Konkurranse – C06192 - Geo-/miljøtekniske grunnundersøkelser Moss kommune – 200108 - 2. gangskunngjøring

Forsvarsbygg inviterer leverandører til å levere tilbud på geotekniske og miljøtekniske grunnundersøkelser i Moss kommune (kontraktsnr. C06192, prosjektnr. 200108) – fase 1. Anskaffelsen er en åpen tilbudskonkurranse etter FOA del II, og kontrakten reguleres av NS 8406. Oppdraget omfatter feltundersøkelser (estimert 76 totalsonderinger (TOT), 66 miljøprøvetakinger (ESA) og 4 piezometer (PZ)) og tilhørende håndtering/rapportering/datarapport. Det er ikke avholdt befaring eller konferanse.

• Leverandøren skal være et lovlig registrert firma.

  Dokumentasjon: Utenlandske leverandører: dokumentasjon for lovlig registrering i hjemlandet. Norske leverandører: ikke dokumentere utover fremleggelse av skatte- og mva-attest (RF-1507).

  Kilde: Del I, punkt 4.1 (Generelle krav)
• Leverandøren skal ha et ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift (RF-1507), bestilles via Altinn, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist.

  Kilde: Del I, punkt 4.1
• Leverandøren skal være kredittverdig.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering ikke eldre enn 6 måneder fra utløp av tilbudsfrist, med gradert verdi mot definert skala. Ved støtte fra andre foretak: tilsvarende kredittvurdering fra selskapet.

  Kilde: Del I, punkt 4.1 (Krav til økonomisk/finansiell stilling)
• Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Fremleggelse av regnskapstall fra siste tilgjengelige årsregnskap som viser omsetning (kan være unntak dersom nøkkeltall fremgår av kredittvurderingen).

  Kilde: Del I, punkt 4.1
• Leverandøren skal ha god erfaring fra oppdrag med overføringsverdi til denne kontrakten.

  Dokumentasjon: Liste over relevante prosjekter utført i løpet av de fem siste årene, max 3 referanseprosjekter. Listen skal beskrive prosjektene slik at Forsvarsbygg kan vurdere overføringsverdi.

  Kilde: Del I, punkt 4.1 (Tekniske og faglige kvalifikasjoner)
• Leverandøren skal ha tatt i bruk et miljøstyringssystem som oppfyller NS-ISO 14001, EMAS eller Miljøfyrtårn for relevant bransje (eller tilsvarende). Systemet skal være dokumentert og åpent for innsyn fra Forsvarsbygg.

  Dokumentasjon: Attest fra uavhengig organ som viser oppfyllelse. Uavhengig organ må være akkreditert (eller tilsvarende). Hvis ikke mulig å få attest innen kontraktsinngåelse (ikke leverandørens skyld): annen dokumentasjon/tillatelse iht. FOA §16-7 (3), samt dokumentasjon på tilsvaret standarder.

  Kilde: Del I, punkt 4.1
• Leverandører kan støtte seg på andre virksomheter for krav til økonomisk/finansiell stilling og tekniske/faglige kvalifikasjoner.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter (vedlegg) dersom relevant (hvis aktuelt).

  Kilde: Del I, punkt 4.1 (siste avsnitt)

