Kunngjøring av konkurranse · 2026-110523

Konsulenttjenester for reguleringsplan for kollektivknutepunkt

OppdragsgiverHarstad Kommune

Frist 29.06.2026

Oppdragsgiver
Harstad Kommune
Frist
29.06.2026
Publisert
13.06.2026
Utførelsessted
Harstad, 9479, Troms/Romsa/Tromssa (NO072), Norge
Dokumentportal
HYYR

Spør om konkurransedokumentene

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med kildehenvisning — uten å lese alle dokumentene selv. AI-svar kan inneholde feil; originaldokumentene gjelder alltid.

Bør du se nærmere på denne konkurransen?

Om oppdraget

Bakgrunn

Oppdragsgiver skal utvikle en helhetlig løsning for kollektivtrafikk, havne- og sentrumsfunksjoner knyttet til sentrum sørøst og eksisterende busstorg. Det er i den forbindelse behov for ekstern bistand til konseptvalg, utredninger og reguleringsplanarbeid.

Formålet med anskaffelsen er å sikre tilstrekkelig planfaglig kapasitet og kompetanse til å gjennomføre en helhetlig og effektiv planprosess.

Konseptvalg og reguleringsplan skal legge til rette for et fremtidsrettet kollektivknutepunkt som også ivaretar gode sentrumsfunksjoner, i tråd med politiske vedtak. Oppdraget skal bidra til god fremdrift, høy kvalitet i planmaterialet og god samordning mellom relevante aktører og fagmiljøer.

Planarbeidet må gjennomføres innenfor gjeldende kommunale og regionale planføringer, i samordning med transportaktører og øvrig infrastruktur. Det vil også være behov for å ivareta krav til medvirkning, høring og en planprosess som reduserer risiko for innsigelser og klager.

Planavgrensning og politiske føringer for saken ble sist behandlet av kommunestyret 28. mai 2026, saksnummer 058/26.

Forprosjekt og prosessarbeid som har vært gjennomført i prosjektet vil bli gjort tilgjengelig for valgt leverandør.

Beskrivelse av oppdraget

Anskaffelsen gjelder konsulenttjenester for løsningsforslag for helhetlige løsninger i planområdet, og utarbeidelse av reguleringsplan med mobilitetsløsninger for buss, hurtigbåt, taxi og cruisetrafikk/øvrig havneaktivitet. Forslag til løsninger skal også legge til rette for grøntstrukturer, gode oppholdsrom, og beskrive hvordan planområdet kan knytte eksisterende sentrumsfunksjoner sammen.

Oppdraget omfatter bistand gjennom hele planprosessen, fra konseptvalg, planforslag, og nødvendige vurderinger til høring, merknadsbehandling og politisk sluttbehandling.

Leveransen skal omfatte komplett reguleringsplan med tilhørende planbeskrivelse, plankart og bestemmelser. Videre skal oppdraget inkludere helhetlig rådgivning og kvalitetssikring av planf

Tjenesteområde

  • Byplanlegging, landskapsarkitektur 71400000
  • Urban planning services 71410000
  • Arkitekt, ingeniør, oppmåling 71250000
  • Rådgivende ingeniør, byggerådgivning, RIB, RIE, RIV 71311200, 71310000, 71311000
  • Arkitekt, ingeniør, inspeksjon 71000000
  • Landscape architectural services 71420000

