Konkurranse - 101182 - Setermoen - Infrastruktur (LTP) - C06450

Forsvarsbygg inviterer leverandører til å gi tilbud på fornyelse og utvidelse av teknisk infrastruktur i form av vann- og avløpsanlegg i Setermoen garnison (tiltak VA09 og V04). Kontrakten gjennomføres som generalentreprise etter NS 8405. Tildeling skjer etter beste forhold mellom pris/kostnad og kvalitet, med vekt 70% pris og 30% miljø. Anskaffelsen gjennomføres som åpen tilbudskonkurranse.

• Leverandøren skal være et lovlig registrert firma. Utenlandske leverandører må dokumentere lovlig registrering i hjemlandet.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon for lovlig registrering i hjemland. Norske leverandører trenger normalt ikke dette utover skatte- og mva-attest, jf. krav om skatte/mva-attest.

  Kilde: Del I punkt 4.1 (Generelle krav)
• Ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift (RF-1507), bestilles via Altinn. Ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. (kun for norske leverandører).

  Kilde: Del I punkt 4.1 (Generelle krav)
• Krav til økonomisk/finansiell stilling: Leverandøren skal være kredittverdig.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering ikke eldre enn 6 måneder fra utløp av tilbudsfristen, med gradert verdi (bokstaver/tall) mot definert skala. Ved støtte fra andre foretak: tilsvarende kredittvurdering fra støttende selskap.

  Kilde: Del I punkt 4.1 (Økonomisk/finansiell stilling)
• Krav til økonomisk kapasitet: Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Fremleggelse av regnskapstall fra siste tilgjengelige årsregnskap som viser omsetning (ikke nødvendig hvis omsetnings-/nøkkeltall fremgår av kredittvurderingen).

  Kilde: Del I punkt 4.1 (Økonomisk/finansiell stilling)
• Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: Leverandøren skal ha erfaring fra relevante oppdrag som har overføringsverdi, utført i løpet av de fem siste årene.

  Dokumentasjon: Liste over relevante prosjekter (maks 10) med beskrivelse slik at Forsvarsbygg kan vurdere overføringsverdi.

  Kilde: Del I punkt 4.1 (Tekniske og faglige kvalifikasjoner)
• Krav til anleggsleder: Anleggsleder skal ha erfaring fra oppdrag med overføringsverdi.

  Dokumentasjon: CV for anleggsleder. Liste over referanseprosjekter med beskrivelse og hvilke funksjoner personen hadde.

  Kilde: Del I punkt 4.1 (Tekniske og faglige kvalifikasjoner)
• Miljøstyringssystem: Leverandøren skal ved kontraktsinngåelse ha miljøstyringssystem som oppfyller NS-ISO 14001, EMAS, Miljøfyrtårn (for relevant bransje) eller tilsvarende. Systemet skal være dokumentert og åpent for innsyn.

  Dokumentasjon: Attest fra uavhengig organ (akkreditert av Norsk akkreditering eller tilsvarende), som viser at kravene oppfylles. Dersom ikke mulig å få attest innen kontraktsinngåelse (ikke leverandørstyrt): annen dokumentasjon kan godkjennes (f.eks. bekreftelse på sertifisering i gang) jf. FOA § 16-7 (3).

  Kilde: Del I punkt 4.1 (Miljøstyringssystem)
• Støtte til kvalifikasjonskrav: Leverandøren kan støtte seg på andre virksomheter for økonomisk/finansiell stilling og tekniske/faglige kvalifikasjoner.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter dersom dette planlegges. (Se også punkt 4.2 om at kvalifikasjonskrav ikke må dokumenteres ved tilbudsinnlevering utover erklæring, men forpliktelseserklæring må innleveres ved støtte).

