Kunngjøring av konkurranse · 2026-110521

Konsulenttjenester for reguleringsplan for kollektivknutepunkt

OppdragsgiverHarstad Kommune

Frist 29.06.2026

Oppdragsgiver
Harstad Kommune
Frist
29.06.2026
Publisert
13.06.2026
Utførelsessted
Harstad, 9479, Troms/Romsa/Tromssa (NO072), Norge
Dokumentportal
HYYR

Spør om konkurransedokumentene

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med kildehenvisning — uten å lese alle dokumentene selv. AI-svar kan inneholde feil; originaldokumentene gjelder alltid.

Bør du se nærmere på denne konkurransen?

Om oppdraget

Bakgrunn

Oppdragsgiver skal utvikle en helhetlig løsning for kollektivtrafikk, havne- og sentrumsfunksjoner knyttet til sentrum sørøst og eksisterende busstorg. Det er i den forbindelse behov for ekstern bistand til konseptvalg, utredninger og reguleringsplanarbeid.

Formålet med anskaffelsen er å sikre tilstrekkelig planfaglig kapasitet og kompetanse til å gjennomføre en helhetlig og effektiv planprosess.

Konseptvalg og reguleringsplan skal legge til rette for et fremtidsrettet kollektivknutepunkt som også ivaretar gode sentrumsfunksjoner, i tråd med politiske vedtak. Oppdraget skal bidra til god fremdrift, høy kvalitet i planmaterialet og god samordning mellom relevante aktører og fagmiljøer.

Planarbeidet må gjennomføres innenfor gjeldende kommunale og regionale planføringer, i samordning med transportaktører og øvrig infrastruktur. Det vil også være behov for å ivareta krav til medvirkning, høring og en planprosess som reduserer risiko for innsigelser og klager.

Planavgrensning og politiske føringer for saken ble sist behandlet av kommunestyret 28. mai 2026, saksnummer 058/26.

Forprosjekt og prosessarbeid som har vært gjennomført i prosjektet vil bli gjort tilgjengelig for valgt leverandør.

Beskrivelse av oppdraget

Anskaffelsen gjelder konsulenttjenester for løsningsforslag for helhetlige løsninger i planområdet, og utarbeidelse av reguleringsplan med mobilitetsløsninger for buss, hurtigbåt, taxi og cruisetrafikk/øvrig havneaktivitet. Forslag til løsninger skal også legge til rette for grøntstrukturer, gode oppholdsrom, og beskrive hvordan planområdet kan knytte eksisterende sentrumsfunksjoner sammen.

Oppdraget omfatter bistand gjennom hele planprosessen, fra konseptvalg, planforslag, og nødvendige vurderinger til høring, merknadsbehandling og politisk sluttbehandling.

Leveransen skal omfatte komplett reguleringsplan med tilhørende planbeskrivelse, plankart og bestemmelser. Videre skal oppdraget inkludere helhetlig rådgivning og kvalitetssikring av planf

Tjenesteområde

  • Byplanlegging, landskapsarkitektur 71400000
  • Urban planning services 71410000
  • Arkitekt, ingeniør, oppmåling 71250000
  • Rådgivende ingeniør, byggerådgivning, RIB, RIE, RIV 71311200, 71310000, 71311000
  • Arkitekt, ingeniør, inspeksjon 71000000
  • Landscape architectural services 71420000

