Basic System Operator Course for AW101

Rammeavtale for levering av «Basic Systems Operator Sensor Course for AW101» for Forsvaret. Kurset skal gi System Operator-trainees grunnleggende teoretisk kompetanse innen Navigation, Radar, EOSS og MPDLS (SAR-teori inngår i omfanget i gjennomføringsdokumentet). Kun teori (ingen flytrening). Kursen skal kunne avholdes for 1–6 studenter, med inntil én årlig gjennomføring. Første kurs forventes våren 2027 (start mellom januar–juni 2027). Total varighet 7–10 uker. Rammeavtalen varer 4 år fra signering, med opsjon for forlengelse i inntil 3 år til (maks 7 år totalt).

• Krav til betaling av skatt og mva: leverandøren skal ha oppfylt forpliktelser vedr. betaling av skatt og VAT.

  Dokumentasjon: Skattemeldings-/tax certificate ikke eldre enn 6 måneder fra søknads-/søknadsfrist. For norske: utstedt av skattemyndighet som dokumenterer mva, skatt og arbeidsgiveravgift/payroll tax. For utenlandske: tilsvarende fra hjemland; hvis ikke utstedes sertifikat: erklæring godkjent og signert av CFO/finansansvarlig.

  Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 5.3.1 (Requirements for the contractors’ obligations regarding the payment of tax and VAT)
• Krav til registrering i register over juridiske enheter/tilsvarende (leverandør skal være registrert).

  Dokumentasjon: Norske: registreringsbevis. Utenlandske: bekreftelse på registrering i Central Coordinating Register of Legal Entities eller Chamber of Commerce i etableringslandet.

  Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 5.3.2 (Requirements regarding the contractors’ registration)
• Krav til økonomisk og finansiell kapasitet: tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre leveransen.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap basert på siste regnskapsdata (ikke eldre enn 3 måneder). Alternativt for «for ung» leverandør: finansregnskap/financial statements inkl. noter og revisors erklæring for de siste 2 årene; ev. foreløpige dersom forrige år ikke ferdigstilt. Kan også dokumenteres med annet dokument dersom dokumentasjon ikke kan leveres.

  Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 5.3.3 (Requirements regarding the contractors’ economic and financial capacity)
• Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: erfaring fra leveranser/tjenester innen relevant felt (aviation, military operations, sensor systems, eller SAR).

  Dokumentasjon: Oversikt over leverandørens viktigste leveranser/tjenester siste 3 år (relevant dokumentasjon også eldre kan vektlegges). Oversikten skal inkludere: verdi, tidspunkt, mottaker (navn/telefon/e-post), kort beskrivelse. Leverandøren må dokumentere relevans gjennom beskrivelsen.

  Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 5.3.4 (Requirements to the contractors' technical and professional qualifications)
• Krav til kapasitet til å gjennomføre kontrakten (ressurser/teknisk personell og tekniske enheter).

  Dokumentasjon: Beskrivelse av teknisk personell og tekniske enheter tilgjengelig for å utføre kontrakten (ingen CV-er etterspurt i denne sammenheng).

  Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 5.3.4
• Krav til kompetanse til å gjennomføre og organisere kurs.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av utdanning og erfaring til personell tilgjengelig for å utføre kontrakten (CV-er ikke etterspurt her).

  Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 5.3.4
• Krav til kvalitetssystem: kvalitetssystem iht. ISO 9001:2015 (eller tilsvarende).

  Dokumentasjon: Gyldig ISO 9001:2015-sertifikat (eller tilsvarende dokumentasjon).

  Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 5.3.4

• Avvik fra konkurransegrunnlaget skal spesifiseres og innleveres i eget dokument (Appendix 2).Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 7.2–7.3 (Tender structure) / Appendix 2
• European Single Procurement Document (ESPD) / selvdeklarasjon skal leveres sammen med tilbudet som foreløpig dokumentasjon for kvalifikasjonskrav og at det ikke finnes eksklusjonsgrunner. (ESPD fylles ut i Mercell).Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 4 (The ESPD)
• Fylle ut tenderbrev (Completed tender letter).Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 7.2 (Tender structure) + Appendix 1 (Tender letter)
• Fylle ut prisark/price sheet i Annex D.Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 7.2 (Tender structure)
• Besvare kravspesifikasjonen i Annex B (Requirement Specification) i del II (Part 2, Annex B) og legge ved dokumentasjon for oppfyllelse.Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 7.2 (Tender structure)
• Fylle ut del II (Part 2) Annex F «Administrative provisions» (reply/utfylling).Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 7.2 (Tender structure)
• Signert selvdeklarasjon vedrørende russisk involvering (Appendix 6).Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 7.2 (Tender structure)
• Evt. utfylling av «Declaration of commitment» (Appendix 5) dersom leverandøren støtter seg på annen virksomhet for å oppfylle tekniske/profesjonelle (og/eller økonomiske/finansielle) kvalifikasjonskrav.Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 5.2 (Reliance on the capacity of other entities) + kap. 7.2 (Tender structure) + Appendix 5
• Evt. sensurert kopi av tilbudet som inneholder det leverandøren anser som forretningshemmeligheter.Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 3.3 (Public access to documents and confidentiality)
• Tilbud må leveres elektronisk i Mercell innen frist (10.08.2026 kl. 12:00).Kilde: Conduct of the procurement.docx, kap. 2.3.1/Important dates + kap. 7.1