  Kilde: Del I punkt 4.1 og 4.2

• Tilbudet skal leveres elektronisk i Mercell innen tilbudsfristen.Kilde: Del I punkt 3.3 (Innlevering av tilbudet)
• Språk: Tilbud med dokumentasjon skal fortrinnsvis leveres på norsk (skandinavisk språk aksepteres), produktdatablad mv. kan leveres på engelsk.Kilde: Del I punkt 3.1 (Språkkrav)
• Ved innlevering av tilbud: Vedståelsesfrist 2 måneder fra tilbudsfristens utløp.Kilde: Del I punkt 3.2 (Vedståelsesfrist)
• Foreløpig dokumentasjon av kvalifikasjonskrav: Innlevere erklæring om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav (bruk mal vedlegg 1).Kilde: Del I punkt 4.2 (Foreløpig dokumentasjon av kvalifikasjonskrav)
• Dersom leverandøren planlegger å støtte seg på andre virksomheter for å oppfylle kvalifikasjonskrav: Innlevere forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter sammen med tilbudet (vedlegg 4, mal i konkurransegrunnlaget).Kilde: Del I punkt 4.2
• Tilbud fra leverandørgruppe/samarbeid: levere «Erklæring om solidaransvar fra samarbeidende leverandører» (vedlegg 5), og levere ett felles tilbud.Kilde: Del I punkt 4.3
• Tilbudsinnhold (sjekkliste): Tilbudsbrev signert, inkl. at avvik/forbehold fremgår klart, utvetydig og uttømmende med henvisning til sidetall/punkt.Kilde: Del I punkt 10 (Tilbudets innhold og organisering) – sjekkliste
• Dokumentasjon til tildelingskriterier: Prisskjema i komplett utfylt stand (skal leveres i excel-format).Kilde: Del I punkt 10 – sjekkliste (Dokumentasjon på tildelingskriteriene, pris) samt Del I punkt 5.1
• Utfylt vedlegg B – miljøevaluering (skal leveres i excel-format).Kilde: Del I punkt 10 – sjekkliste (Dokumentasjon på tildelingskriteriene, miljø) samt Del I punkt 5.1
• Egenerklæring om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav mv. (vedlegg 1).Kilde: Del I punkt 10 – sjekkliste og vedlegg 1
• Etisk egenerklæring (vedlegg 2), undertegnet, og ved bekreftelse i punkt 3 skal redegjørelse gis i tilbudsbrevet.Kilde: Del I punkt 7 (Egenerklæring om etiske og straffbare forhold) og del I punkt 10
• Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser (vedlegg 3), med erklæring om at det ikke foreligger russisk involvering over grensene.Kilde: Del I punkt 10 – sjekkliste og vedlegg 3
• Erklæring om russisk involvering mv. (vedlegg 3) skal følge tilbudet.Kilde: Del I punkt 10 – sjekkliste
• Postbeskrivelser i komplett utfylt stand (ligger vedlagt i del III-E1), nevnt som del av tilbudets innhold.Kilde: Del I punkt 10 – sjekkliste
• Komplett konkurransegrunnlag: kommunikasjonskrav via Mercell-portalen for loggføring (tilleggsinformasjon gis som tilleggsinformasjon i Mercell).Kilde: Del I punkt 2.3 (Tilleggsopplysninger)
• Elektronisk signatur kreves ved offentlige anbud (Mercell), inkludert håndtering av signatur før innleveringsfrist.Kilde: Del I punkt 3.3 (Innlevering av tilbudet)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