Tildelingskriterier

KriteriumVektHva vurderesPraktisk betydning
Oppdragsforståelse og løsningsforslag2 %Det vurderes i hvilken grad leverandøren viser forståelse for oppdragets kompleksitet og mål, herunder utarbeidelse av konseptskisser, reguleringsplan, ivaretakelse av kommunale og regionale føringer, mobilitetsløsninger, samordning med transportaktører og reduksjon av risiko for innsigelser og klager. Det legges vekt på en hensiktsmessig og gjennomførbar tilnærming til hele planprosessen.Vis konkret gjennomføringsevne, metode og relevante referanser.
Gjennomføring og fremdrift3 %Det vurderes hvordan leverandøren vil organisere og styre oppdraget for å sikre effektiv fremdrift, god koordinering mellom aktører og fagmiljøer, tydelig bemanning, hensiktsmessige arbeidsformer og god håndtering av kritiske faser som høring, merknadsbehandling og sluttbehandling.Miljøvalg bør tallfestes og knyttes direkte til leveransen.
Pris4 %Evaluering av samlet tilbudt pris for oppdraget. Pris bør vurderes på grunnlag av komplett honorar- og prismodell for hele planprosessen, inkludert relevante delytelser og eventuelle timepriser der dette inngår i tilbudet.Pris må være konkurransedyktig og kunne dokumenteres tydelig.
Kompetanse og erfaring i tilbudt team1 %Det vurderes relevant planfaglig og prosessuell kompetanse, samt erfaring fra tilsvarende reguleringsplanarbeid, komplekse sentrums- eller knutepunktsprosjekter, medvirknings- og høringsprosesser og politisk behandling. Det legges vekt på at teamet samlet kan levere høy kvalitet, tverrfaglighet og god gjennomførbarhet.Vis konkret gjennomføringsevne, metode og relevante referanser.
Klima og miljø0 %Klima og miljøMiljøvalg bør tallfestes og knyttes direkte til leveransen.

Tilbudsstrategi

  • Oppdragsforståelse og løsningsforslag teller 2 %. Bruk relevante referanser og beskriv konkret gjennomføring.
  • Gjennomføring og fremdrift teller 3 %. Tallfest miljøeffekt, transport, materialvalg og andre målbare tiltak.
  • Pris teller 4 %. Prisbildet bør være konkurransedyktig og lett å kontrollere.
  • Kompetanse og erfaring i tilbudt team teller 1 %. Bruk relevante referanser og beskriv konkret gjennomføring.
  • Klima og miljø teller 0 %. Tallfest miljøeffekt, transport, materialvalg og andre målbare tiltak.
  • Sjekk tidlig at kvalifikasjonskravene kan dokumenteres uten etterslep.

Historikk hos oppdragsgiver

Basert på strukturerte tildelingskunngjøringer i Anbudsradar. Listen kan være ufullstendig der eldre kunngjøringer mangler leverandørdata.

Se full oppdragsgiverprofil for Harstad Kommune

Tidligere tildelinger med samme CPV-kode

Leverandører oppdragsgiver ofte har tildelt kontrakter til

Vis alle leverandører

Beriket informasjon fra konkurransedokumentene

AI-basert uttrekk fra konkurransedokumentene. Kontroller alltid originaldokumentene før tilbud leveres.

Oppdragssammendrag fra dokumentene

Åpen tilbudskonkurranse om konsulenttjenester for utarbeidelse av reguleringsplan for kollektivknutepunkt i Harstad kommune. Oppdraget skal omfatte helhetlig planfaglig og prosessuell bistand fra konseptvalg til politisk sluttbehandling, inkludert komplett reguleringsplan (planbeskrivelse, plankart og bestemmelser), relevante mobilitets- og stedstedsutredninger, konseptskisser og gjennomføring av medvirkning/høring og merknadsbehandling. Levering ferdigstilles i 2027, med gyldig vedtak innen utgangen av året. [Konkurransedetaljer/Varighet, Beskrivelse av oppdraget]

Dette må kontrolleres i originaldokumentene
  • Detaljert kravspesifikasjon utover punkt 1–5 i «Kravspesifikasjon» finnes ikke i den viste teksten (det henvises til at øvrige deler av konkurransegrunnlaget beskriver avgrensning/krav).
  • Eventuelle øvrige kvalifikasjonskrav utover «egendefinerte utvelgelseskriterier» (f.eks. om det finnes standard FOA-krav i dokumentet, men teksten er ikke med).
  • Eksakt avtalevarighet er oppgitt som estimert/ikke tydelig fastsatt (avtalen løper til oppdraget er utført med gyldig vedtak).
Kvalifikasjonskrav
  • Skatteattest (påbudt for anskaffelser over 500 000 kr ekskl. mva.; kan ivaretas via kvalifikasjonskrav verifisert gjennom eBevis for norske leverandører).