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

10.08.2026

Språk

norsk, English

• Kurs skal være gjennomført i engelsk: instruktører med høy muntlig og skriftlig engelsknivå; for ikke-morsmål må kompetanse dokumenteres til min. CEFR C1 (eller tilsvarende). Alt kursmateriell/dokumentasjon på engelsk, både papir og digitalt.Kilde: Annex B, GEN 3.1.1 (A)
• Absolutt krav: Ved fullføring skal studentene kunne demonstrere tilstrekkelig akademisk forståelse av teoretiske prinsipper rundt fagområdene for å støtte påfølgende typespesifikk trening.Kilde: Annex B, «The course shall… upon completion… demonstrate academic understanding…»
• Minimum/absolutt: Antall samtidige studenter 1–6 (kursenes oppstart/planlegging skal kunne håndtere dette).Kilde: Annex B, GEN 3.1.2 (A)
• Absolutt: Første kurs skal kunne leveres mellom januar og juni 2027 (nøyaktige datoer avtales).Kilde: Annex B, GEN 3.1.3 (A)
• Kursvarighet og teoretisk vekting: total 7–10 uker; teoretisk vekting NAV 45%, RAD 30%, EOSS 15%, MPDLS 10%.Kilde: Annex B, GEN 3.1.4 (B)
• Absolutt: Kursen skal passe for operatører med minimal forkunnskap om System Operator-oppgaver.Kilde: Annex B, GEN 3.1.5 (A)
• Absolutt: Ingen flytrening skal inngå i kurset.Kilde: Annex B, «The course shall not include any flight training.»
• Absolutt: Teoretiske vurderinger/assessments for hvert hovedmodul (NAV, RAD, EOIR, MPDLS) med definert minimum beståttscore og dokumentasjon; eksempel på teoretkeksamen.Kilde: Annex B, GEN 3.1.10 (A)
• Absolutt: Oppsummering av studentens prestasjon til oppdragsgiver innen to uker etter fullført kurs (mal/eksempel).Kilde: Annex B, GEN 3.1.8 (A)
• Absolutt: Sertifikat for fullføring (minimum: studentnavn, kursnavn, dato).Kilde: Annex B, GEN 3.1.9 (A)
• Levering/planlegging: kontrakt skal levere ferdig kurs innen 70 kalenderdager etter bestilling (PO) (ferdig kurs).Kilde: Annex E, Delivery time (70 calendar days)
• Kursdato/arrangement og forventet antall deltakere avtales for hvert call-off innenfor oppgitt frist (oppdragsgiver varsler antall senest 30 kalenderdager før).Kilde: Annex E, Course dates… (30 calendar days prior)
• Leveringssted: kurs gjennomføres/leveres ved leverandørens lokaler.Kilde: Annex E, Place of delivery (at the Contractors premises)
• Dokumentasjon for deltakelse: leverandør må utstede nødvendig relevant dokumentasjon for hver deltaker som bevis på kursdeltakelse, i tråd med Annex B-krav.Kilde: Annex E, Verification of course participation
• Fakturering: services faktureres etter faktisk medgått tid; lunsj/måltidspause skal ikke faktureres. Reise/flytid faktureres kun etter avtale/skal følge vilkår.Kilde: Annex C, General (Services shall be invoiced… / Travelling expenses)
• Betalingsbetingelser: betaling innen 30 dager etter at leveransen er godkjent av oppdragsgiver og korrekt faktura med vedlegg er mottatt.Kilde: Annex C, Payment conditions (within 30 days…)
• Viktig forsinkelses-/misligholdsside: dagmulkt ved forsinkelse tilsvarer 0,5 % av total betaling for call-off eks. mva pr. kalenderdag, maks 90 dager (starter automatisk).Kilde: General contract provisions, kap. 6.1 (Daily Penalty at Delay)
• Ansvar for språk/risk i tilbud: leverandør bærer risikoen for uklarheter i tilbudet, inkludert svar på kravspesifikasjonen.Kilde: Annex B, Introduction (Contractor bears the risk of all ambiguities…)
• Valgfrihet/volum: rammeavtalen innebærer ingen kjøpsforpliktelse; oppdragsgiver kan foreta call-offs ved behov.Kilde: Annex C, General (framework agreement does not entail any purchase obligation) + Conduct of the procurement, Scope/Economic scope