Tildelingskriterier

KriteriumVektHva vurderesPraktisk betydning
Oppdragsforståelse og løsningsforslag2 %Det vurderes i hvilken grad leverandøren viser forståelse for oppdragets kompleksitet og mål, herunder utarbeidelse av konseptskisser, reguleringsplan, ivaretakelse av kommunale og regionale føringer, mobilitetsløsninger, samordning med transportaktører og reduksjon av risiko for innsigelser og klager. Det legges vekt på en hensiktsmessig og gjennomførbar tilnærming til hele planprosessen.Vis konkret gjennomføringsevne, metode og relevante referanser.
Gjennomføring og fremdrift3 %Det vurderes hvordan leverandøren vil organisere og styre oppdraget for å sikre effektiv fremdrift, god koordinering mellom aktører og fagmiljøer, tydelig bemanning, hensiktsmessige arbeidsformer og god håndtering av kritiske faser som høring, merknadsbehandling og sluttbehandling.Miljøvalg bør tallfestes og knyttes direkte til leveransen.
Pris4 %Evaluering av samlet tilbudt pris for oppdraget. Pris bør vurderes på grunnlag av komplett honorar- og prismodell for hele planprosessen, inkludert relevante delytelser og eventuelle timepriser der dette inngår i tilbudet.Pris må være konkurransedyktig og kunne dokumenteres tydelig.
Kompetanse og erfaring i tilbudt team1 %Det vurderes relevant planfaglig og prosessuell kompetanse, samt erfaring fra tilsvarende reguleringsplanarbeid, komplekse sentrums- eller knutepunktsprosjekter, medvirknings- og høringsprosesser og politisk behandling. Det legges vekt på at teamet samlet kan levere høy kvalitet, tverrfaglighet og god gjennomførbarhet.Vis konkret gjennomføringsevne, metode og relevante referanser.
Klima og miljø0 %Klima og miljøMiljøvalg bør tallfestes og knyttes direkte til leveransen.

Tilbudsstrategi

  • Oppdragsforståelse og løsningsforslag teller 2 %. Bruk relevante referanser og beskriv konkret gjennomføring.
  • Gjennomføring og fremdrift teller 3 %. Tallfest miljøeffekt, transport, materialvalg og andre målbare tiltak.
  • Pris teller 4 %. Prisbildet bør være konkurransedyktig og lett å kontrollere.
  • Kompetanse og erfaring i tilbudt team teller 1 %. Bruk relevante referanser og beskriv konkret gjennomføring.
  • Klima og miljø teller 0 %. Tallfest miljøeffekt, transport, materialvalg og andre målbare tiltak.
  • Sjekk tidlig at kvalifikasjonskravene kan dokumenteres uten etterslep.

Historikk hos oppdragsgiver

Basert på strukturerte tildelingskunngjøringer i Anbudsradar. Listen kan være ufullstendig der eldre kunngjøringer mangler leverandørdata.

Se full oppdragsgiverprofil for Harstad Kommune

Tidligere tildelinger med samme CPV-kode

Leverandører oppdragsgiver ofte har tildelt kontrakter til

Vis alle leverandører

Beriket informasjon fra konkurransedokumentene

AI-basert uttrekk fra konkurransedokumentene. Kontroller alltid originaldokumentene før tilbud leveres.

Oppdragssammendrag fra dokumentene

Harstad kommune skal anskaffe konsulenttjenester for utarbeidelse av helhetlig løsningsforslag og komplett reguleringsplan for kollektivknutepunkt (buss, hurtigbåt, taxi og cruisetrafikk/annen havneaktivitet), inkludert planforslag/prosess fra konseptvalg til høring, merknadsbehandling og politisk sluttbehandling. Leveransen skal ferdigstilles i 2027 og ha gyldig vedtak innen utgangen av året. (Konkurransegrunnlag – «Beskrivelse av oppdraget» og «Kravspesifikasjon»).

Dette må kontrolleres i originaldokumentene
  • Konkurransegrunnlaget viser ikke fullstendig og eksakte krav til tilbudsformat utover enkelte maks-sider for bestemte punkter (2.1–2.3 og 3.1), og henviser for øvrig til «øvrige deler av konkurransegrunnlaget» for avgrensning/krav til leveransen.
  • Vekting/størrelsesfordeling av tildelingskriteriene (poeng/vekttall) er ikke oppgitt; kun rangert rekkefølge med prioritet 1–4.
  • Detaljer om prismodellens timepriser/honorarbudsjettformat fremgår ikke i teksten (bare at budsjett skal følge prismodellen).
  • Det fremgår ikke av utdraget konkrete krav til universell utforming utover at punktet er oppgitt som «accessibility-unspecified» under strategiske hensyn.
Kvalifikasjonskrav
  • Skatteattest: innkreving av skatteattest er påbudt for anskaffelser over 500 000 kr ekskl. mva. (norske leverandører).