    Kvalifikasjonskrav verifisert via eBevis (skatteattest).

    Kvalifikasjonskrav – Egendefinerte utvelgelseskriterier (Skatteattest, FOA § 7-2)
  • Leverandøren skal være registrert i Foretaksregisteret.

    Verifisering mot Enhetsregisteret via eBevis.

    Kvalifikasjonskrav – Egendefinerte utvelgelseskriterier (Registrert i Foretaksregisteret)
  • Økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten; kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse er tilstrekkelig (Oppdragsgiver innhenter selv opplysninger fra Proff Forvalt AS).

    Oppdragsgiver innhenter selv opplysninger; leverandørens krav dekkes via kredittverdighet uten sikkerhetsstillelse.

    Kvalifikasjonskrav – Egendefinerte utvelgelseskriterier (Økonomisk og finansiell kapasitet)
  • Erfaring fra sammenlignbare oppdrag: beskriv inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de 3 siste årene, med verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Leverandør skal dokumentere relevans; kan også dokumentere erfaring via kompetanse/personell leverandøren råder over.

    Beskrivelse av oppdrag (med angitt verdi/tidspunkt/mottaker-kontakt) og dokumentasjon av relevans (evt. via personellkompetanse/CV og referansegrunnlag).

    Kvalifikasjonskrav – Egendefinerte utvelgelseskriterier (Erfaring fra sammenlignbare oppdrag)
  • Nødvendig kapasitet og kompetanse for å løse oppdraget (herunder bemanning for å håndtere fravær). Dokumentasjonskrav: relevant bemanning hos leverandør for å forsikre håndtering ved fravær/sykdom mm, og organisasjonsplan.

    (1) Dokumentasjon som viser relevant bemanning hos leverandør (for fravær/sykdom mv.). (2) Organisasjonsplan.

    Kvalifikasjonskrav – Egendefinerte utvelgelseskriterier (Kapasitet og kompetanse; dokumentasjonskrav)
  • Kvalitetssikringssystem/-styringssystem: krav om godt og velfungerende system.

    Egenerklæring om kvalitative sikrings-/styringssystem, eller kopi av systemsertifikat utstedt av akkreditert sertifiseringsorgan (eller tilsvarende).

    Kvalifikasjonskrav – Egendefinerte utvelgelseskriterier (Kvalitetssikringssystem)
Innleveringskrav
  • Elektronisk innlevering av tilbud (påkrevd).Innleveringsvilkår (Elektronisk innlevering: Påkrevd)
  • Elektronisk signering av tilbud (påkrevd).Innleveringsvilkår (Elektronisk signering: Påkrevd)
  • Tilbud skal leveres på norsk (tillatte språk: Norsk).Innleveringsvilkår (Tillatte språk: Norsk)
  • Redegjørelser/tekstdeler med formatkrav (maks 4 A4 sider, Times New Roman 12) gjelder for punktene: 2.1 planløsning/tilnærming; 2.2 konseptvalg og skissearbeid; 3.1 gjennomføring og fremdrift (overskytende innhold evalueres ikke).Kravspesifikasjon – 2.1, 2.2, 3.1 (side-/skriftkrav)
  • Konseptvalg: levere minst tre konseptskisser i dialog med oppdragsgiver (del av leveransen).Kravspesifikasjon – 1.4 (konseptskisser minst tre)
  • Fremdriftsplan skal leveres som vedlegg og minimum vise hovedfaser, milepæler, beslutningspunkter, medvirkning og høring, politisk behandling, kritiske avhengigheter, og dokumentere at gyldig vedtak kan foreligge innen utgangen av 2027.Kravspesifikasjon – 2.3 (fremdriftsplan vedlegg)
  • Estimert honorarbudsjett: oppgis fordelt på hovedfaser og relevante fagressurser i samsvar med prismodellen; skal omfatte konsulentoppdraget (ikke investerings-/tiltakskostnader).Kravspesifikasjon – 2.4 (estimert honorarbudsjett)
  • Beskrive gjennomføring fra oppstart til politisk sluttbehandling (maks 4 A4-sider; formatkrav).Kravspesifikasjon – 3.1
Tildelingskriterier i dokumentene
  • Kompetanse og erfaring i tilbudt team

    Vurdering av relevant planfaglig og prosessuell kompetanse og erfaring fra tilsvarende reguleringsplanarbeid, komplekse sentrums-/knutepunktprosjekter, medvirkning/høring og politisk behandling. Vekt på at teamet samlet kan levere høy kvalitet, tverrfaglighet og god gjennomførbarhet.