• Tilbud skal leveres elektronisk i Mercell innen tilbudsfristen.Kilde: Del I, punkt 3.3
• Tilbud med tilhørende dokumentasjon: leveres helst på norsk (produktdatablad kan være på engelsk).Kilde: Del I, punkt 3.1
• Leverandøren må stå ved tilbudet i 2 måneder fra tilbudsfristens utløp.Kilde: Del I, punkt 3.2
• Dokumentasjon på tildelingskriteriene: prisskjema (komplett utfylt), samt CV-er for anleggsleder/formann og riggoperatør (max 3).Kilde: Del I, punkt 10 (Tilbudets innhold) og punkt 5.1
• Dokumentasjon på kvalifikasjonskrav: skatte- og mva-attest/registrering (jf. punkt 4.1), kredittvurdering, regnskapstall (omsetning), referanseliste (max 3) og miljøstyringssystemdokumentasjon (attest).Kilde: Del I, punkt 4.1 og punkt 10
• Egenerklæring om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav mv. (vedlegg) skal fylles ut og returneres sammen med tilbudet (med unntak av fullmakt OSA).Kilde: Del I (Vedleggsliste i innledningen)
• Etisk egenerklæring (vedlegg) skal fylles ut, være undertegnet og leveres som del av tilbudet.Kilde: Del I, punkt 7 og vedlegg 2
• Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser (vedlegg) skal fylles ut og returneres sammen med tilbudet.Kilde: Del I (vedleggsliste) og vedlegg 3
• Forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter (vedlegg 4) leveres hvis aktuelt.Kilde: Del I, punkt 4.1 og punkt 10
• Erklæring om solidaransvar (vedlegg 5) leveres hvis aktuelt.Kilde: Del I, punkt 4.2 og punkt 10
• Erklæring om samarbeidende leverandører: ved samarbeid skal det leveres ett felles tilbud.Kilde: Del I, punkt 4.2
• (Operativ innlevering) Signatur: elektronisk signatur kreves i Mercell ved offentlige anbud.Kilde: Del I, punkt 3.3
• Tilbudsbrev: avvik og forbehold skal klart fremgå i tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet de fremkommer.Kilde: Del I, punkt 10 (Tilbudsbrev)
• Etter innstiling til kontrakt: signert fullmakt til Skatteetaten/OSA (vedlegg 6) skal sendes inn før kontraktsinngåelse (ikke ved tilbudsinnlevering av alle).Kilde: Del I, punkt 8 og vedlegg 6