    Verifiseres via eBevis (kvalifikasjonskrav).

    Kvalifikasjonskrav – «Skatteattest»
  • Leverandøren skal være registrert i Foretaksregisteret.

    Verifiseres automatisk mot Enhetsregisteret via eBevis.

    Kvalifikasjonskrav – «Registrert i Foretaksregisteret»
  • Økonomisk og finansiell kapasitet: tilstrekkelig kapasitet til å oppfylle kontrakten. Kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse er tilstrekkelig.

    Oppdragsgiver innhenter selv opplysninger fra Proff Forvalt AS.

    Kvalifikasjonskrav – «Økonomisk og finansiell kapasitet»
  • Erfaring fra sammenlignbare oppdrag: beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de 3 siste årene, inkludert verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Relevans skal dokumenteres; kan dokumenteres via kompetanse til personell leverandør råder over.

    Tilbudsbeskrivelse av relevante oppdrag (med oppgitte opplysninger) som leverandøren selv dokumenterer; ev. med kompetanse/ressurser som skal brukes.

    Kvalifikasjonskrav – «Erfaring fra sammenlignbare oppdrag»
  • Nødvendig kapasitet og kompetanse for å løse oppdraget, herunder dokumentasjon for bemanning ved fravær (sykdom mv.) og organisasjonsplan.

    Dokumentasjon som viser relevant bemanning hos leverandør ved fravær; samt organisasjonsplan.

    Kvalifikasjonskrav – «Leverandøren skal ha nødvendig kapasitet og kompetanse…»
  • Krav til kvalitetssikringssystem/-styringssystem: godt og velfungerende kvalitetssikringssystem.

    Egenerklæring om kvalitetssikringssystem/-styringssystem, eller kopi av systemsertifikat utstedt av akkreditert sertifiseringsorgan eller tilsvarende.

    Kvalifikasjonskrav – «Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem»
Innleveringskrav
  • Elektronisk innlevering av tilbud (påkrevd).Innleveringsvilkår – «Elektronisk innlevering»
  • Elektronisk signering av tilbud (påkrevd).Innleveringsvilkår – «Elektronisk signering»
  • Tilbudet skal inneholde besvarelser/vedlegg etter kravpunkter i kravspesifikasjonen, bl.a.: konseptskisser (minst tre i dialog), skisserings-/tilnærmingsbeskrivelser (maks fire A4-sider, Times New Roman 12) og gjennomføring/fremdrift (fremdriftsplan som vedlegg).Kravspesifikasjon – punktene 2.1, 2.2, 2.3, 3.1 og 1.4
  • Til tilbudet skal CV for tilbudte nøkkelpersoner samt inntil tre referanseprosjekter vedlegges.Kravspesifikasjon – «5.1 Kompetanse og erfaring tilbydd team»
  • Tilbyder skal utpeke en dedikert kontaktperson for oppdraget og oppgi ressursperson.Kravspesifikasjon – «5.4 Kontaktperson for oppdraget»
  • Estimert honorarbudsjett skal oppgis (budsjett fordelt på hovedfaser og relevante fagressurser, i samsvar med prismodellen).Kravspesifikasjon – «2.4 Estimert honorarbudsjett…»
  • Prisskjema skal leveres (Bilag 1).Vedlegg – «Bilag 1: Prisskjema - konsulent reguleringsplan.xlsx»
  • Egenrapportering lønn og arbeidsforhold skal leveres (Bilag 2).Vedlegg – «Bilag 2: egenrapportering lønn og arbeidsforhold.docx»
Tildelingskriterier i dokumentene
  • Kompetanse og erfaring i tilbudt team

    Relevant planfaglig og prosessuell kompetanse samt erfaring fra tilsvarende reguleringsplanarbeid, komplekse sentrum-/knutepunktprosjekter, medvirknings- og høringsprosesser og politisk behandling. Vekt på teamets samlede evne til tverrfaglighet, høy kvalitet og god gjennomførbarhet.