• Dokumentteksten inneholder ikke selve listen over kvalifikasjonskrav knyttet til tekniske/faglige forhold i detalj utover det som listes i Conduct of the procurement (f.eks. fraværs-/ESPD-eksklusjonsgrunner er ikke spesifikt listet ut).
• Kontrakts-/utførelseskrav knyttet til kursinnhold er hovedsakelig listet som krav i Annex B (A/B). Vektleggingen og hvilke krav som er A vs B fremgår, men det fremgår ikke fullstendig hvilke av disse som er direkte vurderingsmessige ut fra award-modellen utover at alle B-krav vurderes under «Quality».
• Generelle kontraktsbestemmelser om feil/avvik utover dagmulkt (f.eks. tidsfrister for reklamasjon, rettelser) er ikke fullt ut trukket ut i utdraget; kun deler er synlige i teksten du ga.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Annex B (Requirement specification), GEN 3.1.10 (A) står at «The contractor shall conduct formal theoretical assessments for each major module (NAV, RAD, EOIR, MPDLS). A minimum passing score shall be defined and documented». Kan oppdragsgiver bekrefte hvor i tilbudet vi skal oppgi/fastsette «minimum passing score», og om minimum passing score må være lik på tvers av moduler eller kan variere per modul?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildeling og oppfyllelse av absolutte (A)-krav avhenger av hvordan «minimum passing score» dokumenteres i tilbudet. Uklare innleveringskrav kan medføre risiko for avvisning eller lavere kvalitetspoeng.

   Kilde: Annex B – Requirement specification, GEN 3.1.10

2. I Annex B står det at «The total duration of the course should be between 7 and 10 weeks» (GEN 3.1.4 (B)), samtidig som Annex E angir at «The contractor should be able to provide a completed course … within 70 calendar days, after the purchase order has been made (calendar days from issuance of PO to completion of course)». Hvordan skal vi forstå samspillet mellom «7–10 weeks» og «within 70 calendar days» ved planlegging av kurs? Er det slik at 70 kalenderdager må anses som styrende leveransefrist uansett ukeintervall?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leveranseplanen påvirker ressursbruk, bemanning, og prising. Oppdragsgiver bør avklare hvilken tidsangivelse som er mest styrende ved eventuelle avvik mellom ukespekter og dagfrist.

   Kilde: Annex B – Requirement specification, GEN 3.1.4 og Annex E – Terms of delivery, Delivery time

3. I Annex B er kursinnholdet knyttet til «ElectroOptical Surveillance System (EOSS)» (f.eks. EO 3.4.1–EO 3.4.6), men i GEN 3.1.10 listes det «(NAV, RAD, EOIR, MPDLS)». Kan oppdragsgiver bekrefte at «EOIR» i GEN 3.1.10 er samme som EOSS-modulen (EO 3.4.*), og at vi skal bruke vurderingsoppleggene mot modulene i tabellen (NAV, RAD, EO 3.4, MPDLS)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: En uklar betegnelsesfaktor kan gjøre at vi etablerer feil vurderingsstruktur, som igjen kan gi avvik mot A-krav og/eller svekke kvalitetsscore.

   Kilde: Annex B – Requirement specification, GEN 3.1.10 og EO 3.4 (EOSS)

4. I Annex B (GEN 3.1.2 (A)) står «The Contractor shall be able to provide classes for minimum 1 student and up to 6 students simultaneously». Samtidig sier «The initial course is expected to include approximately 3–4 students». Kan oppdragsgiver bekrefte om tilbudet/prisen i Annex D skal baseres på at kurs leveres med ett «trinn» der vi kan skalere samtidig (1–6), eller om det er forventet at 5–6 elever kan forekomme i samme kurs ved call-off?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravet er absolutt (A), og skalering «samtidig» påvirker undervisningsopplegg, fasiliteter og kost. Det påvirker også hvordan vi prissetter «per additional student beyond 4 students» i Annex D.

