SE-26-07 Prosjektleder til sentralisering og omorganisering innenfor helsetilbudene - prekvalifisering

Oppdraget gjelder prosjektlederbistand til planlegging, styring, koordinering og gjennomføring av et komplekst omstillings- og utviklingsløp i Sel kommune innen helse- og omsorgstjenestene, samt tilhørende utvikling av fremtidig tjenestemodell og eiendoms-/boligløsninger (bl.a. nytt sykehjem og boliger med livsløpsstandard). Kontrakten inngås med én leverandør basert på SSA-O. (Kilde: «2.1 Formål», «2.2 Omfang», «2.3 Kontraktstype»).

• Tilbyder må levere kvalifikasjonsanmodning elektronisk via Mercell MSS og signere med digital signatur.

  Dokumentasjon: Elektronisk innlevering i Mercell MSS med digital signatur.

  Kilde: Pkt. 3.1 Innleveringssted og –form / SE-26-07 Kvalifiseringsgrunnlag
• Kvalifikasjonsanmodningen skal være i overensstemmelse med konkurransedokumentene og være korrekt og komplett.

  Dokumentasjon: Utfylt/innsendt kvalifikasjonsanmodning i tråd med krav og skjema i konkurransedokumentene.

  Kilde: Pkt. 3.5.1 Kvalifikasjonsanmodningen
• Kvalifikasjonsanmodningen skal inneholde komplett beskrivelse av hvordan utvelgelseskriteriene (i punkt 4.2) oppfylles; manglende beskrivelser kan medføre avvisning.

  Dokumentasjon: Komplett beskrivelse av oppfyllelse av utvelgelseskriterier i punkt 4.2.

  Kilde: Pkt. 3.5.2 Komplette dokumentasjon på utvelgelseskriteriene

• Kvalifikasjonsanmodning skal leveres elektronisk gjennom Mercell MSS og signeres med digital signatur.Kilde: Pkt. 3.1 Innleveringssted og –form
• Kommunikasjon vedrørende konkurransen skal skje gjennom kommunikasjonsmodulen i Mercell.Kilde: Pkt. 3.1 Innleveringssted og –form
• Tilbudet/kvalifikasjonsanmodningen skal inneholde: (1) dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskravene og ESPD-skjema, (2) brev med bekreftelse på anmodning om kvalifisering til deltakelse, (3) dokumentasjon på utvelgelseskriteriene beskrevet i punkt 4.2, (4) signert forpliktelseserklæring ved bruk av underleverandør.Kilde: Pkt. 3.2 Kvalifikasjonsanmodningens struktur
• Alle dokumenter skal navngis og leveres som separate filer, og filene må være nummerert/navngitt korrekt etter Mercell-struktur og skjema.Kilde: Pkt. 3.2 Kvalifikasjonsanmodningens struktur
• Kvalifikasjonsanmodning og øvrig informasjon skal leveres på norsk.Kilde: Pkt. 5.5 Språk
• Tilbyder som benytter underleverandører må oppgi hvilke underleverandører som benyttes, i hvilket omfang og i hvilke deler av leveransen de skal levere.Kilde: Pkt. 5.4 Underleverandører
• Tilbyder skal levere egenerklæring om hvilke deler av tilbudet som skal unntas offentlighet, og begrunne dette; det skal ikke leveres et eget sladdet tilbud.Kilde: Pkt. 3.4 Offentlighet

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

17.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Leverandør og eventuelle underleverandører skal ha lønns- og arbeidsvilkår i henhold til forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter mv., og dokumentere dette for arbeidstakere som utfører arbeid på kontrakten; oppdragsgiver kan kreve dokumentasjon underveis.Kilde: Pkt. 6.1 Arbeidsvilkår for arbeidstakere (samfunnsansvar)
• Oppdragsgiver vil avvise leverandører knyttet til mislige forhold og håndhever streng oppfølging av opplysningsplikt ved anbudsinnbydelsen; kontraktsforhold kan avsluttes ved mislighold i avtaleperioden.Kilde: Pkt. 6.2 Nulttoleranse (samfunnsansvar)

• Ingen konkrete prosentkrav til oppfyllelse av «kvalifikasjonskravene» er gjengitt i teksten utover at det skal leveres dokumentasjon på oppfyllelse (omtalt sammen med ESPD).
• Frister (dato) for vedståelse/innlevering og for spørsmål fremgår ikke i utdraget (vises kun som «dato oppgitt i Mercell»).
• Kontrakts-/utførelseskrav utover SSA-O-bilag og samfunnsansvar (arbeidsvilkår/nulltoleranse) er ikke spesifisert i den gjengitte teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I punkt 2.4 står det at avtalen forutsetter at det skal innarbeides konkrete budsjettforslag i budsjettplanperioden for 2030. Kan oppdragsgiver utdype hva som forventes levert i forbindelse med budsjettforslag (omfang, format, eventuelle maler/beslutningspunkter, og hvem som er beslutningstaker)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne beregne arbeidsomfang og ressursbruk riktig knyttet til budsjettinnspill i 2030-perioden.