    Tildelingskriterier – prioritet 1
  • Oppdragsforståelse og løsningsforslag

    Grad av forståelse for oppdragets kompleksitet og mål: konseptskisser, reguleringsplan, ivaretakelse av kommunale/regionale føringer, mobilitetsløsninger, samordning med transportaktører og reduksjon av risiko for innsigelser og klager. Vekt på hensiktsmessig og gjennomførbar tilnærming til hele planprosessen.

    Tildelingskriterier – prioritet 2
  • Gjennomføring og fremdrift

    Hvordan leverandøren organiserer og styrer oppdraget for effektiv fremdrift, koordinering mellom aktører og fagmiljøer, tydelig bemanning, hensiktsmessige arbeidsformer og håndtering av kritiske faser (høring, merknadsbehandling og sluttbehandling).

    Tildelingskriterier – prioritet 3
  • Pris

    Evaluering av samlet tilbudt pris. Pris vurderes på grunnlag av komplett honorar- og prismodell for hele planprosessen, inkludert relevante delytelser og eventuelle timepriser der dette inngår.

    Tildelingskriterier – prioritet 4
Viktige kontraktskrav
  • Overholdelse av lønns- og arbeidsvilkår: leverandør ansvarlig for egne ansatte og ansatte hos underleverandører/innleide som direkte medvirker, i henhold til relevante forskrifter/tariff (allmenngjort der det gjelder; ellers landsomfattende tariff for bransje), og tilsvarende forpliktelser i underleverandøravtaler.Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf – «Krav til lønns- og arbeidsvilkår» og «Alle avtaler…»
  • Dokumentasjonsplikt ved forespørsel: leverandør skal dokumentere lønns- og arbeidsvilkår på personnivå (arbeidsavtale, lønnsslipp, timelister, bankutskrift mv.), og kan kreves egenrapportering.Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf – avsnitt om dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene og egenrapportering
  • Egenrapportering: egenrapportering skal sendes innen én måned etter kontrakten er signert (kan kreves flere ganger).Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf – «På forespørsel… egenrapportering…»
  • Opplysningsplikt ved pålegg/reaksjon fra Arbeidstilsynet: ved pålegg om lønns-/arbeidsvilkår skal oppdragsgiver varsles uten opphold; manglende utbedring innen frister regnes som mislighold.Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf – «Hvis leverandør… pålegg…»
  • Rett til tilbakehold av beløp ved brudd: oppdragsgiver har rett til å holde tilbake ca. to ganger innsparingen for leverandøren; opphører når retting er dokumentert.Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf – «Oppdragsgiver har rett til å holde tilbake…»
  • Mislighold/hevingsgrunnlag: vesentlig mislighold av lønns- og arbeidsvilkår kan påberopes som grunnlag for heving selv om leverandøren retter; kan kreve utskifting av underleverandører uten omkostninger.Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf – «Vesentlig mislighold…»
  • Kvalitetskrav til personell: leverandør skal ved forespørsel gi nødvendige opplysninger om faglige kvalifikasjoner; oppdragsgiver kan godkjenne og kreve bytte av personell innen 30 dager ved utilfredsstillende. (Generelle innkjøpsbetingelser pkt. 6.1)Generelle innkjøpsbetingelser.pdf – «6.1 Kvalitet på personellet»
  • Tids-/framdriftsforpliktelse: oppstart 11. august 2026 og slutt 31. desember 2027; avtalen løper til oppdraget er utført med gyldig vedtak.Konkurransedetaljer – «Varighet»

Spørsmål du bør vurdere å stille oppdragsgiver

AI-genererte forslag basert på konkurransedokumentene. Still spørsmålene i spørsmålsrunden i konkurransegjennomføringsverktøyet før tilbudsfrist. Vurder selv hvilke som er relevante for ditt tilbud.