    Tildelingskriterier (prioritet 1)
  • Oppdragsforståelse og løsningsforslag

    Vurdering av forståelse for oppdragets kompleksitet og mål, inkludert konseptskiss­er, reguleringsplan, ivaretagelse av kommunale/regionale føringer, mobilitetsløsninger, samordning med transportaktører og reduksjon av risiko for innsigelser/klager. Vekt på hensiktsmessig og gjennomførbar tilnærming til hele planprosessen.

    Tildelingskriterier (prioritet 2)
  • Gjennomføring og fremdrift

    Vurdering av hvordan leverandøren organiserer og styrer oppdraget for effektiv fremdrift, koordinering mellom aktører/fagmiljøer, tydelig bemanning, hensiktsmessige arbeidsformer og håndtering av kritiske faser (høring, merknadsbehandling, sluttbehandling).

    Tildelingskriterier (prioritet 3)
  • Pris

    Evaluering av samlet tilbudt pris for oppdraget. Pris bør vurderes på grunnlag av komplett honorar- og prismodell for hele planprosessen, inkludert relevante delytelser og eventuelle timepriser der dette inngår.

    Tildelingskriterier (prioritet 4)
Viktige kontraktskrav
  • Lønns- og arbeidsvilkår: leverandør skal sikre at egne ansatte og ansatte hos underleverandører (inkl. innleide) som direkte medvirker har lønns- og arbeidsvilkår i tråd med forskrifter/avtalte tariffvilkår. Alle avtaler med underleverandører skal inneholde tilsvarende forpliktelser.Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf (Krav til lønns- og arbeidsvilkår; iht. forskrift/allmenngjort tariff)
  • Dokumentasjonsplikt på forespørsel: leverandør skal kunne dokumentere lønns- og arbeidsvilkår for personell som medvirker (arbeidsavtale, lønnsslipp, timelister, bankutskrift mv.).Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf (dokumentere på forespørsel; personnivå)
  • Egenrapportering: egenrapporteringsskjema skal sendes innen én måned etter kontrakten er signert (kan kreves flere ganger).Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf (egenrapportering) / egenrapportering lønn og arbeidsforhold.docx (1 måned etter kontraktsperiode har startet)
  • Varslingsplikt ved pålegg fra Arbeidstilsynet: leverandør skal informere oppdragsgiver ved kopi av pålegget uten opphold, og utbedre innen frist; manglende utbedring anses kontraktsmislighold.Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf (pålegg fra Arbeidstilsynet; mislighold)
  • Oppfølging og kontroll: oppdragsgiver kan kreve egenerklæring og kan gjennomføre anmeldte/uanmeldte kontroller på produksjonssted i kontraktsperioden (leverandør plikter å oppgi underleverandører).Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf (11.3 Oppfølgning)
  • Konsekvenser ved brudd: leverandør plikter å rette opp innen frist; kan gis bøter (10 % av total kontraktssum ved manglende oppretting) og i vesentlige tilfeller kan oppdragsgiver heve.Kontraktskrav, lønns- og arbeidsvilkår.pdf (11.4 Brudd)
  • Elektronisk fakturering (EHF) er obligatorisk; fakturaer skal følge EHF-format og Harstad kommune sine felter/krav. PDF-vedlegg er ikke maskinlesbar informasjon.Krav til merking av EHF faktura.pdf (1 Krav om elektronisk fakturering; 2.2 Innhold)
  • Fakturering av tjenesteleveranser: fakturalinjer må inkludere tjeneste/varenummer, beskrivelse (konsulent-navn/rolle), antall timer, pris (timepris) og beløp (pris x timer).Krav til merking av EHF faktura.pdf (3.2 Fakturalinjer tjenesteleveranser)

Spørsmål du bør vurdere å stille oppdragsgiver

AI-genererte forslag basert på konkurransedokumentene. Still spørsmålene i spørsmålsrunden i konkurransegjennomføringsverktøyet før tilbudsfrist. Vurder selv hvilke som er relevante for ditt tilbud.