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

17.08.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Obligatorisk

• Oppstart: kontraktsarbeidet skal starte etter avtale, tentativt medio august; estimert varighet ca. 2 måneder.Kilde: Del II, punkt 5
• Skal benytte NS 8406 (med endringer).Kilde: Del II, punkt 3 og 7.1
• Kontraktssum under sikkerhetsstillelse: entreprenøren plikter ikke å stille sikkerhet når kontraktssummen er < NOK 1 000 000.Kilde: Del II, punkt 7.4
• Varslings-/endringsskjema: Forsvarsbyggs «Entreprenørens skjema» benyttes ved varsling og krav.Kilde: Del II, punkt 7.3
• Personell/nøkkelpersonell: entreprenøren kan ikke skifte ut prosjektleder/anleggsleder/personer evaluert eller avtalt som erstatning uten skriftlig samtykke; ved brudd dagmulkt NOK 10 000 per dag (maks samlet 10% av kontraktssummen, maks NOK 300 000).Kilde: Del II, punkt 7.7
• HMS: entreprenøren skal ha/opprette internkontrollsystem og ivareta HMS-plikter; byggherre kan stanse ved brudd og kreve dagmulkt NOK 1 500 ved mislighold ikke rettet innen frist.Kilde: Del II, punkt 7.8
• Miljø: entreprenøren skal oppfylle kontraktens miljøkrav og relevante miljølover; kan kreves retting og dagmulkt 1 promille av kontraktssum (min NOK 1 500) per hverdag ved mislighold inntil retting; prisavslag kan kreves ved økonomisk besparelse; gjentatte/grove brudd kan gi heving.Kilde: Del II, punkt 7.9
• Bruk av brukt borerigg: «Entreprenøren skal benytte brukt borerigg til gjennomføring av oppdraget».Kilde: Del II, punkt 8.1 (Spesielle kontraktsbestemmelser, Brukt borerigg)
• Krav til kjøretøy og maskinteknologier/drivstoff: entreprenøren må bruke de oppgitte/kravfestede teknologier/drivstofftyper; endringer må godkjennes skriftlig; avvik sanksjoneres med mulkt (NOK 2 000 per dag for persontransport- kjøretøy; NOK 10 000 per dag for maskiner/andre kjøretøy).Kilde: Del II, punkt 8.1 (Krav til kjøretøy og maskiner)
• Miljørapportering/kontroll for maskinoppsett: dokumentasjon (vognkort/samsvarserklæring) og rapport før overtakelse om andel oppmøter/brukte teknologier/drivstofftyper.Kilde: Del II, punkt 8.1 (Rapportering og kontroll)
• Etiske krav: entreprenøren skal etterleve ILOs kjernekonvensjoner og krav til lønns- og arbeidsvilkår (inkl. krav til dokumentasjon på forespørsel). Brudd kan gi stans, bøter, heving og/eller krav om utskifting av underentreprenør.Kilde: Del II, punkt 7.10.1 og 7.10.1.2 samt 7.10 (Brudd/Sanksjoner)
• Korrupsjonsforebygging: entreprenøren må ha tiltak/systemer for å forebygge korrupsjon og påvirkningshandel.Kilde: Del II, punkt 7.10
• Åpenhetsloven/aktsomhetsvurderinger: retningslinjer og prosedyrer innen 6 måneder etter kontraktsinngåelse, løpende etterlevelse og rapportering/oppfølging i leverandørkjeden; rapportering uten ugrunnet opphold ved kjennskap til avvik.Kilde: Del II, punkt 7.10 (Ivaretakelse av grunnleggende menneskerettigheter …) og 7.10.5.1-7.10.5.3
• StartBANK: entreprenøren skal ha registreringsbevis før kontraktsinngåelse (max 1 år gammelt), opprettholde i kontraktsperioden; personell uten registrering kan nektes adgang. Gjelder også underentreprenører.Kilde: Del II, punkt 7.17.1
• OSA/fullmakt Skatteetaten: før kontraktsinngåelse skal entreprenøren gi fullmakt til OSA; fullmakt også for underentreprenører benyttet for kvalifikasjonskrav. Manglende fullmakt/signering kan gi avvisning; byggherre kan kontrollere og kreve retting/utskifting.Kilde: Del II, punkt 7.17.2.1-7.17.2.2 samt Del I, punkt 8
• Fast ansatte: kontraktsarbeidet skal utføres av fast ansatte som hovedregel; stillingsprosent reell og min. 80%. Redegjørelse og bemanningsplaner/rapporter etter kontraktsinngåelse; brudd kan gi stans og/eller heving ved alvorlige/gjentatte tilfeller.Kilde: Del II, punkt 7.12
• Faglærte: minimum 50 % av arbeidede timer innen bygg- og anleggsfag utføres av personer med fagbrev/svennebrev/godkjent utenlandsk fag- eller yrkesopplæring; minst én fagarbeider. Kan sanksjoneres med tilbakehold inntil 1% og prisavslag/heving ved vesentlig mislighold.Kilde: Del II, punkt 7.13
• Krav til innleie: kun lovlig i tråd med arbeidsmiljøloven; innleide arbeidstakere skal ha reell stillingsprosent min. 80 i utleievirksomheten; brudd kan gi stans og heving.Kilde: Del II, punkt 7.15
• Underentreprenørkjede: maksimum to ledd i kjede; krav til oversikt og likelydende kontraktsbestemmelser; brudd kan gi krav om retting/skifte og nekt adgang til byggeplass; vesentlig mislighold kan gi heving.Kilde: Del II, punkt 7.16.1-7.16.1.2
• Rapportering og dokumentasjon: entreprenøren skal levere kvalitetsplan og kontrollplan (etter fristene i Del III), og utarbeide fremdriftsplan innen 2 uker etter kontraktsinngåelse; fakturering i EHF og separate fakturaer for ulike deler av kontrakten.Kilde: Del III, kap. 7-9; Del II om signatur m.m.
• Fremdrift og dagmulkt: dagmulkt 1 promille av kontraktssum per hverdag (min NOK 1 500) ved dagmulktsbelagte frister (jf. kontraktsbestemmelser).Kilde: Del II, punkt 7.19 og Del III, kap. 3 samt punkt 3 tabell i Del III