  • I konkurransegrunnlaget står det at vekting/evaluering av tildelingskriteriene kun er gitt som prioritert rekkefølge (1–4), men uten konkrete vekttall. Kan dere angi om det er en bestemt vekting (f.eks. prosent eller poengfordeling) mellom kriteriene 1–3 og pris (kriterium 4), og eventuelt hvordan avvik mellom kriteriene slår ut i rangeringen?

    Pris og kvalitet skal evalueres, men uten vekting kan det være krevende å dimensjonere tilbudet riktig.

    Tildelingskriterier – «Rangert rekkefølge» (prioritet 1–4)
  • Kan dere presisere hva prismodellen/budsjettformatet i «Bilag 1: Prisskjema - konsulent reguleringsplan.xlsx» skal inneholde, herunder: (1) om tilbudet skal prises som timepriser, faste priser per fase, eller en kombinasjon, (2) om dere ønsker timepriser for alle eller kun enkelte fagressurser, og (3) om summering i prisskjemaet skal tilsvare «estimert honorarbudsjett» i krav 2.4?

    Krav 2.4 viser at budsjett skal følge prismodellen, men prismodellen er ikke detaljert i utdraget. Leverandøren må vite hvordan prisene skal struktureres for å kunne prise korrekt.

    Kravspesifikasjon 2.4 – «Estimert honorarbudsjett for konsulentoppdraget» + Bilag 1
  • Krav 1.1–1.3 beskriver overordnet omfang (komplett reguleringsplan og relevante utredninger). Kan dere gi en liste over hvilke «relevante utredninger knyttet til mobilitet og knutepunkt-/stedutvikling» som dere forventer at leverandøren skal levere innenfor reguleringsplanleveransen (f.eks. hvilke temaer som minimum skal inngå), og om dere har en foreløpig utredningsmatrise/innholdsoversikt dere kan dele?

    For å kunne prise og bemanne riktig må leverandøren vite hvilke utredningstyper som faktisk inngår.

    Kravspesifikasjon 1.1–1.3
  • Krav 1.4 sier «minst tre konseptskisser i dialog med oppdragsgiver» (forankres politisk). Hva forstår dere med «konseptskisser» i dette oppdraget (typisk format/leveransedetaljnivå), og hvordan ser dere for dere at «dialog med oppdragsgiver» skal gjennomføres (f.eks. antall arbeidsmøter, antall presentasjoner/arbeidsverksteder, og om det forventes iterasjoner etter tilbakemeldinger)?

    Det kan være stor forskjell i ressursbruk avhengig av hvor detaljerte og hvor mange iterasjoner konseptskissene krever.

    Kravspesifikasjon 1.4
  • Krav 2.3 krever fremdriftsplan med «hovedfaser, milepæler, beslutningspunkter, medvirkning og høring, politisk behandling samt kritiske avhengigheter» og dokumentasjon på ferdigstillelse med gyldig vedtak innen utgangen av 2027. Kan dere bekrefte hvilke konkrete politiske behandlingspunkter/datoer eller forventede milepælsbeslutninger som er lagt til grunn (f.eks. planutvalg/kommunestyre), og om dere har minstekrav til antall høringsrunder eller mulige planetapper?

    Fremdriftsplanen skal sannsynliggjøre vedtak innen 2027, og for å prise risiko og bemanning må leverandøren kjenne til forventede beslutnings- og høringsløp.