  • I konkurransegrunnlaget står at arbeidet skal ferdigstilles i 2027, med et gyldig vedtak innen utgangen av året. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilket regime som skal legges til grunn for «gyldig vedtak» (f.eks. endelig kommunestyrevedtak uten avhengighet av klage/innsigelsesutfall), og om leveransen anses levert når vedtaket er fattet eller først når alle formelle klage-/innsigelseshåndteringer er avsluttet?

    Dette påvirker planlegging av faseoverganger, milepæler og risiko knyttet til sluttbehandling/klager; leverandøren må prise og styre mot riktig leveransepunkt.

    Bakgrunn og tidsrom: «Arbeidet med reguleringsplanen skal ferdigstilles i 2027, med et gyldig vedtak innen utgangen av året…»
  • Oppdragsgiver skriver at avtalen løper til oppdraget er utført med gyldig vedtak, og at estimert varighet er 1–1 1/2 år. Kan oppdragsgiver presisere forventet plan for hele planprosessen som basis for pris (f.eks. antall runder med planforslag og revisjoner) og hvilken «standardpakke» av revisjoner/høringsomganger som er lagt til grunn for prissettingen?

    Leverandøren må vite om det er lagt inn én eller flere «standard» revisjons- og høringsrunder i honorargrunnlaget for å kunne levere korrekt pris.

    Varighet/tilleggsinformasjon: «Oppdraget er estimert… eksakt avtalevarighet er ikke tydelig fastsatt. Avtalen løper…» samt krav 1.2 og 3.1
  • Krav 2.1 sier at besvarelse ikke skal overstige maks fire A4-sider (og at utover dette ikke evalueres). Kan oppdragsgiver bekrefte om det også gjelder tilsvarende maksgrenser for hvordan leverandøren skal beskrive «metode»/tilnærming i øvrige punkter (2.2, 3.1), og om oppdragsgiver vil vurdere innholdet strikt etter sidetall (dvs. at tekst utover fire A4 faktisk ikke leses/tillegges vekt)?

    Utydelig håndtering av evalueringsgrense kan påvirke leverandørens ressursbruk og innhold i tilbudet.

    Kravspesifikasjon 2.1, 2.2 og 3.1 (maks fire A4-sider)
  • Krav 1.3 ber om relevante utredninger knyttet til mobilitet og knutepunkt-/stedstedsutvikling. Kan oppdragsgiver gi en liste over hvilke konkrete utredningstyper som normalt forventes (f.eks. mobilitetsanalyse, kollektiv- og knutepunktanalyse, grønnstruktur/forbindelser, trafikk-/tilgjengelighetstema) og hvilke som eventuelt kan «løses» gjennom planbeskrivelsens tekst/ROS fremfor egne utredningsleveranser?

    Uten avklaring av «hva som er utredninger» kan leverandøren feilprise omfanget og graden av separat dokumentasjon.

    Krav 1.3 «Leveransen skal inkludere relevante utredninger…»
  • Krav 1.4 sier at leverandøren skal utarbeide minst tre konseptskisser i dialog med oppdragsgiver og at de skal forankres politisk. Kan oppdragsgiver presisere hva som menes med «forankres politisk» (f.eks. politisk sak i utvalg/kommunestyre, beslutningspunkt i fremdriftsplanen) og hvor mange politiske beslutningsmøter/arbeidsmøter som er lagt til grunn?

    Antall og type politiske forankringsaktiviteter påvirker både tidsplan og bemanning, og dermed pris og risiko.

    Krav 1.4 «… minst tre konseptskisser i dialog med oppdragsgiver, som skal forankres politisk…» samt krav 2.3 og 3.1
  • Tildelingskriteriet «Pris» viser til «komplett honorar- og prissmodell» i bilag 1, men i utdraget er ikke prisskjemaets oppbygging vist. Kan oppdragsgiver forklare hvilke kostnadskomponenter som må inngå for å gi sammenlignbar pris (f.eks. faste prosjektkostnader, antall timer per rolle, reise/oppmøte, antall oppdateringer), og om eventuelle timepriser skal benyttes ved endringer/revisjoner i hele planprosessen?

    Leverandøren må forstå prisskjemaets logikk og hva som regnes som «relevante delytelser» for å kunne gi sammenlignbare og riktige priser.

    Tildelingskriterier «4 Pris» + Kravspesifikasjon 2.4 samt Bilag 1: Prisskjema
  • I krav 2.4 skal leverandøren oppgi et estimert honorarbudsjett fordelt på hovedfaser og relevante fagressurser. Kan oppdragsgiver avklare om dette budsjettet skal samsvare 1:1 med faseinndelingen i fremdriftsplanen (krav 2.3), og i så fall hvilke «hovedfaser» oppdragsgiver forventer at budsjettet deles i?

    Hvis faseinndelingen ikke er sammenfallende kan leverandøren få avvik mellom tilbudets budsjett og det som evalueres/etterspørres senere.

    Krav 2.3 (fremdriftsplan med hovedfaser) og 2.4 (honorarbudsjett fordelt på hovedfaser)
  • Krav 5.2 og 5.3 regulerer utskifting av personell og at avtale kan sies opp ved endring av tjenestekvalitet. Kan oppdragsgiver presisere terskelen for «saklig grunn» og hva som anses som «tilsvarende kompetanser og erfaringer» i praksis (f.eks. minstekrav til roller/antall år/typer referanser), samt om endring kan godtas ved kortvarig fravær uten at dette utløser oppsigelsesrisiko?

    Leverandøren må vurdere kontraktsmessig risiko for bemanning og kontinuitet i gjennomføringen.

    Krav 5.2, 5.3 og 5.4
  • Generelle innkjøpsbetingelser pkt. 2 og kontrakts-/innkjøpsvilkår beskriver prisregulering for rammeavtaler og konsumpris. Denne anskaffelsen benytter NS 8401, og det fremgår ikke tydelig om kontrakten er rammeavtale. Kan oppdragsgiver bekrefte om kontrakten faktisk er en rammeavtale (med evt. prisregulering), og i så fall hvilke mekanismer som gjelder for justering av timepriser/honorar i denne konkrete kontrakten?

    Prisregulering/ikke regulering påvirker prissetting over 1–1 1/2 år og risiko for kostnadsvekst.

    Konkurransens «Kontraktsmal: NS 8401» samt Generelle innkjøpsbetingelser pkt. 2.0 (rammeavtale-prinsipper)
  • I krav 4.1 og 4.2 fremgår koordinering av medvirkning/høring og merknadsoppsummering med faglige vurderinger. Kan oppdragsgiver opplyse hvilke leveranser som forventes per høringsrunde (f.eks. antall dokumenter, mal/struktur, om oppdragsgiver leverer høringsinnspill, og om det forventes møtevirksomhet i forbindelse med merknadsbehandling)?

    Detaljer om leveranseformat og arbeidsdeling reduserer risiko og muliggjør riktig ressurs- og tidsestimat.

    Krav 4.1 og 4.2

Konkurransedokumenter

Last ned dokumentpakke (525.9 KB)

Dokumentpakken er hentet automatisk fra HYYR og samlet som ZIP-fil.

Registrer interesse i den opprinnelige dokumentportalen hvis konkurransen er aktuell. Da får du endringer, spørsmål og svar og eventuell supplerende informasjon direkte fra oppdragsgiver.

Åpne original dokumentportal

Egen dokumentvisning og automatisk dokumentanalyse rulles ut per dokumentportal. Originaldokumentene gjelder alltid ved tilbudsarbeid.