Rammeavtale - teknisk bistand knyttet til TEK17

Åpen anbudskonkurranse for DiBK om rammeavtale for teknisk bistand knyttet til TEK17 (unntatt kapittel 14 og 17 om klima og energi). Bistanden skal ytes timebasert som løpende behovsstyrt rådgivning/faglige vurderinger/kvalitetssikring og støtte i møter og gjennomgang av dokumentasjon. Det skal inngås rammeavtale med 3–5 leverandører. Rammeavtalens anslåtte maksimale verdi er kr 5 000 000 ekskl. mva., uten kjøpsforpliktelse. Varighet 2 år med opsjon 1+1 år (maks 4 år totalt). (Konkurransegrunnlag: «Anskaffelsens formål», «Kontrakts varighet», «Anskaffelsens omfang»).

• Levere egenerklæringsskjema (ESPD) og bekrefte at samtlige kvalifikasjonskrav er oppfylt for å få tilbud evaluert.

  Dokumentasjon: ESPD-skjema i KGV. (Detaljer i kvalifikasjonskapittelet).

  Kilde: Konkurransegrunnlag: «Det europeiske egenerklæringsskjema (ESPD)» / «kvalifikasjonskrav».
• Skatteattest for merverdiavgift og skatt (gjelder kun valgte norske leverandører).

  Dokumentasjon: Skatteattester som ikke er eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristen; kan innhentes via eBevis eller manuelt etter forespørsel.

  Kilde: Konkurransegrunnlag: «Skatteattest».
• Registrering i foretaksregister/faglig register/handelsregister (i den staten leverandøren er etablert).

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske: godtgjørelse på registrering i tilsvarende register i etableringslandet.

  Kilde: Konkurransegrunnlag: «Registrering, autorisasjoner mv.».
• Tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet; kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse er tilstrekkelig.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall, utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon. Oppdragsgiver kan be om ytterligere økonomisk informasjon (årsregnskap med noter, styrets årsberetning, revisjonsberetning).

  Kilde: Konkurransegrunnlag: «Økonomisk og finansiell kapasitet».
• Tilfredsstillende tekniske og faglige kvalifikasjoner: kapasitet til å gjennomføre oppdraget (for deler tilbudet gjelder).

  Dokumentasjon: Beskrivelse av samlet tilgjengelig kapasitet (antall senior/junior utover navngitte ressurser) og overordnet beskrivelse av hvilke oppgaver de normalt håndterer.

  Kilde: Konkurransegrunnlag: «Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner – Tilstrekkelig kapasitet».
• Tilstrekkelig erfaring fra tilsvarende oppdrag.

  Dokumentasjon: Oversikt over de viktigste relevante tjenestene siste 3 år med minst 3 referanseoppdrag; inkluder kontraktsverdi, tidspunkt for levering og mottaker.

  Kilde: Konkurransegrunnlag: «Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner – Tilstrekkelig erfaring».

• Tilbudet skal leveres via Mercell (KGV), i sin helhet i den utformingen oppdragsgiver angir i KGV innen tilbudsfristen.Kilde: Konkurransegrunnlag: «Innlevering av tilbud».
• Tilbudet skal være bindende.Kilde: Konkurransegrunnlag: «Innlevering av tilbud».
• Tilbudet skal være skriftlig og utformet på norsk.Kilde: Konkurransegrunnlag: «Språk».
• Vedståelsesfrist: leverandøren må vedstå tilbudet i tre måneder fra tilbudsinnlevering.Kilde: Konkurransegrunnlag: «Vedståelsesfrist».
• ESPD-skjema skal leveres sammen med tilbudet; dokumentasjon som viser oppfyllelse av kvalifikasjonskrav leveres i den utstrekning konkurransegrunnlaget/KGV krever.Kilde: Konkurransegrunnlag: «ESPD-skjema – Generelt».
• Leverandøren skal følge kravene til utfylling/innsending av tilbud i KGV; leverandør bærer risiko for uklarheter i tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag: «Innlevering av tilbud».
• (Ved behov/innsyn) Legge ved egen versjon av tilbudet med sladdede taushetsbelagte opplysninger etter forvaltningsloven § 13 nr. 2.Kilde: Konkurransegrunnlag: «Offentlighet og taushetsplikt».