02.07.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Tillatt

• Kontrakten skal gjennomføres etter NS 8405 (generelle og eventuelle spesielle bestemmelser).Kilde: Del II punkt 1 (NS 8405 gjelder som generelle kontraktsbestemmelser)
• Sikkerhetsstillelse: Byggherren stiller ikke sikkerhet. Entreprenøren dokumenterer entreprenørens sikkerhetsstillelse (garantierklæring) innen 14 dager, med mindre annet følger. Når kontraktssum ikke overstiger 1 000 000 NOK: plikt til å stille sikkerhet bortfaller.Kilde: Del II punkt 5 (Sikkerhetsstillelse) 5.1-5.2
• Forsikring: Forsikringen skal opprettholdes til alle arbeider er overtatt. Dokumenteres innen 14 dager etter kontraktsinngåelse ved utfylling av vedlagte formularer. Byggherren betaler ikke avdrag før attester er mottatt.Kilde: Del II punkt 6 (Forsikring) 6.1-6.2
• SHA/HMS: Entreprenøren skal følge arbeidsmiljøloven, byggherrens SHA-plan og anvisninger; byggherren kan stanse arbeid ved brudd. Personell kan bortvises ved brudd på SHA/rusmidler. Dagmulkter ved mislighold av SHA-plikter (1 promille av kontraktssum per virkedag, min NOK 1 500).Kilde: Del II punkt 8.3 (Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø)
• Krav om fast ansatte: Arbeidet skal som hovedregel utføres av fast ansatte; stillingsprosent minimum 80%. Entreprenøren skal redegjøre etter kontraktsinngåelse og oversende bemanningsplaner/rapporter. Brudd kan gi stans og ev. heving ved alvorlige/gjentatte tilfeller.Kilde: Del II punkt 8.5
• Krav om faglærte: Minimum 50% av arbeidede timer innen bygg- og anleggsfagene samlet skal utføres av fagbrev/svennebrev/godkjent utenlandsk fag- eller yrkesopplæring. Minst én fagarbeider i alle bygg- og anleggsfag. Rapportering etter kontraktsinngåelse; brudd kan gi tilbakehold og avkorting/oppgjør og ev. stans/heving ved vesentlig mislighold.Kilde: Del II punkt 8.6 (8.6.1 og 8.6.2)
• Lærlingklausul (dersom ikke annet fremgår andre steder): Entreprenøren skal være tilknyttet lærlingordning og lærlinger skal utgjøre min 10% av arbeidede timer i utførende fag frem til overtakelse. Bemanningsplan før oppstart og rapportering av lærlingetimer før overtakelse. Brudd kan gi tilbakehold og bot (1% av kontraktssum hvis 10%-kravet ikke nås ved overtakelse, redusert hvis 6% nås).Kilde: Del II punkt 8.7
• Innleie av arbeidskraft: Innleie kun lovlig iht. arbeidsmiljøloven; innleide skal være ansatt i reell stillingsprosent min 80% i utleievirksomheten. Brudd kan gi stans/heving ved alvorlige/gjentatte tilfeller.Kilde: Del II punkt 8.8
• Miljøkrav: Entreprenøren skal oppfylle miljøkrav og miljølovgivning; rapportering/oppfølging i tråd med MOP og øvrige deler. Byggherren kan kreve dokumentasjon. Ved mislighold kan dagmulkter (1 promille, min NOK 1 500) og prisavslag; grove/gjentatte brudd kan gi grunnlag for heving.Kilde: Del II punkt 9.1-9.5
• Etiske krav (ansattes rettigheter/lønns- og arbeidsvilkår): Entreprenøren skal sikre etterlevelse i egen virksomhet og leverandørkjede, kan dokumenteres. Byggherren kan stanse arbeid; brudd skal rettes og kan gi bot, og ved alvorlige/gjentatte brudd heving/krav om utskifting av underentreprenør.Kilde: Del II punkt 10.1-10.3
• Oppfølging av økonomi-/skatteforpliktelser: Byggherren kan kreve retting/bytte av underentreprenør ved brudd. Fullmakt/OSA: signert fullmakt for tilbyder (og ved bruk til kvalifikasjonskrav også underleverandører) må foreligge; ellers vesentlig forbehold/avvisning (beskrevet i del I).Kilde: Del II punkt 11.3.1-11.3.2 og del I punkt 8
• Innsyn/revisjon: Byggherren har innsyn i kvalitets-, internkontroll (HMS) og miljøstyringssystem, samt deler av regnskap; begrenset til tre år etter siste betaling. Entreprenøren skal gi assistanse.Kilde: Del II punkt 11.1
• StartBANK: Før kontraktsinngåelse skal entreprenøren fremlegge registreringsbevis (ikke eldre enn ett år). Registrering/oppdatering i hele kontraktsperioden. Fullmakt til å innhente SKAV-info. Personell uten registrering kan nektes adgang. Gjelder også underentreprenører.Kilde: Del II punkt 11.2
• Bruk av faste systemer/registrering: Entreprenøren og underentreprenører skal fylle ut byggherrens skjemaer og registrere personell; adgang til byggeplass gis kun etter godkjenning. Bot ved start uten godkjenning og ved manglende inn/utregistrering.Kilde: Del II punkt 11.4
• Begrensning i underentreprenørledd: Maks to ledd underentreprenører i kjede, med byggherrens samtykke til flere ved behov. Entreprenøren skal ha oversikt på byggeplassen. Brudd kan medføre krav om retting/skifte og adgangsnekt. (Videre avtaler må ha likelydende bestemmelser.)Kilde: Del II punkt 12.1
• Krav til arbeidskraft (lønns- og arbeidsvilkår dokumentasjon): Ved forespørsel må entreprenøren dokumentere vilkår; timelister mv. kan kreves. (Detalj i etiske kravpunkt.)Kilde: Del II punkt 10.1.2 og 10.2
• Kjøretøy og maskinteknologier/drivstoff (spesielle kontraktsbestemmelser, hvis krysset av): Bruk av teknologi/drivstoff som i tilbud/krav; nye introduseres kun uten dårligere resultat enn evaluert og krever forhåndsgodkjenning. Krav til rapportering og dokumentasjon (vognkort/samsvarserklæring). Sanksjoner ved brudd: mulkt 2 000 kr/dag for persontransportkjøretøy og 10 000 kr/dag for maskiner/andre kjøretøy; begrenset til 10% av kontraktssum (max NOK 5 000 000).Kilde: Del II spesielle kontraktsbestemmelser punkt 1 (Kjøretøy og maskiner) (avkrysset)

