Miljødirektoratet
Kunnskapsgrunnlag om utslippsreduksjon fra landbaserte akvakulturanlegg
Oppdragets formål er å innhente og sammenstille kunnskap som kan benyttes som grunnlag for utforming av forskriftskrav knyttet til utslippsreduksjon fra landbaserte akvakulturanlegg, herunder vurdering av kostnader og nyttevirkninger ved etablering og drift av renseanlegg med ulike former for rensing.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Anskaffelsen gjelder innhenting og sammenstilling av kunnskap som kan benyttes som grunnlag for forskriftskrav knyttet til utslippsreduksjon fra landbaserte akvakulturanlegg. Arbeidet skal bl.a. omfatte beskrivelse av anleggstyper og renseteknologier (inkl. renseeffekt, driftsforutsetninger/begrensninger, teknisk modenhet og usikkerhet), kostnadsanalyser (investering samt drifts- og vedlikeholdskostnader) og nytteeffekter (miljø- og økonomiske effekter). Leveransen skal ende i en rapport med tabeller/figurer og underlagsmateriell (regneark mv.). Oppdraget er avgrenset til anlegg med utslipp til sjø (ikke ferskvann, FoU-anlegg og laksekultiveringsanlegg). Øvre økonomisk ramme er kr 300.000 eks. mva.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.
Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på at selskapet er registrert i relevant bransjeregister/foretaksregister i etableringslandet.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1 (Andre kvalifikasjonskrav) - Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.
Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene. Skal inkludere oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (gjerne navn, telefon og e-post). Leverandøren er ansvarlig for å dokumentere relevans.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1 (Andre kvalifikasjonskrav)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudet skal leveres i elektronisk konkurransegjennomføringsverktøy (KGV) innen tilbudsfristen. Tilbud levert per e-post eller post godtas ikke.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.1 (Innlevering av tilbud)
- Tilbudets innhold/disposisjon skal minst omfatte: (1) signert og utfylt tilbudsbrev (mal vedlagt), (2) dokumentasjon for vurdering av kvalifikasjonskrav, (3) dokumentasjon for evaluering av tildelingskriterier.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 6.2 (Tilbudets utforming)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 07.08.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktens ramme/økonomi: Øvre økonomisk ramme kr 300.000 eks. mva (og fakturering begrenset til avtalt omfang/utlegg).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4 + Utkast til kontrakt/bilag 1-5 (ramme kr 300.000 eks. mva)
- Fremdriftskrav/leveringsdatoer etter bilag 3: kontraktens oppstart 17.08.2026, statusmøte 15.09.2026 (tentativ), slutteveranse 08.10.2026, kontraktens utløpsdato 08.10.2026.Kilde: Utkast til kontrakt Bilag 3 (Prosjekt- og fremdriftsplan)
- Konsulenten skal utføre oppdraget profesjonelt, effektivt og med høy faglig standard; svare uten ugrunnet opphold og varsle om forhold som kan få betydning for gjennomføring.Kilde: Utkast til kontrakt pkt. 3.1
- Skifte av nøkkelpersonell krever kundens godkjenning; godkjenning kan ikke nektes uten saklig grunn.Kilde: Utkast til kontrakt pkt. 1.6
- Bruk/utskifting av underleverandører krever skriftlig godkjenning fra Kunden (kan ikke nektes uten saklig grunn).Kilde: Utkast til kontrakt pkt. 3.3
- Informasjonssikkerhet: Konsulenten skal iverksette forholdsmessige tiltak for konfidensialitet, sikring mot utilsiktet endring/sletting og mot virus/skadelig programvare, og holde Kundens data adskilt fra tredjepartsdata.Kilde: Utkast til kontrakt pkt. 3.6
- Personopplysninger: beskrives i bilag 2 ved behov; begrensninger for overlatelse til andre databehandlere krever skriftlig tillatelse, og dokumentasjons-/avtaleplikt (databehandleravtale) ved behandling på vegne av Kunden.Kilde: Utkast til kontrakt pkt. 3.7
- Lønns- og arbeidsvilkår: relevante krav ved allmenngjort tariffavtale/landsomfattende tariff; dokumentasjonsplikt og mulig tilbakehold av kontraktssum ved manglende oppfyllelse.Kilde: Utkast til kontrakt pkt. 3.4 + Bilag 4
- Elektronisk faktura (EHF) er krav; manglende etterlevelse kan gi tilbakehold av betaling inntil korrekt elektronisk faktura leveres.Kilde: Utkast til kontrakt pkt. 6.2
- Taushetsplikt: partene skal behandle informasjon konfidensielt; taushetsplikt gjelder også etter opphør (opphører 5 år etter leveringsdag, med mindre lov/forskrift).Kilde: Utkast til kontrakt pkt. 5.4
- Dagbot ved forsinkelse: 0,15 % av samlet vederlag for leveransen eks. mva per kalenderdag, begrenset til maksimalt 100 dager (andre satser kan avtales i bilag 5).Kilde: Utkast til kontrakt pkt. 8.5.2
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentteksten oppgir ikke konkrete krav til innhold/format for rapporten utover at leveransen skal ende i en rapport med tabeller/figurer og underlagsmateriell; detaljer ligger i bilag 1/kontraktens bilag, men bilag 1 er delvis generisk gjengitt.