• Dokumentteksten oppgir ikke eksakt tilbudsfrist og dato for kontraktsinngåelse/overtakelse (henvises til Mercell og «etter avtale»).
• Kravspesifikke miljøkrav til konkrete maskiner/teknologi i praksis (ut over ‘brukt borerigg’ og rammekrav i 8.1) er dels henvist til Del III/B og eventuelt prisskjema/konkurransekrav, men detaljer om «ombrukt borerigg» og øvrige konkrete maskinvalg er ikke fullt gjengitt i teksten her.
• Prisskjema i vedlegget er delvis utdraget; full evalueringsmatrise for påslag/alle priser fremkommer ikke komplett i teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Mercell viser konkurransen en tilbudsfrist, men i konkurransegrunnlaget fremgår ikke eksakt dato for kontraktsinngåelse og/eller forventet oppstart/overlevering av kontraktarbeidet. Kan dere bekrefte: (1) faktisk tilbudsfrist, (2) forventet dato for kontraktsinngåelse, (3) forventet startdato for arbeidene (igangsetting på byggeplass) og (4) forventet dato for overtakelse/levering av sluttdokumentasjon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne planlegge bemanning, utstyr (inkl. brukt borerigg) og levere realistiske leveranse- og dokumentasjonsfrister i tilbudet.

   Kilde: Del III - A Oppdraget, kap. 3 Fremdrift og tidsfrister; Del I - Innbydelse til konkurranse, pkt. 3.4 Tilbudsfrist

2. Del III beskriver at det må påregnes en fase 2 med supplerende grunnundersøkelser, men at omfanget er foreløpig ukjent. Kan dere presisere hvordan fase 2 eventuelt blir utløst (opsjon/tilleggsavtale/endringsordre/ny konkurranse), og om leverandørens ansvar, miljøkrav og time-/påslagspriser fra fase 1 vil være styrende også for fase 2?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker prising (påslag/enhetspriser), risikoallokering og ressursplanlegging for leverandøren.

   Kilde: Del III - A Oppdraget, pkt. 2.3.1 Beskrivelse av de aktuelle bygge- og anleggsarbeidene

3. I prisskjemaet står det at påslagsprosent evalueres med et underlag på NOK 250 000 ("250000 * X% = pris"). Kan dere bekrefte at påslagsprosenten gjelder for alle relevante kostnadskomponenter i NGF-melding 10, og at det ikke finnes andre evaluerbare prisfaktorer (f.eks. andre prosentsatser/andre oppgaver) som ikke fremgår av det utdraget som er tilgjengelig her?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre riktig beregningsgrunnlag for påslagsprisen og at det ikke overses elementer som inngår i evalueringen.

   Kilde: Del III - B Funksjonsbeskrivelse, kap. 6 PRISSKJEMA OG EVALUERING (Note 1) / Del III - B, Tabell 2

4. Kravet i Del II punkt 8.1 sier "Brukt borerigg". Kan dere presisere hvilke minimumskrav som gjelder for den brukte boreriggen (f.eks. alder/antall driftstimer/vedlikeholdshistorikk, ytelse/rotasjon/tilstrekkelig kapasitet for TOT/ESA/PZ, dokumentasjonskrav og krav til tilstand før oppstart)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart omfang av dokumentasjon og tekniske minimumskrav kan gi feilprising og høy leveranserisiko.

   Kilde: Del II - Avtaledokument NS 8406, punkt 8.1 Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø ("Brukt borerigg")

5. Miljøkravene i Del III/B (f.eks. EURO VI/STE G V-klassifisering, biodiesel/HVO ved fossil drift, HVO-innblanding/biogass-betingelser, samt maks marktrykk 50 kPa) er detaljerte. Kan dere bekrefte: (1) hvilke konkrete kjøretøy/maskiner dere forventer skal oppfylle hvert delkrav, (2) hvordan dere dokumentasjonsmessig vurderer oppfyllelse (hvilke dokumenter kreves utover det som står generelt i Del II), og (3) hva som gjelder dersom rigg/kjøretøy ikke finnes i markedet med eksakt klasse, men det tilbys tilsvarende reduksjon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne identifisere riktig dokumentasjon og vurdere sannsynligheten for godkjenning/unntak ved valg av utstyr.

   Kilde: Del III - B Funksjonsbeskrivelse, pkt. 5.4.1 Krav til maskiner og kjøretøy; Del II - Avtaledokument, punkt 8.1 (Krav til kjøretøy og maskiner)

6. Del III/B og Del II beskriver rapportering og kontroll av kjøretøy/maskiner samt at byggherren kan kontrollere (f.eks. vognkort og samsvarserklæring). Kan dere spesifisere tidspunkt og format for rapporten "før overtakelse" (hvilken rapportmal skal brukes/om den følger av MOP), samt om rapporten skal dekke hele periode fra oppstart eller kun aktivitet i hver målesone?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Rapportens omfang og definisjon av start/slutt for datagrunnlaget påvirker leverandørens ressursbruk og gjennomførbarhet.

   Kilde: Del II - Avtaledokument, punkt 8.1 (Rapportering og kontroll); Del III - B, kap. 5 Ytre miljø

7. Dere oppgir at "det er flere målesoner" og at det er krav til rengjøring mellom hver tomtegrense og iht. figur 1. Kan dere avklare hvordan "tomtegrense"/målesone skal forstås i praksis (er det eiendomsgrense, målpunktgrenser eller operasjonelle målesoner), og hvordan dere ønsker at entreprenøren skal prise dette i prisskjemaet (f.eks. oppgave 1 Rengjøring iht. prosedyre à stk 40, og om antallet er knyttet til identifisert antall tomtegrenser)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feil definisjon av oppdelingslogikk gir feil antallsprising og kan skape tvist om hva som inngår i rengjøring.

   Kilde: Del III - B Funksjonsbeskrivelse, pkt. 5.4.5 Rengjøring og smitteforebygging (Figur 1) samt kap. 6 Prisskjema

8. Entreprenøren skal "utarbeide en gjennomføringsplan som skal godkjennes" før oppstart, og det er krav om fremdriftsplan og kontrollplaner innen angitte frister "på forespørsel". Kan dere presisere: (1) hvilke elementer som skal inngå i gjennomføringsplanen (mal/innholdsfortegnelse), (2) hvem som er beslutningstaker og godkjenningsfrist for gjennomføringsplan, og (3) om manglende godkjenning gir dagmulktsituasjon eller kun forsinker oppstart (og i så fall utenfor entreprenørens ansvar)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Godkjenningsprosessen kan påvirke oppstart og fremdrift direkte, og dermed risiko for dagmulkt/kontraktsbrudd.

   Kilde: Del III - B Funksjonsbeskrivelse, pkt. 5.1 Generelle krav; Del III - A Oppdraget, kap. 3 og kap. 8 (Fremdriftsplan); Del III - A Oppdraget, kap. 7 Kvalitet (kontrollplan) samt Vedlegg 1

9. SJA (sikker job-analyse) skal synliggjøres i fremdriftsplanen og brukes sammen med SHA-risikoene. Kan dere bekrefte om SJA skal utarbeides per aktivitet (f.eks. TOT/ESA/PZ, og/eller per målesone), og om det finnes krav til antall SJA-er eller standardisert SJA-mal fra byggherren?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Arbeidsomfanget til SJA-arbeidet påvirker planlegging, kvalitet og bemanningskost.

   Kilde: Del III - A Oppdraget, pkt. 4.1/4 SHA (inkl. ukentlige vernerunder) og pkt. 8.1 Fremdriftsplan (SJA som egne aktiviteter)

10. Del II har bestemmelser om dagmulkt ved bytte av nøkkelpersonell (10 000 per dag, maks 300 000) og plikt til kostnadsfri overlapping. Kan dere presisere hvordan "kostnadsfri overlapping" skal beregnes (varighet/kriterier), og hvordan dere forventer at endringer håndteres dersom nøkkelperson går ut av arbeid av andre årsaker enn entreprenørens valg?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Klar definisjon reduserer risiko for urimelig kostnads- og dagmulktsbelastning ved personellendringer.

    Kilde: Del II - Avtaledokument NS 8406, punkt 7.7 Bytte av nøkkelpersonell