Rammeavtale på Takseringstjenester for beregning av eiendomsskatt, for Nettverk av Petroleumskommunar (NPK)

Om oppdraget

Oppdragsgiver er Nettverk av Petroleumskommunar (NPK), som i dag består av 8 medlemskommuner: Alver, Aukra, Aure, Austrheim, Bokn, Hammerfest, Tysvær og Øygarden. Aukra kommune ved ROR-innkjøp (vertskommunesamarbeid via Molde kommune) bistår med utlysningen av anskaffelsen.Nettverk av petroleumskommunar (NPK) skal ivareta medlemskommunenes interesser knyttet til store infrastrukturanlegg i energisektoren, herunder ilandføringsanlegg for olje og gass. NPK skal arbeide for å sikre det nødvendige politiske og rettslige rammeverket rundt slike anlegg til medlemskommunenes beste, og slik at anleggenes verdiskaping også kommer vertskommunene til gode. NPK er et rådgivende og koordinerende nettverk for ilandføringskommuner med olje- og gassanlegg. Det er den enkelte medlemskommune som vil gjøre avrop under rammeavtalen.Formålet med anskaffelsen er å inngå rammeavtale med én leverandør (Leverandør) for medlemskommunenes kjøp av bistand til takstnemnd/sakkyndig nemnd for taksering av ilandføringsanlegg for olje og gass for eiendomsskatteformål. Oppdraget vil også omfatte eventuelle tilleggstakseringer som finner sted i løpet av rammeavtalens varighet. Utførelsen av taksering skal følge kravspesifikasjonen (se vedlegg 3).Rammeavtalens varighet er tre år med opsjon på forlengelse med ytterligere 3 + 3 år. Lang varighet på rammeavtalen begrunnes med at taksering ligger til grunn for behandling i rettsapparatet opp til øverste instans. Slike prosesser kan ta flere år, og det er hensiktsmessig å kunne leie inn samme leverandør i hele rettsbehandlingen.Rammeavtalen estimeres til en verdi på om lag 6 MNOK ekskl. mva. På bakgrunn av usikkerhet knyttet særlig til omfang av bistand til klagebehandling settes den totale verdien på kontrakten til 10 MNOK ekskl. mva.

Tjenesteområde

• Eiendomsforvaltning, drift 70332300, 70332000
• Eiendomstjenester, eiendom 70000000

Tilbudsstrategi

• Sjekk tidlig at kvalifikasjonskravene kan dokumenteres uten etterslep.
• Gå gjennom kontrollpunktene i originaldokumentene før det brukes mye tid på tilbudet.

Spørsmål du bør vurdere å stille oppdragsgiver

AI-genererte forslag basert på konkurransedokumentene. Still spørsmålene i spørsmålsrunden i konkurransegjennomføringsverktøyet før tilbudsfrist. Vurder selv hvilke som er relevante for ditt tilbud.

• I tildelingskriteriet «Kvalitet» og tilhørende dokumentasjonskrav bes leverandøren oppgi CV og redegjørelse for to relevante referanseoppdrag for hver taksator. Kan dere bekrefte om referanseoppdragene må være knyttet til identifiserte navngitte taksatorer (én-til-én), og om samme referanse kan brukes for flere taksatorer?

  Dette påvirker hvordan tilbudet dokumenteres og hvordan dere priser/organiserer personell og ressursbruk til å levere referanser.

  Pkt. 5 Tildelingskriterier – Kvalitet (60%) og tilhørende dokumentasjonskrav
• Oppgitt pris evalueres på timepris for (1) taksering av ilandføringsanlegg og (2) møter med takstnemnd/sakkyndig nemnd/klagenemnd. Kan dere spesifisere hvordan timeprisene skal benyttes i tilbudsutfyllingen, og om det finnes et pris-/aktivitetsbeskrevet «grunnlag» (f.eks. forventet antall timer per aktivitet) som dere bruker i evalueringen, eller om evalueringen kun baseres på timeprisene etter deres basis lineære modell?

  Leverandøren trenger å vite hva som faktisk prises og sammenlignes i evalueringen for å dimensjonere og kalkulere korrekt.

  Pkt. 5 Tildelingskriterier – Pris (20%) og «Evalueringsmetode»
• I kontraktsvilkår underliggende kontrakter punkt 5 er det angitt dagmulkt ved overskridelse av avtalt tidsfrist. Kan dere utdype (a) hvordan «avtalt tidsfrist» fastsettes i praksis i den underliggende kontrakten (og om den er en fast dato eller knyttet til konkrete milepæler), og (b) hva som regnes som «forhold på skattyters side» som fritar for dagmulkt?

  Dagmulkt er en betydelig økonomisk risiko. Leverandøren må forstå triggeren og avgrensningen for å prise og prise risikoen riktig.