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

10.07.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Rammeavtale: gir Kunden rett til å kjøpe tjenester i omfang og varighet, men ingen kjøpsforpliktelse.Kilde: SSA-R generell avtaletekst: «Formål og omfang».
• Varighet og opsjon: 2 år, rett til forlengelse 1 år av gangen inntil 2 ganger; varsel senest 3 måneder før utløp. Kunden kan si opp med 3 måneders skriftlig varsel ved saklig grunn (avrop påvirkes ikke).Kilde: SSA-R generell avtaletekst: «Varighet og oppsigelse – opsjon på forlengelse».
• Avrop/tildeling: kontrakter tildeles etter prosedyrene i bilag 2 (minikonkurranser); avropskontrakt baseres på bilag 3 (SSA-B vilkår), suppleres med minikonkurranseresultater ved minikonkurranse.Kilde: SSA-R generell avtaletekst: «Tildeling av kontrakt innenfor rammeavtalen».
• Leverandørens plikt: svare på Kundens henvendelser så raskt som mulig (eventuelle frister i bilag 4).Kilde: SSA-R generell avtaletekst: «Leverandørens plikter – Plikt til å svare på henvendelser».
• Leverandørens tilbudsplikt ved minikonkurranser (parallelle rammeavtaler): plikt til å gi tilbud i den utstrekning det fremgår av bilag 2.Kilde: SSA-R generell avtaletekst: «Leverandørens plikter – Tilbudsplikt».
• Samarbeid og varsling: partene skal samarbeide lojalt, besvare henvendelser uten ugrunnet opphold og varsle forhold som kan få betydning for gjennomføring.Kilde: SSA-R generell avtaletekst: «Plikter som gjelder Kunde og Leverandør – Samarbeid».
• Taushetsplikt (rammeavtalen og avrop): konfidensialitet uten samtykke; gjelder også etter opphør; opphører etter 5 år (med lov-/forskriftunntak).Kilde: SSA-R generell avtaletekst: «Plikter som gjelder Kunde og Leverandør – Taushetsplikt».
• Priser: priser fremgår av bilag 5 eller tildelingskontrakt; som standard ekskl. mva. og inkl. toll/avgifter; prisendring årlig ved årsskifte iht. SSB konsumprisindeks (med begrensninger og vilkår i bilag 5).Kilde: SSA-R generell avtaletekst: «Vederlag og betalingsbetingelser – Priser» og «Prisendring».
• SSA-B (avrop): Konsulenten skal levere faglig bistand i samsvar med avtalen, profesjonelt og faglig forsvarlig; skal lojalt samarbeide, svare og varsle uten ugrunnet opphold.Kilde: SSA-B enkel 2026: «Konsulentens ansvar og kompetanse».
• Nøkkelpersonell: nøkkelpersonell for avrop skal fremgå; skifte krever Kundens godkjenning (ikke uten saklig grunn); ved bytte pga. Konsulenten bærer Konsulenten kostnader til kompetanseoverføring.Kilde: SSA-B enkel 2026: «Nøkkelpersonell».
• Varighet/avbestilling i SSA-B: bistanden kan avbestilles av Kunden med 30 dagers skriftlig varsel; Kunden betaler arbeid til gode, dokumenterte kostnader til omdisponering og andre direkte kostnader som følge av avbestilling.Kilde: SSA-B enkel 2026: «Varighet, avbestilling og midlertidig stans av bistanden – Avbestilling».
• Midlertidig stans i SSA-B: Kunden kan kreve stans med minimum 5 dagers varsel; Kunden erstatter dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering og andre direkte kostnader; ved stans >120 dager kan Konsulenten si opp etter varsling (gjenopptak innen 14 dager trigger avbestillingstillegg).Kilde: SSA-B enkel 2026: «Midlertidig stansing av bistanden».
• Lønns- og arbeidsvilkår (offentlige kontrakter): Konsulenten må sikre at ansatte (inkl. underleverandører) ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn kravene i allmenngjort tariffavtale der relevant, eller landsomfattende tariffavtale ellers; dokumentasjonsplikt ved forespørsel; dagbot minst kr 1500/dag ved brudd; Kunden kan holde tilbake deler av kontraktssummen (2x innsparingen) ved manglende oppfyllelse.Kilde: SSA-B enkel 2026: «Lønns- og arbeidsvilkår» (inkl. «Dokumentasjon», «Manglende oppfyllelse»).
• Fakturering og betaling: faktureres etterskuddsvis pr. måned; betaling 30 dager etter faktura; faktura skal spesifiseres/dokumenteres (detaljert spesifikasjon av timer for løpende timer; utlegg særskilt).Kilde: SSA-B enkel 2026: «Fakturering».
• Opphavs- og eiendomsrett: rettigheter til resultater av bistanden tilfaller Kunden når betaling er skjedd (med lov-/avtalebegrensninger); Konsulenten beholder rett til egne verktøy/metodegrunnlag og know-how som ikke er taushetsbelagt.Kilde: SSA-B enkel 2026: «Opphavs- og eiendomsrett».
• Forsikringer: Konsulenten plikter å ha forsikringer tilstrekkelige til å dekke Kundens krav; anses oppfylt ved ordinær ansvars- og risikoforsikring. Kunden enten selvassurandør eller må ha tilstrekkelige forsikringer.Kilde: SSA-B enkel 2026: «Forsikringer».
• Mislighold og sanksjoner (SSA-B): prisavslag ved manglende avhjelping; Kundens tilbakeholdsrett ved mislighold; heving ved vesentlig mislighold etter varsel og frist; begrensning av erstatning til direkte tap og ikke indirekte tap; erstatningssum begrenses til avtalt vederlag/øvre estimat (unntak ved forsett/grov uaktsomhet).Kilde: SSA-B enkel 2026: «Mislighold» og «Erstatningsbegrensning».
• Tvisteløsning (SSA-B og SSA-R): forhandling først, deretter mekling; endelig avgjørelse ved norske domstoler (Kundens hjemting/forretningsadresse). Voldgift kan alternativt avtales.Kilde: SSA-B enkel 2026: «Tvister»; SSA-R generell avtaletekst: «Tvister».

• Konkurransegrunnlaget angir ikke i teksten konkrete absolutte kvalifikasjonsminstekrav (f.eks. spesifikke minstekrav til økonomisk rating/kapasitet); kun at kravene må være oppfylt og at kredittvurdering/kapasitetsbeskrivelser skal dokumenteres.
• Tekstutdraget viser ikke avropets konkrete timeomfang/ressurskategorier eller konkrete krav til responstider/kompetanse utover at dette skal beskrives i tildelingsredegjørelsen og angis i minikonkurranseforespørsel.
• Bilag 4 (administrative bestemmelser) og bilag 5 (pris og prisbestemmelser med faktiske timepriser) er ikke fullt gjengitt; flere detaljer er derfor ikke mulig å bekrefte kun fra teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget står det at DiBK ønsker å inngå rammeavtale med 3–5 leverandører. Kan dere bekrefte hvilket antall leverandører som faktisk vil bli valgt (maksimalt 5, minimum 3), og om tildeling vil skje til alle leverandører som oppnår en bestemt poengscore/terskel?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om det er en åpen «tildel til best» til alle kvalifiserte, eller om det er en begrensning utover KGV-evalueringen, for å vurdere konkurransestrategi og forventet volum.

   Kilde: Innledning / Anskaffelsens omfang (rammeavtale med 3–5 leverandører).

2. Under tildelingskriteriet «Pris 40 %» for rammeavtalen: kan dere forklare hvordan «tilbudt timepris» skal forstås når prisskjemaet i Vedlegg 1 opererer med henholdsvis senior- og juniorkategori og en evalueringspris (0,6×senior + 0,4×junior)? Skal evalueringen av «tilbudt timepris» baseres på denne evalueringsprisen, og hvordan beregnes p_min/p_max i den lineære interpolasjonen (f.eks. om det er evalueringsprisen som inngår i p? )

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre at prissettingen skjer med riktig grunnlag for evaluering, ellers kan tilbudet få utilsiktet lavere score.

   Kilde: Tildelingskriterier (punkt 6.1) og Evaluering (lineær metode) samt Vedlegg 1 – Prisskjema.

3. I tildelingskriteriet for rammeavtalen («Kvalitet 60 %») bes dere om redegjørelse om prosess for mottak, vurdering og gjennomføring av avrop, kompetansetilordning, responstider (ordinære og hasteavrop), rutiner for faglig kvalitetssikring og håndtering av fravær/kapasitetsutfordringer/hasteoppdrag. Kan dere gi en konkret mal for hvilke elementer dere forventer å se dekket (minimumpunkter), og om dere evaluerer responstid som absolutte tider (f.eks. intervall i timer/dager) eller mer generell «evne til å respondere»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig forventningsnivå kan gjøre at leverandøren skriver feil fokus eller ikke dokumenterer det oppdragsgiver faktisk vektlegger.

   Kilde: Tildelingskriterier ved tildeling av rammeavtalen (punkt 6.1 / Kvalitet 60 %).

4. Dere viser til at responstider «angis» i rammeavtalenivået, men at detaljer om responstid og øvrige rammeavtaleforpliktelser ligger i bilag 1–5 og SSA-R/SSA-B-bilag. Kan dere bekrefte hvor i konkurransegrunnlaget/SSA-R bilagene de konkrete responstidskravene (ordinært vs. hasteavrop) står, og hvilke krav som er ufravikelige vs. hva som kun er gjenstand for evaluering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppstart- og responstidsforpliktelser kan ha direkte kostnads- og bemanningsimplikasjoner. Leverandøren må prise og planlegge i tråd med faktiske kontraktsvilkår/forventninger.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget / Kontraktsvilkår (omtale av responstider) og Kvalitet 60 % (responstider).

5. For avrop/minikonkurranser: Dere oppgir at prisen evalueres på grunnlag av «tilbudt timeantall per ressurskategori multiplisert med de faste timeprisene fra rammeavtalen (bilag 5)», og at det ikke er adgang til å tilby lavere timepriser enn de faste timeprisene. Kan dere bekrefte (a) hvordan timeantall skal oppgis/angis i minikonkurransetilbudet, (b) om timeantall er bindende eller kun et estimat, og (c) om avvik fra oppgitt timeantall ved faktisk leveranse gir prisjustering/kontraktskonsekvens?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilken del som er prisbærende i minikonkurranser og hvordan risikoen for timeavvik håndteres.

   Kilde: Tildelingskriterier ved minikonkurranser (punkt 6.2) samt «Avrop/minikonkurranse»-mekanisme (bilag 2 til SSA-R).

6. I SSA-B (enkel 2026) fremgår avbestilling: Kunden kan avbestille med 30 dagers varsel, og skal betale (i) allerede utført arbeid, (ii) dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell, (iii) andre direkte kostnader. Kan dere avklare hva som menes med «dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell» i praksis (f.eks. lønn i oppsigelsesperiode, allokert ressurs, innleiekost), og om dere har en definert dokumentasjons-/begrensningsmodell i SSA-R/SSA-B-bilag?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Avbestillingsbestemmelser kan medføre betydelig økonomisk risiko ved små/variable avrop. Leverandøren må kunne dokumentere og prise korrekt.

   Kilde: SSA-B enkel 2026, punkt 4.2 Avbestilling.

7. I SSA-B fremgår midlertidig stans: Kunden kan kreve stans med minimum 5 dagers varsel, og ved stans skal Kunden erstatte dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell samt andre direkte kostnader. Kan dere bekrefte om «omdisponering av personell» også gjelder intern omprioritering (bench/ledighet), og hvordan dere forventer at konsulenten beregner og sannsynliggjør kostnadene i fakturagrunnlaget?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Stans og avbestilling kan gi forskjellig risikobilde. Uten klar kostnadsmodell kan leverandøren få uforutsigbare marginpress.

   Kilde: SSA-B enkel 2026, punkt 4.3 Midlertidig stansing av bistanden.

8. Kvalifikasjonsdelen krever «tilstrekkelig kapasitet og gjennomføringsevne», inkludert beskrivelse av samlet tilgjengelig kapasitet utover navngitte ressurser (antall senior- og juniorressurser samt hva disse normalt håndterer). Kan dere bekrefte om denne kapasitetsteksten skal være knyttet til konkrete TEK17-kapitler/fagområder, eller om det er tilstrekkelig å beskrive generell TEK17-kompetanse og kapasitet slik den er relevant for avropene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om de skal oppgi «matrise» pr TEK17-kapittel eller om en mer overordnet beskrivelse er nok for å oppfylle kravet og unngå avvik i evaluering/etterprøving.

   Kilde: Kvalifikasjonskrav / Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner (Tilstrekkelig kapasitet).

9. Ved kredittvurdering/økonomisk kapasitet står det at «kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse» er tilstrekkelig og at rating skal være utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon, samt at dere kan innhente ytterligere kredittvurdering. Kan dere opplyse hvilke ratingkategorier/terskelnivåer som normalt aksepteres, eller i det minste hvilke typer kredittopplysninger dere vil legge vekt på (f.eks. maks gjeld/likviditet, betalingsanmerkninger), slik at leverandøren kan vurdere risikoen før innsending?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende terskelverdi for økonomisk soliditet gjør det vanskelig å vurdere om leverandøren bør delta eller bruke tid på utarbeidelse av tilbud som kan bli avvist.

   Kilde: Kvalifikasjonskrav / Økonomisk og finansiell kapasitet (kredittvurdering og oppdragsgivers rett til å innhente).