- Utkast til kontrakt viser flere bestemmelser, men bilag 2, 5 (timepris/øvre ramme) og 6 (endringer) er ikke fullt konkretisert i teksten; timepris-beløp/estimerte timer fremgår ikke (kun at det skal fylles ut).
- Tidsrom for tilbud og vedståelsesfrist er oppgitt i konkurransegrunnlaget, men eventuelle justeringer etter tilbudsfrist omtales som mulig; teksten gir ikke bestemt endelig dato.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Kan oppdragsgiver utdype hva som menes med «bilag 1»s krav til rapportens innhold/struktur (f.eks. hvilke tabeller/figurer som forventes, og hvordan «underlagsmateriell (regneark etc)» skal leveres), siden dette fremstår delvis generisk i utkastet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite konkret hva som forventes i sluttrapport og underlagsfiler for å prise og kvalitetssikre leveransen riktig.
Kilde: Bilag 1 Kundens beskrivelse av oppdraget (Leveranseform) / 1.2 Beskrivelse av oppdragsgivers behovI konkurransegrunnlaget og bilag 1 står at kostnadsanalyser skal kobles til biomasse (f.eks. kr/kg fisk) og at drifts- og vedlikeholdskostnader skal angis som intervaller ved usikkerhet. Hvilket tidsperspektiv og hvilke antakelser skal legges til grunn for omregning til «kr/kg fisk» (f.eks. antatt produksjonstid, produksjonsvolum, utslippsgrunnlag og forutsetninger om rensegrad)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Pris og metodikk for kostnadsmodell avhenger av sentrale antakelser som påvirker både arbeidets omfang og resultatformatet.
Kilde: Bilag 1 Kundens beskrivelse av oppdraget (Kostnadsanalyser) / (Nytteeffekter) / (Metode og datagrunnlag)Oppdraget omfatter flere anleggstyper og renseteknologier (mekanisk, biologisk og kjemisk), og det skal også beskrives slamhåndtering og etterbehandling. For hvilke anleggstyper og rensekombinasjoner forventes det at leverandøren beregner/estimerer renseeffekt og kostnader «som minimum», og finnes det en prioriteringsliste for hva som skal vektlegges mest?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare prioriteringer mellom anleggstyper og renseløsninger kan gi vesentlig forskjellig ressursbruk og prising.