    Kravspesifikasjon 2.3
  • Krav 3.1 ber om beskrivelse av gjennomføring «fra oppstart til politisk sluttbehandling» med styring av leveranser per fase og samhandling/avklaringer. Hvilke grensesnitt og avhengigheter har dere til andre aktører (f.eks. transportaktører, havneaktører, tekniske fag, innsigelsesmyndigheter), og hvem tar hvilket ansvar for innhenting/levering av underlag i de kritiske fasene?

    Utydelige grensesnitt øker leverandørens risiko og kan gi feilprising av oppgaver og fremdriftskritikalitet.

    Kravspesifikasjon 3.1
  • Tildelingskriteriene omtaler «redusjon av risiko for innsigelser og klager». Kan dere presisere hvilke konkrete forhold dere typisk vil vektlegge i evalueringen (f.eks. hvordan leverandøren sikrer planfaglig kvalitet, prosess- og medvirkningskvalitet, tidlig avklaring med sektormyndigheter, revisjonsstrategi etter høringsrunder)?

    Leverandøren bør vite hva som faktisk premieres under «oppdragsforståelse/løsningsforslag» og «gjennomføring/fremdrift» for å kunne skrive tilbudet riktigere.

    Tildelingskriterier – Kriterium 2 og 3
  • Kontraktstype er oppgitt som NS 8401 (tjenester). Kan dere bekrefte hvilke sentrale NS 8401-bestemmelser som gjelder for dette oppdraget, særlig knyttet til: (1) vederlagsform og regulering (fast pris vs. timebasert), (2) endringsordre/endringshåndtering ved behov for ekstra utredninger eller justeringer, og (3) hvilke leveranser som anses som «mottatt»/akseptert for betalings- og ansvarsmessige formål?

    Risikofordeling og endringshåndtering har stor betydning for både prising og tilbudsstrategi.

    Kontraktsmal – NS 8401
  • Det fremgår av «Konkurransedetaljer» at varigheten er estimert (oppstart 11. august 2026 og slutt 31. desember 2027) og at eksakt avtalevarighet ikke er tydelig fastsatt, samt at oppdraget skal ferdigstilles i 2027 med gyldig vedtak. Kan dere avklare forventet kontraktsperiode og hvordan dere håndterer tidsforlengelse dersom sluttbehandling/vedtak forskyves (f.eks. om det finnes en mekanisme for forlengelse, justering av honorar/budsjett, eller milepælskreditering)?

    Leverandøren må vite hvilken tidsrisiko som ligger hos oppdragstaker for å kunne dimensjonere kapasitet og pris.

    Konkurransedetaljer – Varighet (oppstart/slutt) og Bakgrunn/«ferdigstilles i 2027»
  • Leverandøren skal koordinere medvirkning og høringsprosess (krav 4.1) og levere merknadsoppsummering med vurdering og anbefalt oppfølging (krav 4.2). Kan dere bekrefte hvilken forventet mengde medvirkning/høringsarrangementer som ligger i oppdraget (antall møter/arbeidsverksteder, forventet antall høringsuttalelser eller merknadssaker), og om dere har maler/standarder for hvordan merknadsoppsummering og revisjonslogg skal leveres?

    Arbeidsomfanget for medvirkning og merknadsbehandling varierer mye og påvirker både pris og bemanning.

    Kravspesifikasjon 4.1–4.2

Konkurransedokumenter

Last ned dokumentpakke (525.9 KB)

Dokumentpakken er hentet automatisk fra HYYR og samlet som ZIP-fil.

Registrer interesse i den opprinnelige dokumentportalen hvis konkurransen er aktuell. Da får du endringer, spørsmål og svar og eventuell supplerende informasjon direkte fra oppdragsgiver.

Åpne original dokumentportal

Egen dokumentvisning og automatisk dokumentanalyse rulles ut per dokumentportal. Originaldokumentene gjelder alltid ved tilbudsarbeid.