   Kilde: 2.4 Kontraktens varighet

2. Hvilken forventet tidslinje/framdrift legger oppdragsgiver til grunn for oppdraget (oppstart, hovedfaser og milepæler), og hvordan skal dette reflekteres i leverandørens bemanning og forslag i tilbudsfasen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig tidslinje er nødvendig for å planlegge kapasitet og prise riktig i et prosjektlederoppdrag med flere delprosesser.

   Kilde: 2.4 Kontraktens varighet / 2.2 Omfang

3. I punkt 4.2.1 evalueres "relevant erfaring" og det nevnes at leverandøren ikke må ha erfaring fra alle delmomentene. Hvordan vil oppdragsgiver vekte erfaring med (i) tjenesteutvikling/organisasjonsutvikling, (ii) eiendom/bygg/tidligfaseutredninger og (iii) samspill med private aktører, dersom leverandøren har sterk erfaring innen bare én eller to av disse delene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forhandling og tilbudsprising påvirkes av hvordan erfaring dokumenteres mot evaluering, særlig når erfaring kan være «delvis» relevant.

   Kilde: 4.2.1 Relevant erfaring fra sammenlignbare og komplekse prosjekter (80 %)

4. Oppdragsgiver ber i punkt 4.2.1 om at leverandøren skal oppgi kontaktperson hos oppdragsgiver der dette kan oppgis. Hvordan skal leverandøren håndtere tilfeller der kontaktperson ikke kan oppgis (f.eks. pga. taushet/avtale), og hva forventes da for at referansen skal kunne vurderes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger avklaring på akseptabel dokumentasjon for referanser for å unngå avvisning eller svakere vurdering.

   Kilde: 4.2.1 Relevant erfaring fra sammenlignbare og komplekse prosjekter (80 %)

5. I punkt 4.2.2 vurderes leverandørens tilgang på relevant tverrfaglig kompetanse. Kan oppdragsgiver presisere om kompetansen skal være tilgjengelig hos leverandøren selv (fast ansatte), eller om det er tilstrekkelig at leverandøren kan levere kompetansen gjennom avtalt underleverandør/samarbeidspartner på forespørsel?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker ressursplan, risikoprofil og kostnadsberegning, spesielt for tverrfaglig støtte (økonomi, planprosesser, helse, osv.).

   Kilde: 4.2.2 Leverandørens kapasitet og tilgang på relevant kompetanse (20 %)

6. I punkt 4.2.2 bes leverandøren gi en kort beskrivelse av organisasjon, tilgjengelige ressurser og kompetansebase. Hvilken detaljnivå forventer oppdragsgiver for (a) roller (prosjekt-/programledelse, endringsledelse, helse, eiendom/bygg, økonomi), (b) navngitte nøkkelpersoner eller (c) eventuelle CV-/erfaringsoppsummeringer i prekvalifiseringsfasen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilket nivå av dokumentasjon som kreves i kvalifiseringsanmodningen for å bli invitert, uten å overlevere unødvendig.

   Kilde: 4.2.2 Leverandørens kapasitet og tilgang på relevant kompetanse (20 %) / 3.5.2 Komplett dokumentasjon

7. Punkt 2.2 beskriver operativt helhetsansvar for å etablere struktur, sikre fremdrift og koordinere grensesnitt. Kan oppdragsgiver beskrive hvordan ansvars- og leveransegrensene er ment mellom prosjektlederbistanden og oppdragsgivers interne ressurser/andre rådgivere (f.eks. prosessledelse, beslutningsforberedelser, involvering av politiske organer)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Klar ansvarsplassering reduserer risiko for prisingsfeil og avvik i forventet leveranse ved oppdragets grensesnitt.

   Kilde: 2.2 Omfang

8. I punkt 4.1 og 4.2 fremgår det at oppdragsgiver kan redusere antall tilbud som forhandles med, basert på tildelingskriterier for tilbudsfasen. Kan oppdragsgiver bekrefte om tildelingskriteriene (og vekting) fra tilbudsfasen er helt adskilt fra prekvalifiseringskriteriene, og om det i praksis er mulig å bli invitert til forhandling uten at poeng fra prekvalifisering «låses» inn i senere evaluering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå evalueringsmekanismen for å vurdere hvilke bidrag som gir verdi i henholdsvis kvalifiserings- og tilbudsfasen.

   Kilde: 4.1 Anskaffelsesprosedyre / 4.2 Utvelgelseskriterier

9. Kontrakten skal baseres på SSA-O med bilag (punkt 2.3). Kan oppdragsgiver oppgi/utdype hvilke bilag som er inkludert i denne konkurransen, og særlig hvilke bestemmelser som påvirker leverandørens risiko (f.eks. endringsmekanismer, vederlagsregime, ansvar/erstatning, oppsigelse/heving og eventuelle sanksjoner knyttet til fremdriftskrav)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uvanlige eller uklare risikobestemmelser i SSA-O/bilag må avklares før tilbud for korrekt risikopris og kontraktstrategi.

   Kilde: 2.3 Kontraktstype / SSA-O med bilag