  Vedlegg 2 – Kontraktsvilkår underliggende kontrakter, pkt. 5 Misligholdsbeføyelser - Dagmulkt
• I Vedlegg 2 punkt 2 fremgår bl.a. befaring, innhenting av informasjon fra skattyter og møter, samt at «Leverandøren må presisere eventuelle krav som forventes av oppdragsgiver». Kan dere presisere hvilke konkrete avklaringspunkter/forventninger dere ønsker at leverandøren beskriver (for eksempel tilgang til anlegg, dokumentasjon/tegninger fra skattyter, språk/tilrettelegging, tidsplan for befaring)?

  Uttrykket åpner for at leverandøren skal prise/forutse avhengigheter. Leverandøren trenger konkret veiledning for å utforme en riktig leveranseplan og tilbudsforutsetninger.

  Vedlegg 2 – Kontraktsvilkår underliggende kontrakter, pkt. 2 Leverandørens hovedforpliktelser
• Rammeavtalen regulerer at oppdragsgivers medlemmer har rett, men ingen plikt, til å tildele underliggende kontrakter (Vedlegg 1 pkt. 3). Kan dere beskrive forventet avropstakt/volummønster (f.eks. hvor ofte takseringer og tilleggstakseringer typisk avropes per kommune) innenfor deres informasjonsgrunnlag, slik at vi kan dimensjonere kapasitet og bemanning?

  Uforpliktende avrop gjør kapasitetstilpasning avgjørende. Mer praktisk avropsinformasjon kan påvirke timepriser og tilbudt personells tilgjengelighet.

  Vedlegg 1 – Kontraktsvilkår for rammeavtalen, pkt. 3 Oppdragsgivers hovedforpliktelser
• I Vedlegg 1 punkt 6 «Mislighold – Force majeure» fremgår det at det regnes som vesentlig mislighold hvis Leverandøren ikke inngår underliggende kontrakter vedkommende er forpliktet til. Siden kommunen har rett men ikke plikt til å tildele underliggende kontrakter, kan dere avklare hva som menes med at leverandøren «er forpliktet» til å inngå en underliggende kontrakt (finnes det en betingelse/frist for å akseptere hvert avrop)?

  For å vurdere misligholdsrisiko må leverandøren forstå om de kan komme i en situasjon hvor de plikter å akseptere et avrop og dermed kan holdes ansvarlig for ikke å signere/utføre.

  Vedlegg 1 – Kontraktsvilkår for rammeavtalen, pkt. 6 Mislighold – Force majeure
• I Vedlegg 1 punkt 4 fremgår at opsjon på forlengelse krever enighet senest tre måneder før utløpet av opprinnelig avtaleperiode. Kan dere bekrefte om forlengelsen automatisk innebærer samme priser og vilkår som i opprinnelig periode, og om det finnes noen mekanisme for prisjustering/indeksregulering i opsjonsperioden?

  Leverandøren må kunne prise en potensiell opsjonsperiode og vurdere inntektsrisiko og kostnadsstyring.

  Vedlegg 1 – Kontraktsvilkår for rammeavtalen, pkt. 4 Varighet (opsjon)
• Kravspesifikasjonen beskriver at takstforslag skal overleveres innen avtalt frist og at det skal leveres dokumenter elektronisk i «lett tilgjengelig format». Kan dere spesifisere hvilke format(er) dere forventer (f.eks. PDF, Excel/CSV for talloppstillinger, originalformat), og om det er krav til journalføring/strukturert dokumentasjonsleveranse per kommune/nemnd?

  Formatkrav påvirker leveransetid, kvalitetssikring og kostnader, særlig ved gjentatte tilleggstakseringer.

  Vedlegg 3 – Kravspesifikasjon, pkt. 1 Krav til tilbudets innhold (levering av dokumenter)
• I konkurransegrunnlaget pkt. 2.1 er det oppgitt at vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene kan medføre avvisning. Kan dere bekrefte hvordan dere håndterer (a) avvik i tilbudets prisutfylling (f.eks. om timepriser oppgis med avrunding eller avvikende antall desimaler), og (b) dersom tilbudet inneholder marginale språklige/strukturelle avvik fra Mercell-malene?

  Leverandøren ønsker å minimere avvisningsrisiko knyttet til tilbudsformalia og presentasjon i Mercell.

  Pkt. 2.1 Anskaffelsesprosedyre (avvisning ved vesentlige avvik/uklarheter)

Konkurransedokumenter

Dokumentpakken er hentet automatisk fra MERCELL og samlet som ZIP-fil.

Registrer interesse i den opprinnelige dokumentportalen hvis konkurransen er aktuell. Da får du endringer, spørsmål og svar og eventuell supplerende informasjon direkte fra oppdragsgiver.

Åpne original dokumentportal

Egen dokumentvisning og automatisk dokumentanalyse rulles ut per dokumentportal. Originaldokumentene gjelder alltid ved tilbudsarbeid.