• Tilbudsfrist fremgår ikke av teksten (oppgis som «fremkommer i Mercell»).
• Eksakt evalueringsoppsett for miljø er ikke detaljert i utdraget (kun at vedlegg B – miljøevaluering skal fylles ut og brukes).
• Kontrakts-/utførelseskrav utover det som er gjengitt i del II kan ligge i del III (oppdraget/administrative bestemmelser/FDVU/postbeskrivelser), men disse er ikke inkludert i utdraget.
• Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø er bare delvis vist (valg/avkryssinger fremgår for «Krav til kjøretøy og maskiner», mens andre punkter er ikke avkrysset eller er ufullstendige i utdraget).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I del II punkt 5.2 står det at entreprenøren ikke plikter å stille sikkerhet når kontraktssummen ikke overstiger NOK 1 000 000. Kan dere bekrefte om dere legger til grunn at denne terskelen gjelder for kontraktssummen slik den blir i avtalemal (før eller etter eventuelle korreksjoner/opsjoner), og hvordan dere håndterer eventuelle endringer i kontraktssum underveis?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker bankgaranti/likviditetsbehov og riktig prise usikkerhet ved endringer.

   Kilde: Del II – Generelle kontraktsbestemmelser punkt 5.2 (Sikkerhetsstillelse NS 8405 punkt 9.2)

2. Del II punkt 8.3 (SHA) beskriver blant annet advarsel/bortvisning og dagmulkt ved brudd, samt at unnlatelse av å rette anses som vesentlig mislighold og kan gi heving. Kan dere utdype hva som vil bli ansett som «vesentlig mislighold» i praksis for typiske SHA-brudd (eksempler), og om det finnes terskler/gradert sanksjonsbruk før heving?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig sanksjonspassasje kan gjøre det vanskelig å prise og planlegge risiko knyttet til SHA-avvik.

   Kilde: Del II punkt 8.3 (Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø)

3. I del II punkt 8.4 (Rapporteringsplikt til Brukerdialog Utland) står det at kontrakt gitt til utenlandsk entreprenør/underentreprenør skal rapporteres etter skatteforvaltningsloven § 7-6, og at dere kan kreve dokumentasjon ved kopi av innmeldingsskjema eller kvittering fra Altinn. Kan dere bekrefte hvilken tidsfrist og hvilket dokumentformat dere forventer, samt om rapporteringen skal skje før oppstart på byggeplass eller gjennom hele kontraktsperioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forpliktelsen kan medføre administrative kostnader og krav til planlegging i underleverandørkjeden.

   Kilde: Del II punkt 8.4 (Rapporteringsplikt til Brukerdialog Utland)

4. Del II punkt 9.5 (Mislighold av miljøbestemmelser) fastsetter dagmulkt som «én promille av kontraktssummen» per hverdag (minimum NOK 1 500), samt at byggherre kan kreve prisavslag hvis entreprenøren oppnår økonomisk besparelse. Hvordan vil dere beregne dagmulkten ved miljøavvik som gjelder kun deler av oppdraget (hvis deler ikke kan isoleres økonomisk), og hvordan unngår dere dobbelt sanksjon når det også finnes særskilte sanksjoner under «Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger et tydelig bilde av hvordan miljøsanksjoner faktisk kvantifiseres og om det er kumulasjon/dobbelttelling.

   Kilde: Del II punkt 9.5 (Mislighold av miljøbestemmelser) + Del II punkt 1 Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø (særlig «Sanksjoner»)

5. I «Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø» er «Krav til kjøretøy og maskiner» krysset av (☒). Dere har også et avsnitt om «Tilgang til ladestasjoner» der det fremgår at få lokasjoner har ladestasjoner med betalingsløsning. Kan dere bekrefte hvordan dere forventer at entreprenøren håndterer dette i tilbudsprisingen (f.eks. forventes lading ved tredjepart/egen løsning, og hvilke dokumentasjonskrav gjelder for lademuligheter som ikke finnes på lokasjonene)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette kan påvirke kost og teknisk gjennomførbarhet for valgte utslippsløsninger og dermed konkurranse-/tildelingsgrunnlaget.