Kilde: Bilag 1 Kundens beskrivelse av oppdraget (Renseteknologier og renseeffekt) / (Kostnadsanalyser)Bilag 3 «Prosjekt- og fremdriftsplan» angir bl.a. statusmøte 15.09.2026 og sluttleveranse 08.10.2026, men oppstartsdato er 17.08.2026 og valg av leverandør/kontraktsinngåelse er foreløpige. Kan oppdragsgiver bekrefte at disse fristene (særlig 15.09.2026 og 08.10.2026) er endelige, og i så fall angi om det vil gjennomføres justeringer i milepæler dersom kontrakt inngås senere enn 17.08.2026?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må planlegge kapasitet mot konkrete leveringsdatoer; endringer kan påvirke kostnader og gjennomførbarhet.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 1.4 Viktige datoer / Bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan / Bilag 1.4 Fremdriftsplan og leveringdagTildelingskriteriet «Tilbudt pris (Totalpris)» beskriver at pris skal oppgis som timepris, og ramme er «Kontraktens øvre økonomiske ramme er kr 300.000,- eks. mva.» i konkurransegrunnlaget. I bilag 5 er det formulert «Estimert antall timer er totalt x timer, som beskrevet i tilbudet» og at «øvre økonomisk ramme» skal fylles ut. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilket tak (maks timer) eller hvilket estimat for timer som faktisk skal legges til grunn i evalueringen/tilbudsprisingen, og hvordan dette stemmer med den øvre rammen på 300.000,-?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å levere et korrekt og evalueringsmessig robust tilbud må leverandøren forstå sammenhengen mellom timepris, estimert timer og økonomisk ramme.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4 Tildelingskriterier / Bilag 5 Samlet pris og prisbestemmelserUtkast til kontrakt punkt 2.1 angir at Kunden kan endre/øke/redusere omfanget inntil 20 % av vederlaget uten at Konsulenten krever kompensasjon for reduksjon. Kan oppdragsgiver utdype hvordan dette praktisk skal håndteres for en leveranse som er «sluttresultat» (rapport + underlagsmateriell), f.eks. om reduksjon vil bety færre anleggstyper/teknologier eller redusert detaljeringsgrad i tabeller/regneark?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vurdere risiko ved endringsadgang for å prise kapasitet og avgrense leveranse på en måte som tåler endringer.
Kilde: Utkast til kontrakt punkt 2.1 Endring av ytelsen etter avtaleinngåelsen / Bilag 7 Endringer i ytelsen etter avtaleinngåelsenKontrakten har dagbot på 0,15 % av samlet vederlag eks. mva per kalenderdag, begrenset til 100 dager (punkt 8.5.2), og sluttleveranse er 08.10.2026. Kan oppdragsgiver bekrefte om dagbot utløses på milepæler (statusmøte) eller kun ved manglende levering av sluttleveransen, og i så fall om dette er knyttet til «bilag 3» eller «bilag 5» (som ikke er fullt konkretisert)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kunnskap om hvilke frister som faktisk er dagbotbelagte påvirker risikovurdering og ressursplanlegging.
Kilde: Utkast til kontrakt punkt 8.5.2 Dagbot ved forsinkelse / Bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan / Bilag 5 Samlet pris og prisbestemmelserKontrakten punkt 6.1 og bilag 5 sier at det ikke er anledning til å fakturere andre kostnader enn avtalt, og at utlegg/reise/diett ikke dekkes med mindre avtalt. For et rent skrive-/analyseoppdrag (digital levering uten reiser), kan oppdragsgiver bekrefte hvilke typer «utlegg» som i praksis eventuelt kan avtales (f.eks. kjøp av datakilder/litteraturtilgang, konsulentinterne abonnementer, evt. kostnader til oversettelse), og om slike kostnader må prises inn i timepris?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan kostnader utenom timer skal håndteres for å unngå avvisning av faktura eller marginpress.
Kilde: Utkast til kontrakt punkt 6.1 Vederlag / Bilag 5 Samlet pris og prisbestemmelserOppdraget skal «baseres på gjennomgang av eksisterende litteratur, ... erfaringstall ... opplysninger fra relevante aktører». Kan oppdragsgiver gi føringer for forventet omfang av datainnhenting (f.eks. antall intervjuer/aktører, antall kilder som bør brukes, og om leverandør skal innhente samtykker/tilbakemeldinger fra anleggseiere/leverandører)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Datainnhenting kan være den mest ressurskrevende delen; konkret forventningsnivå er avgjørende for riktig timeestimat og leveransekvalitet.
Kilde: Bilag 1 Kundens beskrivelse av oppdraget (Metode og datagrunnlag) / Leveranseform (underlagsmateriell)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →