunden i konkurransegjennomføringsverktøyet før tilbudsfrist. Vurder selv hvilke som er relevante for ditt tilbud.
- I tjenestekonsesjonskontrakten (kontraktsutkast) står kontraktens varighet som "…….. til og med ….." og at prissetting kan reguleres første gang "……..". Kan Oppdragsgiver presisere korrekt kontraktsoppstart, kontraktsutløp og dato for første prisregulering (samt hvilken indeksperiode/indeksgrunnlag som skal brukes), slik at vi kan prise og planlegge riktig?
Uavklarte kontraktsdatoer og første prisregulering påvirker både kostnadsmodell og prissetting.
Kontraktsutkast tjenestekonsesjon — Kontraktens varighet/oppstart og Prisregulering ("……..") - I prissammenstillingen/tildelingsgrunnlaget fremgår det at "Pris" har vekt "700 %". Er dette en inkurie, eller skal pris faktisk gis 700 % vekt i evalueringen? Hvis det skal være 700 %, ber vi om bekreftelse på hvordan den samlede vektingen (Pris + Kvalitet) skal regnes ut.
Feil/uklar vekting kan gi feil prioritering og tilbudsstrategi; det må avklares før tilbud gis.
Tildelingskriterier — "Pris" vekt "700 %" - Kontraktsutkastet for tjenestekonsesjon viser "Bærum kommune" (mht. leveranse), mens konkurransegrunnlaget gjelder "Bydel Frogner" i Oslo. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilken kommune/bydel som er korrekt avtalepart for dagligvareleveransene, og hvordan motstrid skal forstås (f.eks. gjennom endring i kontraktsmalen eller tydelig avgrensning i vedlegg)?
Feil kommune-/avtaletekst kan skape kontraktsrisiko og uklarhet om omfang og ansvar.
Kontraktsutkast tjenestekonsesjon — "Bærum kommune" - Det fremgår at dagligvarer leveres til brukere med vedtak på handling etter helse- og omsorgstjenesteloven i Bydel Frogner, og at BydeI Frogner har om lag 50 brukere pr. mai 2026. Kan Oppdragsgiver bekrefte om antallet brukere/volum (og eventuell effekt av sammenslåing av bydeler 01.01.2028) er hensyntatt i prisskjemaet og/eller forventet mengdegrunnlag, og hvordan endringen i omfang beregnes i kontraktsperioden?
Volumanslag påvirker kapasitet/kost og kan gi tilbudsprisavvik dersom modellene ikke matcher.
Oppdraget/Omfang — "om lag 50 brukere" og "sammenslåing ... kalkulert inn i anskaffelsesverdien" - Krav til sladdet tilbud: Veiledningen beskriver sladding med gul/svart farge og anbefaler begrunnelsesdokument. Kan Oppdragsgiver bekrefte om det er et uttrykkelig krav å legge ved et eget dokument med kort begrunnelse for sladdede elementer, eller om dette kun er anbefalt?
Hvis det er et reelt krav, kan manglende vedlegg påvirke evaluering/etterprøvbarhet; hvis ikke, reduseres risiko for avvik.
Vedlegg — Veiledning for sladding av tilbud ("Det anbefales ... selvstendig dokument"), samt "Sladdet utgave av tilbudet" - Leverandør skal fylle ut "oversikt over fraktkostnader" (droppunkter) og samtidig "se skjema med oversikt over fraktkostnader" for droppunkter og annet skjema for hjemlevering. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilke linjer/kolonner som skal fylles ut for hvert skjema, og hvordan fraktkostnadene kobles til evalueringen (dokumentasjonskrav for pris og sammenlignbarhet)?
Uklare utfyllingsfelter eller manglende kobling til evaluering kan føre til feil prising og avvisningsfare.
Tilbudsinnlevering/prisskjema — "Fullstendig utfylt prisskjema" og "Utfylt oversikt over fraktkostnader" samt 6.6 Frakt - Transportkrav: Dagligvarene til droppunkter skal leveres tirsdag/torsdag kl. 11.00–13.00, og "leveringsdager og tidspunkter kan endre seg". Kan Oppdragsgiver presisere (i) hvor ofte og (ii) med hvilket varsel endringer kan pålegges i kontraktsperioden, og hvordan dette slår ut for planlagt rute-/bemanningskapasitet (særlig ved helligdager)?
Planleggingshorisont og endringsfrekvens påvirker kostnader og risiko for overtids-/ekstraruter.
Krav til transporten — 6.1 Leveringsdager/tidspunkter - IT/kundeservice: I 7.3 er telefontid begrenset til minimum to dager pr uke. Kan Oppdragsgiver bekrefte om det finnes konkrete responstidskrav for henvendelser (telefon/e-post/feilmeldinger), og eventuelt hvordan dette skal dokumenteres i tilbudet dersom det ikke er eksplisitt angitt i kravspunktene 7.1–7.8?
Hvis responstider/kundetjeneste forventes, må tilbyder vite nivået for å prise bemanning og drift.
Tildelingskriterier Kvalitet (7.1–7.8) — kundeservice omtalt, samt 7.3 telefontid minimum to dager pr uke - Prisregulering: I kontraktsutkastet står "Første gang prisene kan reguleres er …….., og skal basere seg på indeksens utvikling KPI (hovedindeks) fra ………". Kan Oppdragsgiver angi de konkrete datoene og bekrefte om KPI-hovedindeks skal være SSBs "Konsumprisindeks" for Oslo/landet (eventuelt hvilken variant), slik at prisreguleringsmekanismen kan implementeres korrekt?
Uklare datoer og indeksvariant kan gi feil beregning og tvist; må avklares før tilbud/implementering.
Kontraktsutkast tjenestekonsesjon — Prisregulering (KPI, "……..") - Miljøkrav kjøretøy: Leverandøren skal "til enhver tid" kunne redegjøre for konkrete kjøretøy og oversende registreringsnummer på forespørsel, og det står at oppdragsgiver kan gi unntak dersom det "ikke er praktisk mulig". Kan Oppdragsgiver avklare (i) hva som anses som tilstrekkelig dokumentasjon for unntak og (ii) hvem som vurderer og innen hvilken frist unntak avgjøres, slik at leverandøren kan drifte uten avbrudd?
Praktisk mulig-unntak og dokumentasjonskrav påvirker etterlevelsesrisiko og logistikkplanlegging.
Tilbudsinnlevering — Transportkrav og "Unntaksbestemmelser"; Kontraktsutkast — kjøretøy og unntaksbestemmelser
Konkurransedokumenter
Last ned dokumentpakke (6.2 MB)Dokumentpakken er hentet automatisk fra ARTIFIK og samlet som ZIP-fil.
Registrer interesse i den opprinnelige dokumentportalen hvis konkurransen er aktuell. Da får du endringer, spørsmål og svar og eventuell supplerende informasjon direkte fra oppdragsgiver.
Egen dokumentvisning og automatisk dokumentanalyse rulles ut per dokumentportal. Originaldokumentene gjelder alltid ved tilbudsarbeid.