   Kilde: Del II – Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø (☒ Krav til kjøretøy og maskiner, avsnitt «Tilgang til ladestasjoner»)

6. I avsnittet «Krav til kjøretøy og maskiner» fremgår det at entreprenøren kan søke unntak (eksempelvis unormalt vintervær eller bortfall av lademuligheter) og at unntak skal forhåndsgodkjennes. Kan dere angi hvilke dokumentasjonskriterier som forventes for unntak (f.eks. hvilke beviser/målinger for «unormalt vintervær», og hva som regnes som «bortfall av lademuligheter»)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten klare dokumentasjonskrav kan unntakspraksis bli vanskelig og risikabel å håndtere.

   Kilde: Del II – Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø (☒ Krav til kjøretøy og maskiner, avsnitt om «Entreprenøren kan søke unntak»)

7. Under «Krav til kjøretøy og maskiner» står det at rapport før overtakelse skal vise «andelen oppmøter» per kjøretøy, og at dere kan kontrollere med vognkort og samsvarserklæring. Kan dere bekrefte hva som menes med «oppmøte» (f.eks. hvert ankomst til anleggsområde, hver arbeidsdag, eller hver gang kjøretøy er på plass for en bestemt aktivitet) og hvordan dere vil avgrense tellende dager ved overlappende aktiviteter på flere traséer?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Definisjonen påvirker mulktberegning og etterlevelsesrapportering.

   Kilde: Del II – Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø (☒ Krav til kjøretøy og maskiner, «Rapportering og kontroll» og mulktberegningseksempel)

8. I punkt 11.4 «Pålegg om bruk av byggherrens system for registrering og oppfølging av entreprenører» står det at entreprenørens personell ikke skal gis adgang før status «godkjent» og forhåndsregistrert, og at entreprenøren er ansvarlig for forsinkelser/mangler «med mindre innregistreringsprosessen tar mer enn 15 virkedager». Kan dere bekrefte om 15 virkedager inkluderer faktisk opplæring/aktivering av brukere, og om det er en konkret prosess/kravliste (hva må være levert til byggherren for at dere skal starte beregningen av 15 virkedager)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppstartsrisiko og adgang til byggeplass kan gi direkte kost/produksjonstap dersom prosesskrav ikke er kjent.

   Kilde: Del II punkt 11.4 (Pålegg om bruk av byggherrens system for registrering og oppfølging av entreprenører)

9. I del II punkt 12.1.1 begrenses underentreprenørkjeden til «ikke flere enn to ledd underentreprenører i kjede under seg». Samtidig står det at det kan samtykkes til flere ledd ved uforutsette omstendigheter. Kan dere utdype hvordan dere definerer «ledd» (inkluderer det f.eks. underleverandører av spesialtjenester uten bemanning/utførelse, eller kun virksomheter som fysisk utfører arbeid) og hvem som må samtykke (formalitet og saksbehandlingstid)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne sette opp en lovlig og prisbar underleverandørstruktur uten brudd som kan gi sanksjoner/skiftekrav.

   Kilde: Del II punkt 12.1.1 (Bruk av underentreprenør NS 8405 punkt 15.1)

10. I mengdebeskrivelsen kapittel 73 (utendørs røranlegg) er flere poster merket «Mengde anslått. Post kommer til anvendelse ved behov og i samråd med byggherre» (f.eks. kryssinger/langsføring FD8.52122A og FD8.52114A samt landsføring FD8.522221A). Kan dere bekrefte hvordan «ved behov i samråd med byggherre» avklares i praksis (hvem initiere, hvilke dokumenter/varsler), og om dere kan gi et forventet intervall (min/maks) for bruk av slike anslåtte poster for å muliggjøre korrekt risikopris?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Anslåtte mengder gir usikker prisrisiko; leverandøren trenger styringsmekanisme og forventet omfang for å prise riktig.

    Kilde: Del III-E1 Mengdebeskrivelse – Kapittel 73 Utendørs røranlegg (bl.a. poster merket «Mengde anslått» i avsnitt 73.2 «Kryssing og langsføring»)