   Kilde: Annex B – Requirement specification, GEN 3.1.2; Conduct of the procurement, Prices (35 %) og Annex D prislogikk (referert i Conduct)

5. I Annex E står «Place of delivery shall take place at the Contractor's premises», og Annex F sier «Meetings … at the Contractor's or Purchaser's premises, or via Teams» (for status møter). Kan oppdragsgiver bekrefte om selve kursgjennomføringen (inkl. eventuelle simulasjons-/treningsmiljøer) også må skje på leverandørens lokasjon, eller om det er anledning til å bruke eksterne fasiliteter som del av kursleveransen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Simulasjon/syntetiske miljøer og praktiske øvelser kan kreve tilgang til annet utstyr. Uavklart lokasjon kan medføre feil kostkalkyle og risiko ved kravoppfyllelse.

   Kilde: Annex E – Terms of delivery, Place of delivery og Annex B (simulasjonsrelaterte B-krav)

6. I Annex E (Delivery time) står at kurs skal være ferdig innen 70 kalenderdager etter PO, og at «Course dates, delivery arrangements and the expected number of participants shall be agreed… no later than 30 calendar days prior to course». For å kunne overholde 70-dagerskravet: Kan oppdragsgiver bekrefte om PO normalt utstedes minst 70 dager før kursstart, eller hvilke standardprosesser oppdragsgiver følger hvis PO kommer senere enn 30 dager før planlagt kursdato?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tidskravene styrer planleggingshorisont og kan påvirke om leverandøren må ha beredskapskost. Avklaring reduserer risiko for forsinkelser og dagmulkt.

   Kilde: Annex E – Terms of delivery, Delivery time; Annex F (rapporter/administrativt) og General contract provisions om delay/daily penalty (referert via kap. 6.1)

7. I General contract provisions, clause 5.3 (Delay) fremgår det at «If the Contractor does not meet the deadlines for reports stated in Annex F – Administrative Provisions, this shall also constitute a delay». Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke «report deadlines» som faktisk vil være relevante i praksis for dette kurset (f.eks. kvartalsstatistikk i Annex F), og om manglende kvartalsrapportering kan utløse daily penalty selv om selve kurset leveres i tide?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Daily penalty kan gi vesentlig økonomisk risiko. Leverandøren bør forstå om rapporteringsforsinkelser kan utløse sanksjon uavhengig av leveransetidspunkt.

   Kilde: General contract provisions, clause 5.3 Delay; Annex F – Administrative provisions, Reports (kvartalsstatistikk m. frister)

8. I Annex F «Time of response» står «Inquiries pr. e-mail shall be replied… within three days». Samtidig vil vi i kursleveransen måtte levere «student performance summary within two weeks of completion» (Annex B GEN 3.1.8 (A)) og kursdokumentasjon for deltakelse. Kan oppdragsgiver bekrefte om disse fristene anses som separate «deliverables» som ikke påvirkes av e-postsvartiden, og om det finnes andre faste frister/leveranseformater i Annex B som vi må følge?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Klare forventninger til friststyring reduserer risiko for at kommunikasjonsfrister feilaktig håndheves som leveranseavvik.

   Kilde: Annex F – Administrative provisions, Time of response; Annex B – Requirement specification GEN 3.1.8 og GEN 3.1.9

9. I Conduct of the procurement, Quality (65 %) evalueres B-krav under «course content… use of training/simulation environments and overall suitability of the proposed solution». Kan oppdragsgiver beskrive kort hvordan vurderingen av «B requirements» gjennomføres når vi svarer «Yes/No/Partially» i Annex B-tabellen—og hvordan eventuelle «Partially» oversettes til poeng (2/3/0) eller om «Partially» i praksis alltid gir 0 for akkurat den B-delen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig evalueringslogikk er kritisk for hvordan leverandøren bør utforme kvalitetssvarene i Annex B for å unngå unødvendig risiko for lav score.

   Kilde: Conduct of the procurement, clause 6.1.2 Quality (65 %) og poengmodell for B-krav

10. I General contract provisions clause 6.1 Daily Penalty at Delay: «The daily penalty amounts to 0,5 % of the total payment off the call-off order ex. VAT per calendar day…». Ved call-off med 1–4 studenter versus «additional student beyond 4», hvordan skal «total payment of the call-off order» beregnes dersom vi får dagmulkt midt i et kursleveranseoppsett (f.eks. hvis fakturering skjer per måned/uker etter time sheets)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dagmulktberegning påvirker økonomisk risiko og kan kreve at vi forstår grunnlaget for «total payment» i relevante call-offs og faktureringsmønstre.

    Kilde: General contract provisions, clause 6.1 Daily Penalty at Delay; Annex C – Price and payment terms (invoicing per call-off/måned/uker)