Vedlikeholds- og utviklingstjenester (IKT)

Landbruksdirektoratet skal inngå åpen anbudskonkurranse om vedlikeholds- og utviklingstjenester for direktoratets digitale systemportefølje. Avtalen skal sikre løpende vedlikehold, videreutvikling og modernisering, kvalitetssikring av leveranser fra tredjepart, deltakelse i plattformteam og teknisk/strategisk rådgivning ved behov. Kun ett samlet tilbud; deltilbud er ikke tillatt. Tentativ tilbudsfrist 17. august 2026 kl. 12:00 og vedståelsesfrist 60 dager. Avtalen inngås etter SSA-V Vedlikeholdsavtalen.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i tilsvarende register.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.2 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne utføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall utført av kredittopplysningsvirksomhet. Alternativt annet egnet dokumentasjon ved saklig grunn. Ved støtte: solidarisk ansvar for utførelsen.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag (inkluderer spesifiserte typer tjenester).

  Dokumentasjon: Beskrive inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av siste 3 år, med art, verdi, tidspunkt/periode og referanse (navn/telefon/e-post). Samlet må referansene dekke kulepunktene. Referanser kan kontaktes. Maks 2 sider per oppdrag. Relevans skal dokumenteres av leverandøren.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Ved støtte fra andre foretak til økonomisk/finansiell kapasitet og/eller tekniske/faglige kvalifikasjoner skal leverandøren dokumentere tilgang til nødvendige ressurser.

  Dokumentasjon: For eksempel forpliktelseserklæring etter § 16-10 (2). Støtteforetak skal levere separat ESPD og dokumentasjon på oppfyllelse av relevant kvalifikasjonskrav.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.5 Støtte fra andre leverandører til oppfyllelse av kvalifikasjonskrav
• Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling.

  Dokumentasjon: Skatteattest for skatt og mva. (norske leverandører), ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbuds-/forespørselsfrist. Restanser må forklares/begrunnes.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4.6 Skatteattest

• Tilbudet skal leveres elektronisk via Landbruksdirektoratets KGV innen fristen. Leverandøren bærer risiko for ikke å få levert innen fristen.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 7 Innlevering av tilbud og tilbudsutforming; pkt. om KGV og frist (viser til pkt. 1.5).
• Tilbudsbrev (vedlegg 1) signert av person bemyndiget til å forplikte leverandøren.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 7; liste over dokumenter som skal leveres.
• Utfylt ESPD-skjema skal leveres sammen med tilbudet (og bekrefter oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner).Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 3 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD).
• Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskravene (punktene 4.2 til 4.4) skal leveres sammen med tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 4. Kvalifikasjonskrav; samt avsnitt om dokumentasjon sammen med tilbud.
• CV-er for tilbudte nøkkelressurser (fem navngitte nøkkelressurser) skal leveres; leverandøren skal bruke oppdragsgivers CV-mal (vedlegg 3).Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 5 Tildelingskriterier (Tilbudte nøkkelressurser) og kap. 7; dokumentliste.
• Utfylte bilag til SSA-V skal leveres.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 7; liste over dokumenter som skal leveres.
• Ved støtte fra underleverandør for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav: forpliktelseserklæring (vedlegg 2), separat ESPD for støtteforetak og dokumentasjon for relevant kvalifikasjonskrav.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 7; og vedlegg 2 Mal for forpliktelseserklæring.
• Leverandøren skal levere tilbud på norsk (offentlig dokumentasjon kan leveres på annet skandinavisk språk eller engelsk).Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 2.10 Språk.

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

17.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Klima- og miljøhensyn: anskaffelsen anses å ha uvesentlig klimaavtrykk/miljøbelastning (unntak etter anskaffelsesforskriften § 7-9 (5)).Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 2.3 Krav til arbeids- og lønnsvilkår / klima- og miljøavtrykk (avsnitt om § 7-9 (5)).
• Kontrakten inneholder krav om lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter.Kilde: Konkurransegrunnlag, kap. 2.2 Krav til arbeids- og lønnsvilkår (avsnitt).
• Tilgjengelighet/beredskap: Leverandøren skal være tilgjengelig i Primærtid, oppfylle tjenestenivåer i Garantitiden, samt levere beredskap som kan tilkalles utenfor primærtid/garantitid; ressurs skal kunne kontaktes og starte innen 60 minutter (med unntak knyttet til A-feil), og beredskap bestilles med min. 7 dagers frist. (Kravspeilet i Bilag 1 punkt 6.11).Kilde: Vedlikehold 2026 Bilag 1, punkt 6.11 Tilgjengelighet; og Bilag 2 krav 6.11-A.
• Sikkerhet: leveranse skal følge prinsipper for minste privilegium, rollebasert tilgang, miljøseparasjon, sporbarhet og sikker håndtering av personopplysninger; security by design/default. (Kravspeilet i Bilag 1 punkt 6.10).Kilde: Vedlikehold 2026 Bilag 1, punkt 6.10 Sikkerhet; og Bilag 2 krav 6.10-A/B.
• Språk i leveranser/dokumentasjon: all dokumentasjon skal utarbeides på norsk (med unntak for f.eks. teknisk README/API etter avtale).Kilde: Vedlikehold 2026 Bilag 1, punkt 6.12 Språk; og Bilag 2 krav 6.12-A.
• Leveransemodell (vedlikehold): kundestyrt vedlikehold med tett dialog; leverandør skal synliggjøre konsekvenser og bistå med faglige vurderinger og estimater. (Kravspeilet i Bilag 1 punkt 7.1).Kilde: Vedlikehold 2026 Bilag 1, punkt 7.1 Generelt om vedlikeholdstjenesten; Bilag 2 krav 7.1-A/B.
• Kvalitetssikring av tredjepartsleveranser: inngår som del av vedlikeholdstjenestene og skal ikke faktureres særskilt; leverandøren skal bistå med kvalitetssikring før overtakelse/forvaltning. (Kravspeilet i Bilag 1 punkt 8).Kilde: Vedlikehold 2026 Bilag 1, punkt 8 Kvalitetssikring av leveranse fra tredjepart; Bilag 2 krav 8-A/B.
• Deltakelse i plattformteam: leverandør skal bidra med ressurser; inngår i vedlikeholdstjenestene og skal ikke faktureres særskilt; endret behov håndteres som endring ved vesentlig endring. (Kravspeilet i Bilag 1 punkt 9).Kilde: Vedlikehold 2026 Bilag 1, punkt 9 Deltakelse i Plattformteam; Bilag 2 krav 9-A.
• Rådgivning som del av avtalen: kan bestilles og utføres innenfor avtalt kapasitet; kan håndteres med midlertidig oppjustering ved manglende kapasitet i vedlikeholdsteamet. (Kravspeilet i Bilag 1 punkt 10).Kilde: Vedlikehold 2026 Bilag 1, punkt 10 Rådgiving; Bilag 2 krav 10-A/B.
• Dokumentasjon: leverandør skal utarbeide og løpende holde oppdatert samhandlingsplan, systemdokumentasjon, installasjonsinstruks/-dokumentasjon m.m., på norsk og versjonskontrollert; skal være tilgjengelig for kunden. (Kravspeilet i Bilag 1 punkt 11).Kilde: Vedlikehold 2026 Bilag 1, punkt 11 Dokumentasjon av vedlikeholdstjenestene; Bilag 2 krav 11-A.
• Informasjonssikkerhet og databehandling: leverandør skal følge kundens rutiner/retningslinjer, varsle om forhold, ikke flytte/kopiere/behandle data uten skriftlig godkjenning, og sikre at utskiftede ressurser ikke beholder tilgang. (Kravspeilet i Bilag 1 punkt 12).Kilde: Vedlikehold 2026 Bilag 1, punkt 12 Informasjonssikkerhet; Bilag 2 krav 12-A.
• Myndighetskrav: leverandør skal bidra til at kunden overholder myndighetskrav (liste over regelverk). (B-krav i Bilag 2 punkt 13-B).Kilde: Vedlikehold 2026 Bilag 1, punkt 13 Myndighetskrav; Bilag 2 krav 13-B.

• Tekstutdraget angir at SSA-V bilag 1 (kravspesifikasjon) har flere detaljer, men disse er bare delvis gjengitt. Nøkkel-/kontraktskrav knyttet til f.eks. SLA i Bilag 5 og endringsregime/rollefordeling i Samhandlingsplan er ikke fullt ut presentert i utdraget.
• I konkurransegrunnlaget fremgår ikke prisdetaljene for fastpris for etableringsprosjekt og timeprismodellens konkrete tabellstruktur utover at Bilag 7 skal fylles ut og ikke redigeres; selve Bilag 7 er ikke vedlagt i utdraget.
• Det fremgår at leverandører kan avvises ved vesentlige avvik/uklarheter, men avvikslister/avvisningsgrunnlag utover henvisninger til FOA § 24-8 er ikke spesifisert i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. SSA-V Bilag 4 (Etableringsprosjekt): Kan dere utdype forventet innhold og leveranser i Etableringsprosjektet, og spesielt hva som kreves for at Kunden skal kunne godkjenne leveransene og gi forvaltningsstart? Beskriv gjerne milepæler, akseptansekriterier og tidsrammer.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyder må forstå hva som skal leveres i etableringsfasen for å kunne kalkulere riktig ressursbruk, planlegge bemanning og redusere risiko for forsinkelser/avklaringsbehov før start.

   Kilde: Bilag 1 punkt Definisjoner (Etableringsprosjektet), samt Bilag 4 (Etableringsprosjekt).

2. SSA-V Bilag 7 (Pris): Kan dere bekrefte at Bilag 7 skal fylles ut uten redigering, og gi enten vedlegg/Bilag 7-pdf eller en komplett tabellstruktur (timepriser per stillingskategori og fastpris for etableringsprosjekt), slik at vi kan sikre at vi priser riktig etter evalueringsoppsettet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingskriteriet for pris evalueres på timepriser og fastpris. Uten komplett pris-tabellstruktur risikerer leverandøren feil utfylling eller ukorrekte sammenligningsgrunnlag i evalueringen.

   Kilde: Tilbudsinnbydelse pkt. 5. Tildelingskriterier (Pris) samt SSA-V Bilag 7 (omtalt i dokumentutdraget).

3. SSA-V Bilag 1 (Kravspesifikasjon): Under punkt om tilgjengelighet/beredskap (Primærtid, Garantitid og Beredskap): Kan dere konkretisere tjenestenivåene i Bilag 5 (SLA) for de relevante feil-/avvikskategoriene (A-feil og andre) – inkludert responstider, korrigering/feilretting, og hvordan garantitid/beredskap praktisk slår inn for Nais-basert drift som NAV/plattformteam har driftsansvar for?

   Hvorfor det er verdt å spørre: SLA-kravene er avgjørende for prising og operasjonell planlegging. Tilbyder må forstå konsekvensene av at dere beskriver beredskap og responstid, samtidig som driftsansvar ligger hos andre.

   Kilde: Bilag 1 punkt 6.11 Tilgjengelighet (henviser til Bilag 5) og punkt Definisjoner (Garantitid/Beredskap).

4. Samhandlingsplan og endringsregime: Kan dere utdype hvordan rollefordeling og eskalering fungerer mellom (i) Vedlikeholdskoordinator/tjenesteansvarlige hos Kunden, (ii) Leverandørens Vedlikeholdsteam, (iii) Plattformteam/NAV på Nais, og (iv) Utviklingsleverandør – herunder hvem som har beslutningsmyndighet for prioritering, godkjenning og akseptans av leveranser når det er avhengigheter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentet viser at flere parter har roller, og at Kunden bestiller/prioriterer. Tilbyder trenger operasjonell klarhet for å redusere risiko for uklar ansvarsdeling og potensielle avvik/uenighet ved leveranser.

   Kilde: Bilag 1 punkt 6.2 Organisering av vedlikeholdstjenestene, punkt 6.4 Utviklingsguide/arkitekturteam, samt punkt 9 Plattformteam (roller/ansvar fastsettes i Samhandlingsplanen).

5. Kundens krav til sikkerhet: Hvilke konkrete sikkerhets- og kontrolltiltak forventes i leveransen (for eksempel tilgangsstyring/least privilege, sporbarhet/logging, kryptering, og dokumenterte sikkerhetsrutiner) for Leverandørens ressurser som skal jobbe med Kundens systemportefølje på Nais? Dersom det finnes et eget sikkerhetsbilag (policy/kravdokument), ber vi om henvisning og/eller vedlegg som viser kravene.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilke sikkerhetskontroller som faktisk er avtaleforpliktelser og hvilke bevis/dokumentasjon som etterspørres, for å sikre compliance og korrekt kostnadsestimat.

   Kilde: Bilag 1 punkt 6.10 Sikkerhet (henviser til avtalte sikkerhetskrav i avtalen og relevante bilag).

6. Porteføljestyring og forvaltningsstart: Kan dere bekrefte hvilke «minimum» leveranser/dokumentasjon som følger med forvaltningsstart for nye systemer (tilganger, miljøoversikt, dokumentasjon og avklart grensesnitt), og hvordan dere praktisk håndterer situasjoner der forvaltningsstart utsettes etter kravene i punkt 6.6?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyder trenger å vite hva som faktisk overleveres før man får ansvar for vedlikehold, samt konsekvensene av manglende forutsetninger, for å prise risiko og planlegge bemanning.

   Kilde: Bilag 1 punkt 6.6 Porteføljestyring (forvaltningsstart, krav til dokumentasjon og utsettelse).

7. Kunstig intelligens: Hvilke KI-verktøy har dere allerede forhåndsgodkjent (hvis noen), og hvilke retningslinjer godkjenningen bygger på (tilgang til data, dataminimering, kontroll/validering, lisensmessige forhold)? Ber vi også om standard prosess for å be om godkjenning av nye KI-verktøy i løpet av avtaleperioden.

   Hvorfor det er verdt å spørre: KI-kravene er absolutte for å levere korrekt. Tilbyder trenger konkret operasjonell godkjenningsprosess og rammer for å kunne planlegge bruk og kostnader til kontroll/validering.

   Kilde: Bilag 1 punkt 6.9 Bruk av verktøy for kunstig intelligens (inkl. godkjenning og kontrollkrav).

8. Automatisert deploy og CI/CD: Kan dere beskrive hvilke CI/CD-verktøy og minstekrav som gjelder for utviklings-/deployleveranser på Nais, og om det finnes standard pipelines/tilgjengelig dokumentasjon for leverandøren? Spesifiser også hvordan kravene håndheves ved produksjonssetting og rollback.

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens tekniske leveransemodell og ressursbruk betydelig. Tilbyder må vite hvilke mekanismer som forventes brukt for å unngå avvik ved kvalitetssikring og produksjonssetting.

   Kilde: Bilag 1 punkt 6.3 Kundens tekniske plattform og infrastruktur, samt punkt 7.5 Leveransekrav ved vedlikeholdsarbeid (henviser til CI/CD).

9. Tredjepartskvalitetssikring (Bilag 1 punkt 8): Hvilke konkrete aktiviteter, testtyper og akseptansekriterier forventes når leveransen omfatter kvalitetssikring av leveranser fra tredjepart (hvem leverer hva, og hva skal Leverandøren dokumentere før Kunden godkjenner)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten tydelige sjekklister/akseptkriterier er det vanskelig å prise test- og kvalitetssikringsarbeidet og sikre at leveranser ikke utløser avvik/omarbeid.

   Kilde: Tilbudsinnbydelse Beskrivelse av leveransen (kvalitetssikring av leveranser fra tredjepart) og Bilag 1 punkt 8 Kvalitetssikring av leveranse fra tredjepart.